Судебное производство.

Судебное производство – стадия, когда дело поступает в производство суда. Когда прокурор утвердил дело, то возникает несколько вопросов: какой суд компетентен и какой судья должен рассматривать данное дело и по каким причинам.

Подсудность уголовных дел.

Подсудность – характеристика дела по определённым критериям( смотри ниже), по которым определяется компетенция конкретного суда.

Компетенция – применительно к органу(а подсудность – относится к делу).

Никто не может быть призван виновным кроме как по приговору суда, в отличие от гражданского процесса, в уголовном процессе это только государственный орган. Здесь нет проблемы ГПП о подведомственности, ибо нет негосударственных органов. Это прерогатива судебных ведомств в силу сложившихся традиций.

Подсудность бывает общая и специальная. Это соотношение между общей нормой ( lex generalis) и специальной нормой (lex specialis). Компетенция так же бывает общей и исключительной. Это немножко другое, её мы рассматриваем в несколько ином разрезе.

Подсудность. Выделяют 3 классических критерия, с помощью которых выделяют подсудность :

предметный(родовой или материальный)

Персональный

Территориальный критерий.

*Дискредитационная подсудность (появилось в связи с принятием закона от 27.12.09). По ходатайству генерального прокурора верховный суд по некоторым преступлениям (около 10, примыкающие в 205 ст. УК) может передать дело об этих преступлениях ( если есть угроза участникам процесса или их родственникам) и передать в окружной военный суд. По сути это передача из подсудности суда присяжных северокавказской области в окружной военный суд. В законе не конкретизируется, но из-за ряда терактов этот регион стал определяющим.

Общая подсудность определяется помощью 2-х критериев : предметный и территориальный. Предметный – определяем по вертикали ( районный суд, суд области и т.д….), а территориальный – определение звена по горизонтали, т.е конкретный суд. Обычно это достаточно, это и есть общая подсудность.

Третий критерий, персональный, он всегда специален. Он и является специальной подсудностью. Специальная норма отменяет действие общей нормы, соответственно, если мы включаем критерий специальный – отменяем действие общего критерия. Он всегда отменяет предметный критерий и часто конкурирует с территориальным.

У нас применяется персональная подсудность в 3-х случаях : военнослужащий, по ходатайству судей ( их дела могут быть рассмотрены сразу судебной коллегии ВС), депутаты ГД и члены коллегий РФ( так же как и судей).

Закон от 29.12.10 года лишает ВС полномочий действия по первой инстанции. До 1 января 2013 года эти редкие случае ещё будут рассматриваться ВС. После они будут рассматриваться судами Субъектов федерации.

Предметная подсудность она зависит от характеристики преступления, от особенной части УК. Всегда есть звено, которая компетентна, при определении предметной подсудности, по умолчанию( по остаточному принципу, т.е если иное не предусмотрено законом). В России эту роль на себя взял районный суд. Эта идея отражена в ч.2 31 ст. Если законодатель не отнёс специальной нормой к подсудности другого суда, значит это будет рассматривать районный суд.

Все остальные суды – обладают исключительной компетенцией. Т.е их прямо предусматривает законодатель в нормах.

Это не вопрос статистики, а вопрос законодательной техники. Статистически общей норме могут подлежать всего 3 состава.

32 ст. определяет территориальную подсудность. Основная идея – место совершения преступления + исключения. Всё подробно расписано. Чащей всего территориальная подсудность будет определятся местом окончания расследования. Почему написано « место совершения преступления»? В рамках подследственности – позволяет возможность менять подследственность. Зачастую подследственность может не совпасть с подсудностью. Бригада из Москвы может рассматривать дело в регионе. Иначе может получится так, что будет нарушена ч 1 ст. 47.

Запрет споров о подсудности ( запрет пререканий о подсудности) – этот принцип отражён в 36 ст. УПК. Согласно этой норме : если 1 суд нгаправил дело по подсудности другому суду, то второй суд не может возражать и отправлять дело обратно. Иначе это будет отказ в правосудии и лазейка для сбрасывания дела. Судебная власть может не согласиться с подсудности прокурора или следователя. Но если 1 суд направил в другой, то это решение окончательно.

Критерии приёма дела к производству конкретного судьи.

Подсудность бывает только суду, никогда не бывает подсудности дела тому или иному судье. Институт подсудности не регулирует вопросов принятия дела тому или иному судье. Поэтому приём дела судьёй происходит ха рамками процессуального регулирования. Это организационный вопрос. С точки зрения закона – это прерогатива председателя суда ( закон о судоустройстве).

Когда дело чисто технически поступает от прокурора в суд, а затем на стол определённого суда – это не вопрос процесса. Процессуальное регулирования начинается с того момента, когда конкретный судья ( иногда очевиден, скажем определённый мировой ) начинается судебное производства. Так начинается первая стадия судебных производств : подготовка дела к судебному заседанию.