
- •Программа
- •Введение
- •Общая характеристика муниципального образования «Первый Тогусский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
- •1. Показатели социально-экономического развития наслега за 2010-2012годы
- •Раздел 0200 «Национальная оборона»
- •2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
- •2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
- •2.2. Цель и задачи программы
- •3. Программные мероприятия по развитию отраслей экономики и социальной сферы наслега
- •3.1. Перечень и характеристики инвестиционных проектов развития поселения
- •3.2. Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
- •3.2.1 Развитие сельского хозяйства
- •3.2.2. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
- •3.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
- •Бизнес- план ип Борисова в.В.
- •3.4. Развитие социальной сферы Программа развития культуры и спорта
- •Молодежная политика
- •3.5. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •План привлечения общественности работам по благоустройству.
- •3.7. Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
- •3.8. Содействие в обеспечении занятости населения
- •Удовлетворение спроса на рабочую силу;
- •Рациональное использование трудовых ресурсов села путем направления.
- •4. Перечень программных мероприятий
- •5. Система управления программой
- •6. Ожидаемые результаты
- •Перечень целевых индикаторов программы
- •7. Обоснование ресурсного обеспечения программы
- •8. Механизм реализации Программы
- •9. Контроль за ходом реализации программы
- •10. Нормативно-правовое обеспечение Программы
1. Показатели социально-экономического развития наслега за 2010-2012годы
1.1.Анализ уровня жизни населения, демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения поселения.
|
Демография и труд | ||||
№ |
Показатели |
Единица |
2010 |
2011 |
2012 |
измерения | |||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Численность постоянного населения |
человек |
597 |
599 |
608 |
2. |
Темп роста постоянного населения, % к предыдущему году |
% |
|
|
|
3. |
Число родившихся |
человек |
6 |
9 |
13 |
4. |
Число умерших |
человек |
5 |
4 |
5 |
5. |
Естественный прирост (убыль) |
|
1 |
5 |
8 |
6. |
Прибыло |
человек |
8 |
4 |
7 |
7. |
Выбыло |
человек |
14 |
4 |
2 |
8. |
Миграционная убыль |
|
-6 |
0 |
5 |
9. |
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет |
человек |
250 |
300 |
225 |
10. |
Численность занятых в экономике |
человек |
220 |
270 |
195 |
11. |
Общая численность безработных |
человек |
30 |
30 |
30 |
12. |
Уровень общей безработицы (стр. 11/стр. 9) |
% |
12 |
10 |
13,3 |
13. |
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости |
человек |
5 |
5 |
1 |
14. |
Уровень зарегистрированной безработицы (стр. 13/стр. 9) |
% |
2 |
1,67 |
0,44 |
15. |
Численность работников предприятий и организаций |
человек |
192 |
192 |
194 |
Демографические процессы. По оценке численности населения от предварительных итогов Всероссийской переписи населения в Первого Тогусского наслеге проживает 2,3% населения улуса. В 2010-2012 годах наблюдается тенденция к увеличению количества постоянного населения с 597 до 608 за счет положительного естественного прироста населения. На фоне постоянно сокращающейся численности населения численность населения в трудоспособном возрасте остается постоянным на 590 человек, число пенсионеров увеличилось на 7 человек. Наблюдается рост рождаемости, показатели смертности имеют тенденцию скачкообразной закономерности. Наблюдаемое состояние демографического процесса можно охарактеризовать как стабильная.
Распределение занятых по видам деятельности | ||||
№ |
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
1. |
Численность занятых по наслегу, всего, человек |
166 |
160 |
160 |
2. |
в том числе по видам деятельности: |
|
|
|
3. |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
45 |
39 |
39 |
4. |
Рыболовство, рыбоводство |
|
|
|
5. |
Добыча полезных ископаемых |
|
|
|
6. |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
12 |
12 |
12 |
7. |
Строительство |
|
|
|
8. |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования |
4 |
4 |
4 |
9. |
Гостиницы и рестораны |
|
|
|
10. |
Транспорт и связь |
3 |
3 |
3 |
11. |
Финансовая деятельность |
|
|
|
12. |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
|
|
|
13. |
Государственное управление и обеспечение военной обязанности, обязательное социальное обеспечение |
4 |
4 |
4 |
14. |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
4 |
4 |
4 |
15. |
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства |
|
|
|
16. |
Прочие отрасли |
94 |
94 |
94 |
1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий
|
Характеристика градообразующего предприятия или организации
Средневилюйское сельпо | ||||
№ |
Показатели |
Единица |
2010 |
2011 |
2012 |
п/п |
измерения | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Объем производства |
тыс. рублей |
9101 |
9223 |
8667 |
2. |
Численность работников на предприятии |
человек |
38 |
37 |
37 |
3. |
Размер среднемесячной заработной платы |
рублей |
12440 |
14761 |
16800 |
4. |
Прибыл/убыток (+/-) |
тыс. рублей |
1620 |
1087 |
897 |
5. |
Объем налоговых поступлений в местный бюджет |
тыс. рублей |
144 |
143 |
138 |
6. |
Доля в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет |
% |
|
|
|
7. |
Объем освоенных инвестиций |
тыс. рублей |
|
28 |
186 |
1.3. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности.
