Экзамен Зачет Учебный год 2023 / Томсинов В.А. Сперанский

Глава четвертая

«ВЫСТУПИЛ НА БОЙ одиН••.•

Честный человек в сем мире есть совершенно редкая находка.

Михаил Сперанский

Честному человеку всегда трудно занимать важные места государства.

Алексей Аракчеев

Из всех огорчений самое чувстви­ тельное для всякого человека есть расстаться с его идеями добра и на­

ходить то невозможным, что столь очевидно было бы полезно. Это муче­ ние Тантала видеть добро, хватать­

ся за него и никогда не поймать. Это

судьба всех почти лучшux человечес­

/Сих желании.

Михаил Сперанский

Летом 1809 года Сперанский, вынужденный прежде ко­

чевать по чужим домам, снимая квартиры, смог наконец об­

завестись собственным домом. За умеренную цену он купил у статского советника Борзова небольшой двухэтажный особняк - довольно скромное, обветшалое уже здание на

Сергиевской улице близ Таврического сада. После ремонта,

дЛившегося почти два месяца, дом приобрел сносный вид, и осенью Михайло Михайлович поселился в нем вместе с де­

сятилетней дочерью и тещей.

Елизавета и госпожа Стивенс расположились в комнатах

на первом этаже. Здесь же устроены были гостиная, зала, столовая, комнаты для прислуги и приемный кабинет, весь

устаменный шкафами с книгами. Кабинет призван бьVI

служить одновременно домашней библиотекой. Сам хозяин

дома обосновался на втором этаже - в просторной комнате,

наполненной рукописями и... тишиной. Она стала для него рабочим кабинетом и спальней. Наряду с письменным сто­ лом здесь стоял кожаный диван, на котором обитатель ка­

бинета спал. Окна кабинета смотрели на Таврический сад,

окружавший дворец князя Потемкина, в котором давно уже

Никто не жил.

В этом доме Сперанский прожил с осени 1809-го до вес­

ны 1812 года. Именно на данное время приходится верши­

на, апогей его судьбы. Нигде и никогда не жил он так на-

151

сыщенно, так интенсивно, как в этом доме и в эту пору.

Здесь испытал он сполна танталовы муки русского рефор­

матора.

Дочь Сперанского вспоминала впоследствии, что рабо­

чий день ее отца в ту пору начинался рано. В шестом, а ча­ сто и в пятом часу утра он бьm уже на ногах: читал, писал,

а часов с 7-8 принимал приходивших по разным делам лю­ дей. После приема посетителей вновь читал или писал либо выезжал во дворец. В 3 часа дня Михайло Михайлович вы­

ходил на ежедневную часовую прогулку, после чего садился

обедать. Обедал он обыкновенно с друзьями, тоже чиновни­ ками: А. А. Столыпиным, М. л. Магницким', А. А. Жерве, Ф. и. ЦеЙером2• Образованные, остроумные люди, они все­

гда охотно откликались на приглашения Сперанского отобе­

дать с ним - обед в его доме бьm скуден по составу блюд, но зато богат содержанием застольных разговоров. Завязы­

вавшаяся за обедом беседа, полусерьезная, полунасмешли­

вая, занимала время и по окончании его, но не более чем на

час. Все участники таких обедов-бесед бьmи предельно рас­

кованными, свободными в выражении себя. Эта атмосфера раскованности и свободы, быть может, и привлекала их бо­ лее всего в дом Сперанского.

Часов с 5 вечера Михайло Михайлович снова отдавался работе: писал что-либо или же ехал к государю. Перед тем

как дочь его отходила ко сну, он приходил к ней поболтать или поиграть - сам же ложился спать поздно. В горячую пору подготовки проектов государственных преобразований Сперанский работал по 18 часов в сутки, почти без отдыха3• По мере сближения с императором Александром круг де­ ятельности Сперанского все более расширялся. 1809 год

принес ему чин тайного советника4, членство в Главном

правлении училищ и пост канцлера университета в городе

Лбо (шведское название финского города Турку)5, должность управляющего Комиссией для рассмотрения финляндских дел (с 20 июля 1810 года - просто Комиссией финляндских дел)6. При этом за ним сохранялись, естественно, прежние

должности: статс-секретаря императора, товарища министра

юстиции и члена Комиссии составления законов.

