
- •Программа
- •Паспорт программы социально-экономического развития Чернышевского наслега
- •Введение
- •Общая характеристика муниципального образования «Чернышевский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
- •1. Показатели социально-экономического развития наслега за 2010-2012годы
- •1.1.Анализ уровня жизни населения, демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения поселения.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий
- •1.3. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности.
- •1.4. Предпринимательство и малый бизнес, в том числе народные промыслы
- •1.5. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере культуры
- •1.6. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, транспорте и связи, дорожном хозяйстве
- •1.7.Анализ земельно-имущественного комплекса поселения
- •1.8. Экологическая ситуация на территории поселения.
- •1.9. Анализ состояния бюджетной системы наслега
- •1.10. Характеристика введенных объектов капитального строительства, жилищного строительства
- •2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
- •2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
- •2.2. Цели и задачи программы
- •3. Программные мероприятия по развитию отраслей экономики и социальной сферы наслега
- •3.1. Перечень и характеристики инвестиционных проектов развития поселения
- •3.2. Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
- •3.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
- •3.4. Программа развития культуры и спорта
- •Финансирование мероприятий по муниципальному бюджетному учреждению досугового центра «Кыталык» имени п.П.Николаева
- •Развитие рынка зрелищных и развлекательных услуг и массовых и камерной формы
- •Создание Дома Олонхо
- •Общественная безопасность.
- •Муниципальная долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Чернышевского наслега Вилюйского улуса (района) рс (я) на 2014–2016 годы» Паспорт программы
- •Муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования 2014-2016 годы» Паспорт программы
- •Муниципальная целевая программа «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в муниципальном образовании Чернышевский наслег на 2014 – 2016 годы.
- •Паспорт муниципальной целевой Программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Чернышевский наслег» на 2013-2015 годы
- •Паспорт Муниципальной целевой программы «Благоустройство территории мо «Чернышевский наслег» на 2014 – 2016 гг.»
- •3.5. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.6. Проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.
- •3.7. Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
- •3.8. Содействие в обеспечении занятости населения
- •Удовлетворение спроса на рабочую силу;
- •Рациональное использование трудовых ресурсов села путем направления.
- •4. Перечень программных мероприятий
- •5. Система управления программой
- •6. Ожидаемые результаты
- •Перечень целевых индикаторов программы
- •7. Обоснование ресурсного обеспечения программы
- •8. Механизм реализации Программы
- •9. Контроль за ходом реализации программы
- •10. Нормативно-правовое обеспечение Программы
1.10. Характеристика введенных объектов капитального строительства, жилищного строительства
№ п/п |
Показатели |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
2. |
Ввод в действе жилых домов, кв. м общей площади |
|
|
|
|
|
|
из него индивидуального жилья |
|
|
|
|
|
3. |
Ввод в действие: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Объектов сельского хозяйства, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
объектов животноводства, мощность |
|
|
|
|
1
|
|
объектов растениеводства, мощность |
|
|
|
|
|
|
объектов рыбохозяйственной отрасли, мощность |
|
|
|
|
|
|
объектов пищевой перерабатывающей промышленности, мощность |
|
|
|
|
|
|
объектов мелиорации, мощность |
|
|
|
|
|
|
объектов ветеринарии, мощность |
|
|
|
|
|
3.2. |
Социальных объектов, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
общеобразовательных учреждений, ученических мест |
|
|
|
|
|
|
дошкольных учреждений, мест |
|
|
|
|
|
|
больничных учреждений, коек |
|
|
|
|
|
|
амбулаторно- поликлинических учреждений, посещений в смену |
|
|
|
|
|
|
учреждений клубного типа, мест |
|
|
|
|
|
2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
Основными проблемами, сдерживающими социально-экономическое развитие наслега, являются:
В области демографии:
1. Миграция трудоспособного населения из села в город, в том числе молодежи.
2. Низкая рождаемость.
В области уровня жизни и занятости:
1. Высокий уровень безработицы, преобладание в структуре незанятого населения граждан, не выдерживающих конкуренцию в профессионально-квалификационном разрезе.
2. Низкий уровень среднемесячной заработной платы к среднереспубликанскому уровню.
В области образования:
1. Сохраняется недостаточное финансирование системы образования из бюджетов всех уровней.
2. Устаревание материально-технической базы образовательного учреждения.
В области здравоохранения:
1. Недоступность лекарственной помощи.
2. Слабая материально-техническая база здравоохранительного учреждения, высокий износ медицинского оборудования.
В области культуры:
1. Низкий уровень материально-технической базы, несоответствие современным требованиям, высокий износ зданий, аварийность, преобладающее большинство ветхих зданий.