Показатели сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности | ||||
№ |
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
п/п | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество хозяйств, всего, единиц |
4 |
4 |
4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
сельхозпредприятия |
3 |
3 |
3 |
|
крестьянские хозяйства |
1 |
1 |
1 |
|
родовые общины |
|
|
|
|
хозяйства населения |
|
|
|
2. |
Посевная площадь, всего, га |
2,48 |
2,48 |
2,48 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
картофеля |
|
|
|
|
овощей открытого грунта |
300 |
300 |
300 |
|
овощей закрытого грунта (тыс. кв. м) |
700 |
700 |
700 |
|
зерновых |
|
|
|
|
кормовых |
|
|
|
3. |
Численность сельхоз животных, голов: |
|
|
|
|
крупного рогатого скота |
844 |
856 |
788 |
|
общественного сектора |
299 |
328 |
329 |
|
крестьянских хозяйств и родовых общин |
171 |
|
|
|
хозяйств населения |
374 |
528 |
459 |
|
в том числе коров: |
316 |
321 |
269 |
|
общественного сектора |
130 |
127 |
120 |
|
крестьянских хозяйств и родовых общин |
58 |
|
|
|
хозяйств населения |
128 |
174 |
149 |
|
лошадей: |
675 |
676 |
707 |
|
общественного сектора |
447 |
481 |
454 |
|
крестьянских хозяйств и родовых общин |
6 |
4 |
4 |
|
хозяйств населения |
223 |
211 |
249 |
|
свиней: |
13 |
9 |
8 |
|
общественного сектора |
|
|
|
|
крестьянских хозяйств и родовых общин |
|
|
|
|
хозяйств населения |
13 |
9 |
8 |
|
птиц: |
168 |
62 |
85 |
|
общественного сектора |
|
|
|
|
крестьянских хозяйств и родовых общин |
|
|
|
|
хозяйств населения |
168 |
62 |
85 |
4. |
Объем производства сельскохозяйственной продукции, тонн |
|
|
|
|
скота и птицы на убой в живом весе |
67 |
61,5 |
98,7 |
|
молока |
657 |
573,8 |
535,9 |
|
яиц, тыс. шт. |
|
|
|
|
картофеля |
29,6 |
31,2 |
30,4 |
|
овощей, в том числе закрытого грунта |
5,4 |
|
|
|
зерна |
|
|
|
5. |
Производство продовольственных товаров, центнер |
|
|
|
|
мясо и субпродукты убойных животных |
|
|
|
|
мясо и субпродукты домашней птицы |
|
|
|
|
мясные полуфабрикаты |
|
|
|
|
колбасные изделия |
|
|
|
|
рыба и продукты рыбные, переработанные и консервированные |
|
|
|
|
цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) |
|
|
|
|
масло сливочное |
|
|
|
|
сыр и сырные продукты |
|
|
|
|
хлеб и хлебобулочные изделия |
|
|
|
|
макаронные изделия |
|
|
|
|
воды минеральные и газированные неподслащенные и неароматизированные, п/литр |
|
|
|
Технические характеристики объектов сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности | ||||
№ |
Наименование объектов |
Ведомственная |
Год |
Мощность |
п/п |
принадлежность |
ввода |
объекта | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Объекты животноводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Объекты растениеводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Объекты |
|
|
|
рыбохозяйственной |
|
|
| |
отрасли |
|
|
| |
|
|
|
|
|
4. |
Объекты пищевой |
|
|
|
перерабатывающей |
СПКХ Тыымпы |
|
| |
промышленности |
|
|
| |
|
|
|
|
|
5. |
Объекты мелиорации |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Объекты ветеринарии |
МСХ и ПП РС (Я) |
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Предпринимательство и малый бизнес, в том числе народные промыслы
№ |
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
6 |
9 |
1 |
Численность работающих предприятий |
1 |
2 |
2 |
2 |
Среднесписочная численность работников |
3 |
5 |
5 |
3 |
Среднемесячная оплата труда работников, рублей |
16230 |
17504 |
18444 |
4 |
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг), тыс. рублей |
350 |
450 |
500 |
5 |
Доля в общем объеме реализации продукции, работ (услуг), % |
20 |
23 |
25 |
6 |
Объем работ, выполненных по муниципальному заказу, тыс. рублей |
50 |
75 |
90 |
7 |
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от предприятий, тыс. рублей |
0 |
0 |
0 |
8 |
Доля в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет, % |
0 |
0 |
0 |
9 |