7 марта 1809 года названной комиссии бьmа придана но­

вая внyrpенняя организация: в ее составе бьmи образованы

Совет и Правление, а рядовые члены комиссии (юрискон­

сульты) бьmи разделены на шесть отделений во главе с на­

чальниками. Отделение первое (Гражданского уложения)

возглавил Г. А. Розенкампф, второе (Уголовного уложе­

ния) - я. А. Дружинин, третье (Коммерческого уложе-

152

кия) - Ф. к. Вирст, четвертое (Публичного права и государ­

ственной экономии) - М. А. Балугъянский, пятое (Свода законов Остзейских губерний) - Е. Ф. 3альдельшт, шестое (Свода законов Малороссийских и Польских) - А. К. По­

встанскиЙ. Непосредственное управление названными отде­

лениями и надзор за их деятельностью стало с указанного

времени осуществлять Правление комиссии из министра юстиции п. В. Лопухина, товарища министра юстиции

М. М. Сперанского и сенатора Н. Н. Новосильцева. Совет

комиссии бьm призван разрешать общие проблемы, которые

могли возникнуть в процессе ее работы. На практике все уп­

равление Комиссией составления законов сосредоточилось

вруках Сперанского.

1января 1810 года Александр 1 учредил своим манифес­

том Государственный совет. Сперанский получил в этом ор­

гане, созданном для обсуждения всех частей управления «в

главных их отношениях к законодательству», должность го­

сударственного секретаря. В ведении его оказалась вся про­ ходившая через Государственный совет документация: он

готовил бумаги к заседаниям, составлял доклады и отчеты

для представления императору Александру. Выступавшая внешне обыкновенной канцелярской должностью функция

государственного секретаря на практике приобретала ис­ ключительную важность. Современники сразу поняли это.

• ВеликиЙ и всемогущий Сперанский, главный секретарь

империи и фактически первый министр» - так писал в од­

ном из своих писем посланник королевства Сардинии в Пе­

тербурге граф Жозеф де Местр, и эти слова не бьmи слиш­

ком большим преувеличением. Князь и. М. Долгоруков

характеризовал в своих записках новое положение Сперан­

ского следующими словами: «Тогда стали как блины выхо­

дить разные умозрительные и теоретические системы, кото­

рые, чем темнее бьmи писаны, тем превосходнее казались.

Надобно ли сказать, кто затирал всю эту брагу? Сперанский,

сделавшись вдруг и открытым образом первым лицом в го­ сударственном управлении, приспособил к себе новую

должность и наименован государственным секретарем, на­

подобие такого же во Франции, которого представлял Ма­ рет, ибо тогда все перенималось у Наполеона: и тактика, и судопроизводство, и хитрое искусство обмана. Новая долж­

ность сблизила более, нежели когда-нибудь, Сперанского с государем. Он совершенно овладел его помышлением, и тот

не мог с ним расстаться. Не бьmо дела, не бьmо бумаги, ко­

торая, как через чистилище, не проходила руками Сперан­

ского прежде обличения ее в юридическую форму." Канцеля-

153

рия и образ производства дел в Совете так бьmи устроены,

что Сперанский как секретарь все видел, читал, подносил

государю в кабинете, провозглашал в присутствии Совета и, наконец, выпускал в мир крещеный. Правою рукою его и главным сотрудником бьm Магницкий. В прочем все пред­

седатели и министры казались нулями и действительно не

смели быть гласными буквами. Публика петербургская, ста­

рая и подлая раБыя,' сперва пленилась обновкой, но, уви­

дя тяжеловесную мочь Сперанского, задумалась и начала

шептать, что все это худо, однако никто не смел говорить о

том вслух, и под новым изречением, принятыM в обычай, "вняв мнению Государственного совета", начал Сперанский

выпускать именем государя свои пышные вымыслы в шко­

лярном слоге,)7.

В течение трехлетия с 1809 по 1811 год М. М. Сперан­

ский являлся самым влиятельным среди русских сановников

лицом - по сушеству, вторым после императора человеком

в Российской империи. С просьбами об устройстве различ­

ных дел к нему вынуждены бьmи обращаться даже члены

императорской фамилии. Однажды великая княгиня Екате­ рина Павловна попросила Сперанского о награждении чи­

ном коллежского асессора Бушмана, секретаря и библиоте­

каря своего мужа принца Георгия ОльдеНбургского. И

Сперанский - подумать только! - отказал любимой сестре императора Александра 1 на том основании, что ее просъба

противоречит действующему законодательству о граждан­

ском чинопроизводстве. Граф Ростопчин, узнав об отказе Сперанского Екатерине Павловне, пришел в крайнее изум­

ление, тут же перешедшее у него в раздражение. «Как смеет этот дрянной попович, - возмутился он в присутствии ве­ ликой княгини, - отказывать сестре своего государя, когда

должен бьm почитать за милость, что она обратилась к его

посредничеству,).