2. Отсутствие современного оборудования для организации культурного досуга, в том числе кинотеатров и клубных центров, а также архивного дела.
3. Отсутствие финансирования капитального ремонта и на приобретения оборудования. Действующему зданию клуба, построенному в 1988 году, требуется капитальный ремонт, со года ввода капитальный ремонт не проводилась.
В области физической культуры и спорта, молодежной политики:
1. Отсутствие спортивного зала в наслеге.
2. Недостаточность финансовых средств физической культуры и спорта в муниципальном образовании образованиях, а также для выездных мероприятий.
3. Слабая развитость институциональных механизмов и способов соучастия молодежи в формировании молодежной политики, в государственном управлении, социальном менеджменте.
4. Рост безработицы, особенно молодежи. Ряд лет не создаются новые рабочие места
5. Недостаточная развитость малого и среднего бизнеса как механизма самореализации молодежи.
В области безбарьерной среды:
1. Среда жизнедеятельности недостаточно приспособлена для инвалидов.
2. Недостаточен уровень обеспечения техническими средствами реабилитации.
В области правопорядка и правонарушений:
Необходимо совершенствование форм и методов борьбы с преступлениями.
В области финансов:
1. Доходная часть бюджета муниципального образования обеспечивает покрытие расходов по минимальным стандартам. Существующие бюджетные доходы позволяют финансировать только первоочередные расходы. В наслеге отсутствуют доходообразующие организации.
2. Низкая доля собственных доходов в местном бюджете.
3. Высокая степень зависимости местного бюджета от государственного бюджета республики, трансфертов.
4. Недостаточно финансируются инвестиционные статьи расходов.
5. Отсутствие бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат.
В области муниципального имущества и земель:
1. Отсутствие достоверного учета земель.
2. Высокая стоимость услуг по проведению кадастровых и землеустроительных работ.
В области пищевой промышленности:
1. Низкая транспортная доступность и удаленность сырьевых рынков от центров переработки сырья.
2. Постоянный рост тарифов на энергоносители.
3. Недостаток оборотных средств.
В области сельского хозяйства:
Низкая урожайность сенокосов и пастбищ, маленькая территория сельскохозяйственных угодий на душу населения, плохое состояние мелиоративных сетей.
Большая раздробленность производителей продукции сельского хозяйства на частном секторе.
Изгородь сельскохозяйственных угодий утратила свои ресурсы на 90%, а местами на все 100%. основном 80-х годов постройки.
Отсутствие организованных сельскохозяйственных предприятий, снижение поголовья КРС.
Несбалансированное обеспечение кормами продуктивного скота
Мелкотоварность производства.
Низкий уровень механизации скотопомещений.
Низкий уровень кредитоспособности у большинства сельхозтоваропроизводителей.
В области дорожного хозяйства и транспорта:
Слабое развитие транспортной инфраструктуры и плохое состояние внутрихозяйственных дорог наслега.
Растущие цены на ГСМ
Недостаточное финансирование не позволяет создание условий для предоставления безопасных транспортных услуг населению, содержание и строительство муниципальных дорог внутри наслега.
В области связи и информатизации:
Ограниченный доступ, низкая скорость и высокая стоимость услуги по доступу в сеть Интернет.
В области инвестиции и строительства:
1. Отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение.
2. Увеличение сроков строительства и значительное удорожание стоимости строительства квадратного метра жилья ввиду высоких транспортных затрат, особых климатических условий.
3. Отсутствие благоустройства жилья в сельской местности.
отсутствие финансирования строительства нового жилья, необходимого взамен ветхого и аварийного.
отсутствие стабильного обеспечения жителей коммунальными услугами в части водоснабжения, сбора и вывоза бытового мусора.
В области малого предпринимательства и потребительского рынка:
1. Недостаточная развитость инженерной инфраструктуры.
2. Низкая плотность населения, значительно влияющая на спрос и обуславливающая ограниченный рынок сбыта.
3. Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры.
4. Низкая конкурентоспособность товаров и услуг субъектов предпринимательства, обусловленная высокими затратами за тепло-, электроэнергию.
В области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики:
1. Неразвитая инфраструктура.
2. Высокая изношенность объектов тепло-, водоснабжения, электроэнергетики и инженерных сетей.
3. Необходимость реконструкции и оптимизации линий электропередачи.
В области охраны окружающей среды:
1. Неудовлетворительные условия эксплуатации полигонов и утилизации твердых и жидких бытовых и промышленных отходов.
2. Отсутствие современного полигона ТБО.
2. Недостаточный уровень озеленения территорий населенных пунктов.