Объем освоенных инвестиций, тыс. рублей |
150 |
150 |
400 |
10 |
Стоимость основных фондов МП и СП, тыс. рублей |
400 |
1000 |
1700 |
11 |
Износ основных фондов, коэффициент износа: |
65% |
75% |
85% |
12 |
Оборотные средства, тыс. рублей |
120 |
130 |
150 |
Торговля и общественное питание
№ |
Показатели |
Единица |
2010 |
2011 |
2012 |
п/п |
измерения | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Оптовая торговля | ||||
2. |
Розничная торговля | ||||
2.1. |
Количество предприятий (магазинов) розничной торговли, всего |
единиц |
1 |
1 |
1 |
2.2. |
в том числе: государственные и муниципальные: |
единиц |
|
|
|
|
торговая площадь, всего |
кв. м |
|
|
|
|
число работников |
человек |
|
|
|
|
оборот розничной торговли |
тыс. рубля |
|
|
|
2.3. |
частные: |
единиц |
1 |
1 |
1 |
|
торговая площадь, всего |
кв. м |
56 |
56 |
56 |
|
число работников |
человек |
4 |
4 |
4 |
|
оборот розничной торговли |
тыс. рублей |
8901 |
9532 |
10650 |
3. |
Рынки | ||||
4. |
Общественное питание | ||||
4.1. |
Количество предприятий общественного питания, всего |
единиц |
|
|
|
4.2. |
в том числе: государственные и муниципальные |
|
|
|
|
|
количество посадочных мест |
мест |
|
|
|
|
торговая площадь |
кв. м |
|
|
|
|
оборот общественного питания |
тыс. рублей |
|
|
|
4.3. |
частные |
|
|
|
|
|
количество посадочных мест |
мест |
|
|
|
|
торговая площадь |
кв. м |
|
|
|
|
оборот общественного питания |
тыс. рублей |
|
|
|
5. |
Хлебопечение | ||||
5.1. |
Количество пекарен, всего |
единиц |
1 |
1 |
1 |
|
в том числе: государственные и муниципальные |
единиц |
|
|
|
|
производственная помощь тонн в смену |
тонн |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
частные |
единиц |
1 |
1 |
1 |
|
производственная помощь тонн в смену |
тонн |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Положительная динамика в развитии достигнута в торговле. Решена проблема обеспечения населения товарами, а также трудоустройства населения. Розничный товарооборот в 2012 г. составил 10650 тыс. руб. В торговле лидирующее положение занимает магазин Средневилюйского сельпо. Доля потребительских обществ в розничном товарообороте составляет 65%. Помимо магазина потребительского общества в наслеге существуют 3 торговых точек. Уже третий год работает сельскохозяйственный потребительский кооператив «То5ус», работающий в сфере заготовки молока с частного сектора. Закуп молока осуществляет в близлежащих наслегах: Арылахском, Борогонском и Первом Тогусском. Только в Первом Тогусском наслеге за год закуп молока сельхозпредприятий и населения составляет свыше 400тонн молока.
1.5. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере культуры
Уровень жизни и социальная сфера
№ |
Показатели |
Единица |
2010 |
2011 |
2012 |
п/п |
измерения | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Среднемесячная начисленная зарплата |
рублей |
13114 |
13791 |
15107 |
2. |
Численность пенсионеров |
человек |
105 |
105 |
105 |
|
из них работающие |
человек |
54 |
43 |
48 |
3. |
Средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсаций) всех пенсионеров на конец года |
рублей |
11082,49 |
11400 |
14124 |
4. |
Количество семей |
единиц |
215 |
215 |
215 |
|
из них малоимущих |
единиц |
152 |
118 |
117 |
|
в них человек |
человек |
492 |
368 |
361 |
5. |
Число семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий на конец года |
единиц |
9 |
13 |
9 |
|
Культура | ||||
6. |
Число культурно-досуговых учреждений |
единиц |
1 |
1 |
1 |
|
в них мест |
единиц |
200 |
200 |
200 |
7. |
Численность работников |
человек |
6 |
6 |
6 |
Социальная защита населения. Средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсаций) всех пенсионеров в 2012 году составил 14124 рублей. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения 105 человек.
Семейная политика по состоянию на 1.01.2013 г. в наслеге имеется 117 малоимущих семей. Многодетных семей, имеющих детей дошкольного и школьного возраста – 17, в них детей – 68.