Воздействие Сперанского на ход государственных дел бьmо в 1809-1811 годах почти всеобъемлющим. Оно рас­

пространялось на русскую администрацию и суд, финансы и законотворчество, сферу просвещения и культуры, внут­

реннюю политику и взаимоотношения России с другими го­ сударствами. Сперанский определял, если не прямо, то ко­

свенно, назначения на должности, в том числе и высшие.

Когда Александр 1, поддавшись уговорам своей сестры - ве­

ликой княгини Екатерины, решил в начале 1810 года назна­ чить на пост министра народного просвещения Н. М. Ка­

рамзина, Сперанский отговорил государя от намерения

сделать это и предложИ/l назначить знаменитого историка

154

сначала куратором Императорского Московского универси­ тета. Государь дал на это свое согласие, однако Николай

Михайлович отказался от предложенной должности, посчи­

тав ее слишком незначительной для своей персоны. «Сперанский бьm совершенно исключительным явлением

в нашей высшей администрации первой половины XIX ве­ ка», - писал историк С. М. СереДонин8• С таким заявлением

трудно не согласиться. Одно только перечисление сделанно­ го Сперанским на поприще государственной службы заняло

бы множество страниц. для сколько-нибудь полного описа­

ния его государственной деятельности надобны многие тома. Среди разного рода дел, которыми занимался этот необы­ чайно трудолюбивый и работоспособный человек в период с

1809 по 1811 год, главным бьmа реформа политического

строя России. Что бы он ни делал, все было так или иначе связано с его проектами государственных преобразованиЙ.

* * *

11 декабря 1808 года Сперанский читал императору Алек­ сандру свою записку «Об усовершении общего народного воспитания». В начале ее говорилось о двух основных сред­ C'fВaX, которыми правителъство может действовать на народ­

ное воспитание. Первое из них, писал Сперанский, состоит «8 доставлении способов к просвещению», в устройстве учебных заведений и библиотек. Второе - «в побуждениях и некоторой моральной необходимости общего образования». О первом средстве Сперанский сообщал, что в России оно

«давно уже принято и, переходя разные постепенности, в на­

стоящее царствование нарочито усилено». Что же касается

второго, то оно, по его мнению, «не бьmо еще довольно упо­

требляемо». «Доселе правителъство ограничивало себя част­ ными поощрениями, отличиями, напоминаниями. Но уче­

ние никогда еще не бьmо у нас поставляемо условием

необходимым и обязанностию непременною для вступления в службу и занятия гражданских мест».

Записка о развитии в России системы народного образо­

вания превращалась, таким образом, в дальнейшем своем из­ ложении в записку о чинах. Сперанский предлагал ликвцди­ ровать ИХ. ПО его мнению, «чины не могут быть признаны

установлением для государства ни нужным, ни полезным».

Чины «делят народ на два несоразмерных класса, на дворян­

ство и чернь; не оставляют почти места среднему столь по­ лезному состоянию; ввергают 8 презрение все, что ими не украшено, дают ложную цену местам и достоинствам, сме-

155

шивают И ставят наравне людей просвещенных с невеждами, наполняют должности чиновниками неспособными и даже

из писцов, науками не приуготовленных; одним порядком

службы приводят людей к высшим званиям государствен­ ным; искательствами и множеством мелких злоупотреблений они развращают дух народный и, что всего горше, заражают

самые источники народного воспитания».

для исправления описанных пороков и повышения зна­ чения общего образования Сперанский предлагал установить

правило, по которому чин коллежского асессора, как первый чин, дающий право на потомственное дворянство, был бы открыт только для лиц, получивших университетское образо­

вание и сдавших соответствующие экзамены. Вместе с тем

он высказал мнение о том, что «для канцелярских чинов до­

вольно оставить первые три офицерские чина», а «последую­ щие восмиклассные чины затруднить для неучившихся и об­

легчить, сколь можно, для тех, кои предъявят свидетельства

в их учению>. Чин статского советника, как принадлежащий уже к государственной службе, Сперанский предлагал от­

крыть «единственно для людей, в учении испытанных и в

службе довольно уже упражнявшихся». Разработанные им новые правила возведения в чины Михайло Михайлович из­

ложил в законопроекте, текст которого приложил к записке

«Об усовершении общего народного воспитания».