Средний денежный доход семьи в 2012 г. составил 9494,2 рублей, что ниже среднего показателя улуса (13741 руб.)
Характеристика объектов социальной сферы
Наименование учреждения |
Здания | ||||||
Площадь кв.м. |
Балансовая стоимость тыс.руб. |
Год ввода |
Типовые (приспо-соблен-ные) |
Тех.состояние (авар. и ветх. треб.кап.рем., удовл.) |
Центральное отопление |
Вид строения (каменный, деревянный) | |
Культура |
|
|
|
|
|
|
|
МУ "Первый Тогусский Центр досуга |
467,1 |
1080,1 |
1960 |
типовое |
аварийное |
центральное |
деревянн |
Администрация |
|
|
|
|
|
|
|
Административное здание |
105 |
64,7 |
1974 |
типовое |
Требую капремонта |
центральное |
деревянное |
Спортивный зал |
545 |
1450,0 |
2011 |
типовое |
|
центральное |
дереянное |
Учреждения культуры и спорта
№ |
Показатели |
|
п/п | ||
1 |
2 |
3 |
1. |
Дома культуры |
1 |
|
в них мест |
200 |
|
Количество штатных единиц |
6 |
|
Численность фактически, человек |
6 |
2. |
Библиотеки |
1 |
|
Число читателей |
150 |
|
Количество штатных единиц |
1,5 |
|
Численность фактически, человек |
2 |
3. |
Музеи |
|
|
Число посещений |
|
|
Количество штатных единиц |
|
|
Численность фактически, человек |
|
4. |
Театры |
|
|
в них мест |
|
|
Количество штатных единиц |
|
|
Численность фактически, человек |
|
5. |
Прочие (народные коллективы - народные театры, танцевальные, хоровые и т.п., и прочие культурно-досуговые учреждения), единиц |
|
6. |
Число киноустановок, единиц |
|
7. |
Число издаваемых газет, единиц |
|
|
тираж |
|
8. |
Спортивные залы |
1 |
|
Количество работающих секций |
4 |
|
Количество штатных единиц |
5 |
|
Численность фактически, человек |
6 |
Культура.
В наслеге действует Центр Культуры «Ырыа туьулгэтэ». Коллектив Культурно-досугового учреждения работает совместно с Тогусской гуманитарно-эстетической гимназией, с ДОУ «Саьар5а», администрацией МО, населением, с ПК «То5ус» по культурному и духовному развитию молодого поколения, на выполнение социально-творческих заказов населения и предприятий. Работают филиалы музыкальной школы (хоровой, танцевальный, художественный). Проводятся: Республиканское соревнование по хапсагаю на призы И. Митясова и В. Быкалырова, республиканский конкурс гитарной песни « Мин ырыам ананар бар дьоммор» в памяти Степана Семенова, региональная спартакиада по национальным видам спорта (хапсагай, перетягивание палки) на призы неоднократного чемпиона Республики, мастера спорта по хапсагаю, по перетягиванию палки, по кикбоксингу Ивана Евсеева, конкурс среди детей «Сир симэ5э». В духовной сфере основная политика муниципального образования направлена на сохранение и развитие культурного и духовного наследия народов Якутии, формирование у каждого жителя наслега стимула к активной жизненной позиции. Работает филиал Центральной библиотеки. Здание Центра Культуры 1969 года постройки. Требуется капитальный ремонт.
1.6. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, транспорте и связи, дорожном хозяйстве
Технические характеристики объектов ЖКХ
Наименование объекта |
Ведомственная принадлежность объекта (УЖКХ или другое) и год ввода в действие |
Мощность объекта |
Присоединённая нагрузка (тыс.куб.м./сутки) |
Год последнего капитального ремонта |
Протяжённость сетей (км) |
Количество работающих |
Котельная "Центральная" |
ВФ ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
6 |
4402,8 |
Ввод 2011 |
6 |
4 |
Характеристика котельных
Наименование котельной |
Ведомственная принадлежность котельной |
Вид топлива и поставщик (марка топлива) |
Количество котлов и марка |
Количество насосов (отдельно указать циркуляц., подпиточные) |
КПД (в процентах) |
Год последнего капитального ремонта котельной и котлов |
Мощность котельной (Гкал) |
Присоединённая нагрузка (Гкал) |
Протяжённость тепловых сетей (в км) |
Годовой расход топлива (тонн) |
"Центральная" |
ВФ ГУП "ЖКХ РС(Я)" |
газ |
Турботерм КВС 2,03 |
15 шт.втч3-цир.I-кон 3 цир.II кон 1-подпит 1 подпит.I-кон4-подпит.II-кон 4-водоснабж |
0,92 |
2011 |
6,0 |
4402 |
6 |
1079,4 |
Жилищный фонд
показатели |
01.01.2011 |
01.01.2012 |
01.01.2013 |
Количество квартир, ед. |
133 |
120 |
132 |
в том числе |
|
|
|
муниципальная |
12 |
12 |
12 |
ведомственная |
|
|
|
частная* |
121 |
116 |
130 |
кроме того количество дачных участков на территории (ед) |
|
|
|
Общая площадь жилых помещений, кв.м. |
8711,3 |
8677,2 |
9568,6 |
в том числе |
|
|
|
муниципальная |
442,7 |
442,7 |
442,7 |
ведомственная |
|
|
|
частная |
8268,6 |
8234,5 |
9125,9 |
Приватизированная площадь, кв.м. |
|
|
|
общая, кв.м. |
|
|
|
жилая, кв.м. |
|
|
|
Техническое состояние зданий в % к общей площади |
|
|
|
аварийное и ветхое |
37 |
13,5 |
13,5 |
требует капитального ремонта |
21,3 |
35 |
35 |
удовлетворительное |
41.5 |
51,5 |
51,5 |
Количество проживающих, чел., всего: |
590 |
599 |
608 |
в том числе |
|
|
|
в муниципальном жилищном фонде |
44 |
46 |
46 |
в ведомственном жилищном фонде |
|
|
|
в частном жилищном фонде |
546 |
553 |
562 |
Количество дачных участков на территории, единиц. |
|
|
|
Энергообеспеченность
Наименование объекта |
Ведомственная принадлежность |
Тип электростанции |
Мощность (тыс.кВт) |
Присоединённая нагрузка (тыс.кВт) |
Вид топлива |
Годовой расход топлива (тонн) |
Число работников |
в т.ч. ИТР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нефтебазы
Наименование нефтебазы |
Ведомственная принадлежность |
Количество автозаправочных станций |
Емкостный парк (тыс.тонн) |
Годовая пропускная способность (тонн) |
Склад ГСМ |
СПКХ «Тыымпы» |
1 |
),1 |
200 |
Транспорт
|
Всего |
Госуд., муниц. |
Частные |
Прочие |
Автомобили, всего |
54 |
1 |
51 |
2 |
Грузовые |
4 |
|
3 |
1 |
Легковые |
50 |
1 |
48 |
1 |
Автобусы |
|
|
|
|
Спец.авто. (скорая, милиция, пожарная, водовоозка, бензовоз, фекалка, лесовоз) |
|
|
|
|
Трактора, всего |
14 |
|
8 |
6 |
Гусеничные тракторы |
5 |
|
2 |
3 |
Колесные тракторы до 70 л.с. |
6 |
|
6 |
|
Колесные тракторы свыше 70 л.с. |
3 |
|
|
3 |
Комбайны |
|
|
|
|
ВСЕГО |
68 |
1 |
59 |
8 |
Транспортная доступность
|
Название населенного пункта |
По состоянию на 1 января |
Расстояние до улусного центра (км) |
г. Вилюйск |
120 |
Расстояние до ближайшего населенного пункта (км) |
с. Борогон |
10 |
Наличие сообщения с улусным центром: |
|
|
при перевозке пассажиров: |
|
|
маршрутными автобусами (периодичность) |
|
|
речным транспортом (периодичность) |
|
|
воздушным транспортом (периодичность) |
|
|
при перевозке грузов: |
|
|
автомобильным транспортом (периодичность) |
|
В зимнее время |
речным транспортом (периодичность) |
|
|
воздушным транспортом (периодичность) |
|
|
Наличие авиационной площадки |
|
0 |
Транспорт и дорога
В наслеге одной из актуальных задач является создание и развитие транспортной инфраструктуры: строительство и содержание автомобильных дорог. По территорию наслега проходит дорога местного значения без твердого покрытия (автозимник) протяженностью 77 км. В данное время из-за отсутствия средств они практически полностью разрушены. 40 км дорог – это дороги, принадлежащие, как отраслевые. Из своей прибыли ОАО «ЯТЭК» по мере своей возможности проводит ремонтные работы по своей части дорог.
В наслеге пассажирский автомобильный транспорт представлен в основном частным сектором. Основная техника по выполнению работ (трактора, грузовые автомобили) находятся на балансе ПК «Тымпы». Надо создать транспортный парк, или снабдить через лизинговые компании населению сельскохозяйственной техникой, тракторами.