В дополнение к этим документам Сперанским бьmи пред­ ставлены государю 11 декабря 1808 года «Предварительные правила для специального Лицея». Речь здесь шла о принци­

пах обучения и воспитания в будушем Царскосельском ли­

цее - учебном заведении, которое предназначалось служить

задаче подготовки чиновников для центральных ведомств.

В июле 1809 года, когда император ехал с Каменного ос­ трова в Петергоф, карета по какой-то причине опрокину­

лась и государь серьезно повредил себе ногу. Несколько недель ему пришлось провести в одной из комнат Петергоф­

ского дворца. Этим своеобразным отпуском императора и воспользовался Сперанский для того, чтобы побудить его

величество осушествить реформу чинопроизводства. Посе­

лившись в Петергофе, он навещал государя почти ежеднев­

но. Во время этих визитов и бьm выработан окончательный

текст именного указа императора Правительствующему Се­ нату «О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках для производства в кол­ лежские асессоры и статские советники». 6 августа 1809 го­ да, в день Преображения Господня, данный указ бьm опуб­

ликован9• для чиновников точно гром грянул. Восемь с

156

лишним лет жившие спокойно, они вдруг заволновались, забесПОКОИЛИСЬ за свою судьбу. И эти волнения и беспо­

койства не были безосновательными. Не был, наверное,

спокоен при издании указа и сам автор его: не мог Михай­ ло Михайлович не осознавать, какую бурю в российских

канцеляриях вызовет ОСуШествление на практике предло­

женного им государю нового порядка производства в чины

по гражданской службе. Но вряд ли способен он был пред­ ставить все роковые последствия этой реформы лично для себя.

Текст Указа от 6 августа 1809 года начинался с напоми­ нания о том, что в изданных 24 января 1803 года правилах

народного просвещения бьшо постановлено: «Чтоб ни в ка­ кой губернии, спустя 5 лет по устроении в округе, к кото­

рому она принадлежит, на основании общих правил учи­ лищной части, не определять к гражданской должности, требующей юридических и других познаниц, людей, не окончивших учения в общественном или частном училище,>. После этого отмечалось, что смысл этого постановления со­

стоял в том, чтобы ('разным частям Гражданской службы до­

ставить способных и учением образованных Чиновников; чтоб трудам и успехам в науках открыть путь к деятельнос­ ти, предпочтению и наградам, с службою сопряженным'>. При

этом предполагалось, что все свободные состояния и осо­ бенно дворянское сословие воспользуются открытием уни­ верситетов, гимназий и училищ, щедро финансируемых из государственной казны и поддерживаемых добровольными

пожертвованиями самого дворянства, и предпочтут отечест­

венную систему обучения «способам учения иностранным,

недостаточным и ненадежным». Однако предположения

эти - констатировалось в рассматриваемом указе - не осу­

ществились. Из ежегодных отчетов Министерства просве­

щения видно, что дворянство, которое должно было бы слу­

жить примером всем другим состояниям, «в сем полезном

учреждении менее других приемлет участия». Между тем го­

сударственная служба требует «сведующих исполнителей, и чем далее отлагаемо будет твердое и отечественное образо­

вание юношества, тем недостаток впоследствии будет ощу­

тительнее». Причина отмеченного «неудобства» усматрива­

лась указом в СуШествовании возможности «достигать чинов

не по заслугам и отличными познаниями, но одним пребы­ ванием и счислением лет службы». для того чтобы воспре­

пятствовать исканиям чинов без заслуг, а истинным заслу­

гам дать новое признание, указом устанавливался новый

порядок производства в чины по гражданской службе.

157

Согласно правилам, установленным Указом от 6 августа

1809 года, для получения чина коллежского асессора отны­ не недостаточным бьшо выслужить положенное число лет в

титулярных советниках и положительно характеризоваться

своим начальством. для этого чиновнику надлежало теперь иметь «свидетельство от одного из состоящих в Империи

Университетов, что он обучался в оном с успехом наукам, Гражданской службе свойственным», или вьщержать экза­ мен в этих науках в порядке, определенном Главным прав­

лением училищ.