Дороги
Общая протяженность дорог общего пользования |
Участок дороги, проходящий через территорию населенного пункта |
По состоянию на 1 января |
Федерального значения |
|
|
в т.ч. с твердым покрытием |
|
|
Республиканского значения |
|
|
в т.ч. с твердым покрытием |
|
|
Ведомственные и частные дороги |
|
|
в т.ч. с твердым покрытием |
|
|
Муниципального значения на уровне района |
34,99 |
|
в т.ч. с твердым покрытием |
|
|
Муниципального значения на уровне поселения |
39,4 |
|
в т.ч. с твердым покрытием |
6,5 |
|
Связь
Показатели |
01.01.13 |
Количество телефонных станций и подстанций ГП "Сахателеком" |
1 |
Общая монтированная емкость телефонных станций-номеров |
150 |
в т.ч. автоматической системы |
150 |
Общая использованная емкость телефонных станций-номеров |
|
в т.ч. автоматической системы |
|
Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход - всего |
|
в т.ч. квартирные |
|
Общее количество радиоузлов |
|
в т.ч. принадлежащих ГП "Сахателеком" |
|
Количество радиотрансляционных точек |
0 |
в т.ч. имеющие многопрограммные радиотрансляционные точки |
|
Возможность принимать телевизионные программы: |
|
в т.ч.: |
|
одну программу |
|
две программы |
1 |
три и более программы |
|
Возможность принимать республиканские программы (> 0 - есть, 0 - нет) |
1 |
Отделения почтовой связи (единиц) |
1 |
Связь
По развитию электросвязи, технических средств обеспечения телевидения в наслеге имеются ряд проблем. В настоящее время из-за большого износа АТС обслуживание населения связь. Идет на спад. Введена сотовая связь компании «Билайн». Филиал «Почта России» не имеет собственного здания.
В с. Тымпы установлены 200 телефонных точек.. Количество пользователей Интернет составило 37, в т.ч. частного сектора – 31. В здании администрации, где расположена отделение почтовой связи, установлена компьютерная комната, где установлены 2 компьютера, которые подключены в Интернет.
1.7.Анализ земельно-имущественного комплекса поселения
Земельный баланс
Показатели |
01.01.13г. |
Общая площадь земель (тыс. га) |
1323 |
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения - всего (тыс.га) |
86 |
в том числе: |
|
пашни |
2 |
залежи |
|
многолетние насаждения |
|
сенокосы |
624 |
пастбища |
999 |
из сельскохозяйственных угодий земли: |
1025 |
предприятий общественного сектора |
775 |
крестьянских хозяйств и родовых общин |
31 |
личных подворий |
296 |
Количество землевладельцев, всего |
159 |
Земли населенных пунктов |
|
Земли предприятий промышленности, транспорта, и иного несельскохозяйственного назначения |
8 |
Земли особо охраняемых территорий |
|
Земли лесного фонда |
1 |
Земли водного фонда |
|
Земли запаса |
48 |
Муниципальная собственность
№ |
Виды имущества |
Кол-во объектов, единиц |
В том числе оформленных на праве собственности |
Балансовая стоимость, тыс. рублей |
Остаточная стоимость, тыс. рублей |
Площадь, кв. м |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Здания и сооружения |
|
|
|
|
|
|
в том числе закрепленные: |
|
|
|
|
|
|
МУП (унитарные предприятия) |
|
|
|
|
|
|
МКУ (казенные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МАУ (автономные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МБУ (бюджетные учреждения) |
1 |
|
3026,0 |
586,0 |
|
|
ОАО (акционерные общества) |
|
|
|
|
|
2. |
Жилищный фонд |
|
|
|
|
|
|
в том числе закрепленные: |
|
|
|
|
|
|
МУП (унитарные предприятия) |
|
|
|
|
|
|
МКУ (казенные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МАУ (автономные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МБУ (бюджетные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
ОАО (акционерные общества) |
|
|
|
|
|
3. |
Автотранспорт |
|
|
|
|
|
|
в том числе закрепленные: |
|
|
|
|
|
|
МУП (унитарные предприятия) |
|
|
|
|
|
|
МКУ (казенные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МАУ (автономные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МБУ (бюджетные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
ОАО (акционерные общества) |
|
|
|
|
|
4. |
Основные средства |
|
|
|
|
|
|
в том числе закрепленные: |
|
|
|
|
|
|
МУП (унитарные предприятия) |
|
|
|
|
|
|
МКУ (казенные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МАУ (автономные учреждения) |
|
|
|
|
|
|
МБУ (бюджетные учреждения) |
4 |
|
414,8 |
205,7 |
|
|
ОАО (акционерные общества) |
|
|
|
|
|
5. |
Ценные бумаги |
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
1.8. Экологическая ситуация на территории поселения.
Состояние атмосферного воздуха
Состояние воздушного бассейна является одним из основных экологических факторов,
определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории наслега являются выбросы от котельных, автозаправочные станции, объекты коммунально-складского назначения, объекты сельского хозяйства.