Правила производства в чины до коллежского асессора

оставлялись в прежнем виде.

Производство в чины надворного советника и затем кол­

лежского советника тех, кто на момент издания настоящего

указа состоял в чине коллежского асессора, должно было осу­ ществляться в соответствии с Указом от 6 августа 1809 года

лищь при условии, если «с полною выслугою положенных лет

соединены будут самые достоверные свидетельства об отлич­

ном усердии в делах, особенное одобрение заслуживщих».

Указ устанавливал порядок, при котором «простое исполне­ ние должности ни в каком случае, хотя бы оно и далее поло­

женных лет простиралось, не дает права на производство».

Однако чиновникам 8-го класса (коллежским асессорам),

предъявивщим «свидетельство об успешном их учении или

испытании в Российском Университете», указ давал право

производства в следующий чин до статского советника, «не­

взирая на лета службы, и хотя бы короткое время в настоя­

щем чине находились».

Указ запрещал производить чиновников в статские совет­ ники «по одним летам службы» и предписывал, что для та­

кого производства необходимо удостовериться, что представ­ ляемый чиновник, по крайней мере, десять лет продолжал службу «с ревностию и усердием», что в числе разных долж­

ностей, по крайней мере два года, он действительно являлся

в каком-либо месте «Советником, Прокурором, Правителем Канцелярии или Начальником какой-либо положенной по штату Экспедицию>. Кроме того, ему надлежало представить «аттестат Университета об успешном учении или испьпании

его там в науках, Гражданской службе свойственных», а так­

же «одобрение Начальства, в коем он служит, изображающее

именно, какие он оказал отличные заслугю>.

В заключении Указа от 6 августа 1809 года приводилась

программа экзаменов для чиновников, представлявшихся в

чин коллежского асессора и выше - вплоть до чина статско­

го советника. Они должны бьши показать в наукох словесных:

156

«Грамматическое познание Российского языка и правильное в оном сочинение. Познание, по крайней мере, одного язы­ tc:a иностранного, и удобность перелагать с оного на Россий­ ский». В правоведении: «Основательное познание Права есте­ ственного, Права Римского и Права частного гражданского,

с приложением сего последнего к Российскому законода­

тельству. Сведения в некоторых нужнейших частях Права

общего, как то: Экономии Государственной и законов уго­

ловных». В науках исmорическux: «Основательное познание

отечественной истории», а также всеобщей, древней и новой

истории «с частями к ней принадлежащими, как то: с Гео­

графиею и Хронологиею». Знание первоначальных основа­

ний статистики, особенно Российского государства. В науках математических и физическux: «Знание, по крайней мере, начальных оснований Математики, как то: Арифметики, Гео­

метрии, и общие сведения в главных частях Физики».

для проведения испытания чиновников Указ от 6 авгус­ та 1809 года предусматривал создание особого Комитета из

ректора и трех профессоров. Желающий подвергнуться ис­

пытанию должен бьm явиться в этот Комитет и представить aтrecTaTЫ учебных заведений, которые окончил, если они есть у него. После этого для него назначались часы испыта­

ния, которое проводилось по вопросам, составленным в

указанном Комитете.

По правилам, установленным рассматриваемым указом,

при испытании, например, в словесных науках, чиновник

должен бьm «ТУТ же на данную материю написать небольшое

сочинение и сделать перевод»; в математических науках­

«сделать на доске выкладку или разрешить несколько про­

блем с доказательствами». При экзамене в прочих науках он

мог по своему выбору «отвечать словесно или письменно, но

не выходя из залы испытания». Кандидаты, не показавшие

«нужных познаний», получали отказ, их имена вносились в

журналы Комитета. Кандидатам, показавшим достаточные

успехи в усвоении наук, «от Правления Университетского,

по донесению Комитета», выдавался аттестат в надлежащей

форме. Он представлялся чиновником своему начальству,

которое должно бьmо внести его в послужной список. При

производстве чиновника в восьмиклассный чин заверенную

копию данного аттестата надлежало представить в высшие инстанции вместе с его послужным списком.

Указ от 6 августа 1809 года предусматривал организацию

в летние месяцы в столицах и городах, в которых имелись

университеты, для обучения молодых людей, состоявших на

гражданской службе и желавших получить более высокие

159