В результате увеличивается загрязненность воздуха, меняется температурно - влажностный режим воздушного бассейна, возникают моросящие осадки, туманы, увеличивается облачность, уменьшаются освещенность и инсоляционные параметры территории, зимой интенсифицируются гололедные явления.
Состояние атмосферного воздуха определяется условиями циркуляции и степенью хозяйственного освоения рассматриваемой территории, а также характеристиками фонового состояния атмосферы.
Основные источники загрязнения вод
Источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются неочищенные сточные воды, ливневые стоки с промышленных, сельскохозяйственных и жилых территорий, стихийные свалки, талые воды с дорог.
Питьевое водоснабжение и санитарно-гигиеническое состояние его источников
Обеспечение населения качественной питьевой водой остается одним из наиболее острых проблем, несмотря на значительное количество поверхностных и подземных источников. В качестве основного источника водоснабжения используются поверхностные воды озер.
Жители с. Тымпы не обеспечены недоброкачественной питьевой водой.
Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована возрастающей экологической нагрузкой на водные источники и включает следующие аспекты:
- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;
- рациональное использование водных ресурсов;
- предотвращение загрязнения водоёмов;
- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;
Проекты зон санитарной охраны водоисточников не разработаны.
Основные источники загрязнения почв
Почва, как фактор окружающей среды, может служить источником вторичного загрязнения подземных вод, атмосферного воздуха, сельскохозяйственной продукции. В почве аккумулируются химические загрязнения, сохраняют жизнеспособность патогенная микро-флора и яйца гельминтов, что создает опасность для здоровья населения.
Объекты размещения отходов (свалки)
Особую экологическую проблему представляют отходы промышленного производства, строительной деятельности и бытовые отходы. Отсутствие обустроенных объектов размещения отходов приводят к несанкционированному размещению отходов, образованию стихийных свалок на берегах водоемов, в лесах, на пустующих землях сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время в наслеге объект размещения отходов:
№№ пп |
Наименование муниципального образования |
Местопо- ложение ОРО от населенного пункта |
Пло-щадь, га |
Вмести- мость ОРО в тыс. м3. |
Объем заполне-ния, в тыс. м3. |
Государ. реестр ОРО (регист. номер) |
Республи- канский реестр ОРО (инвентар- ный номер) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
9 |
1-й Тогусский наслег |
2 км. к северо-вост. |
1,336 |
52,9 |
15,0 |
12876 |
14:3:52:037 |
1.9. Анализ состояния бюджетной системы наслега
Финансы
№ |
Показатели |
2010 |
2011 |
2012 |
п/п | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Доходы бюджета, всего |
6751,5 |
8990,8 |
11519,8 |
1.1. |
Налоговые и неналоговые |
370,7 |
639,7 |
566,6 |
1.2. |
Безвозмездные поступления |
6380,8 |
8351,1 |
10953,2 |
|
в том числе дотации |
5933,2 |
6705,7 |
9742,6 |
|
субсидии |
9,6 |
1050,0 |
610,7 |
|
субвенции |
438,0 |
248,7 |
86,7 |
|
иные межбюджетные трансферты |
|
230,5 |
513,2 |
|
прочие безвозмездные поступления |
|
116,2 |
|
1.3. |
Доходы от предпринимательской деятельности |
|
|
|
2. |
Расходы, всего |
6675,9 |
8875,1 |
10913,8 |
2.1. |
Управление |
3270,6 |
3901,9 |
4401,2 |
2.2. |
Национальная безопасность |
73,4 |
79,0 |
181,6 |
2.3. |
Национальная экономика |
270,0 |
610,8 |
529,4 |
2.4. |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
244,6 |
309,2 |
1065,0 |
2.5. |
Охрана окружающей среды |
|
|
|
2.6. |
Молодежная политика и социальная политика |
408,4 |
216,0 |
77,3 |
2.7. |
Культура |
1998,8 |
2003,7 |
2585,4 |
2.8. |
Физкультура и спорт |
410,1 |
1754,5 |
2073,9 |
2.9. |
Обслуживание муниципального долга |
|
|
|
3. |
Дефицит (-) / профицит (+) |
|
|
|
Уточненный бюджет составил 11 914,2 тыс.руб.
Бюджет исполнен по доходам на 11519,8 тыс.руб., или 96,7 %. Доля налоговых поступлений – 4,9 %, неналоговых доходов – 0,02 %.
Финансовая помощь из государственного бюджета (дотация) поступила в полном объеме в сумме 9742,6 тыс.руб.:
дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 9742,6 тыс.руб.
За счет средств дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности были профинансированы следующие виды расходов:
выплата зарплаты работникам бюджетных учреждений на сумму 3 303,3 тыс.руб.;
оплата за коммунальные услуги учреждений – 1500,1тыс.руб.;
оплата за ГСМ – 200,0 тыс.руб.;
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям – 2619,163 тыс.руб.;
на покрытие текущих расходов – 2 120,4 тыс.руб.;
Из районного бюджета передана целевая субвенция в сумме 86,7 тыс.руб.:
на осуществление переданных федеральных полномочий по ведению первичного воинского учет – 84,7 тыс.руб.;
на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния – 2.0 тыс.руб.;
Субсидия поступило 610,7 тыс.руб., в т.ч.:
субсидии бюджетам поселений на ЗП – 187,7 тыс.руб.,;
субсидия на ген. план – 423,0 тыс.руб.
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений 513,2 тыс.руб.:
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня – 500,0 тыс.руб.;
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на ЗП – 13,2 тыс.руб.
По исполнению доходной части:
Утвержденный план налоговых и неналоговых доходов составил 461,0 тыс.руб. Уточненный план составил 461,0 тыс. руб., в т.ч. налоговые доходы – 436,5 тыс.руб., неналоговые доходы – 24,5 тыс.руб.
По итогам года поступило 571,1 тыс.руб., или исполнено на 123,9 %.
Налоговые доходы поступили на сумму 567,7 тыс.руб., или исполнено на 130,1%:
по налогу на доходы физических лиц поступление составило 438,4 тыс.руб. Исполнено 113,9 %., перевыполнение в связи с повышением заработной платы;
по земельному налогу уточненный план составил 87,9 тыс.руб., или исполнено на 529,3 %, в связи с поступлением недоимки прошлых лет, с учетом на госрегистрацию;
по налогу на имущество физических лиц исполнено 38,8 тыс.руб., уточненный план – 28,0 тыс.руб., или 138,6%, в связи с поступлением недоимки прошлых лет, с учетом на госрегистрацию;
по единому сельскохозяйственному налогу уточненный план составил 0,0 тыс.руб., поступило – 2,68 тыс.руб.
По неналоговым доходам уточненный план по доходам от арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена и расположены в границах поселений, составил 24,5 тыс.руб. В течение года поступила 1,44 тыс.руб. От продажи земельных участков поступило 1,491 тыс.руб., прочие невыясненные поступления 0,418 тыс.руб.
Структура доходов местного бюджета
Наименование доходов |
Удельный вес % |
Налоговые доходы |
99,4 |
Налог на доходы физических лиц |
76,8 |
Налог на имущество физ.лиц |
6,8 |
Земельный налог |
15,4 |
ЕСХН |
0,4 |
Неналоговые доходы |
0,6 |
Всего |
100,0 |
По исполнению расходной части:
Расходная часть бюджета исполнена на 91,6 % и составила 10 913, 87 тыс.руб., т.ч. по разделам:
общегосударственные вопросы – 91,2 %;
национальная оборона – 100 %;
национальная экономика – 57,0 %;
жилищно-коммунальное хозяйство – 90,0 %;
культура – 98,7 %;
социальная политика – 100 %.
Здравоохранение и спорт – 98,8 %;
Расходы на оплату труда и начисления использованы на 3631,9 тыс.руб. Фактически начислено – 3598,5 тыс.руб. В течение года произошло повышение зарплаты работников в связи с повышением тарифных ставок (окладов) ЕТС.
Подраздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица»
Плановые назначения по р.102 «Функционирование высшего должностного лица» утверждены Решением наслежного Совета. Расходы на заработную плату главы муниципального образования утвержден в сумме 907,0 тыс.руб. На конец года уточненный план составил 903,0 тыс.руб. Исполнено 100,0%.
Подраздел 0104 «Расходы на содержание органов местного самоуправления»
Утвержденный план составил 3282,6 тыс.руб., уточненный план составил 3494,4 тыс.руб.
Исполнение расходов составило 3453,2 тыс.руб. или 98,8 % от плана. Фактические расходы – 3406,4 тыс.руб.
Фактически начислена зарплата на 1374,03 тыс.руб. при уточненном плане 1374,03 тыс.руб.
Предельная численность работников установлена в 2012 г. на 4 шт.ед.:
Фактически работают 5 человек.
Подраздел 0111 «Резервные фонды»
Общая сумма резервного фонда была утверждена в сумме 3,0 тыс.рублей. Средства не использованы.
Подраздел 0113 «Другие общегосударственные вопросы»
Уведомлениями Управления МФ РС(Я) было передано бюджету 423,0 тыс.руб. на генплан, а использовано 45,0 тыс.руб.