
- •Программа
- •Введение
- •Общая характеристика муниципального образования «Арылахский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
- •1. Показатели социально-экономического развития наслега за 2010-2012годы
- •1.1.Анализ уровня жизни населения, демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения поселения.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий
- •1.3. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности.
- •1.4. Предпринимательство и малый бизнес, в том числе народные промыслы
- •1.5. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере культуры
- •1.6. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, транспорте и связи, дорожном хозяйстве
- •1.7.Анализ земельно-имущественного комплекса поселения
- •1.8. Экологическая ситуация на территории поселения.
- •1.9. Анализ состояния бюджетной системы наслега
- •1.10. Характеристика введенных объектов капитального строительства, жилищного строительства
- •2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
- •2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
- •2.2. Цели и задачи программы
- •3. Программные мероприятия по развитию отраслей экономики и социальной сферы наслега
- •3.1. Перечень и характеристики инвестиционных проектов развития поселения
- •3.2. Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
- •3.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
- •3.4. Развитие социальной сферы
- •3.5. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.7. Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
- •3.8. Содействие в обеспечении занятости населения
- •Удовлетворение спроса на рабочую силу;
- •Рациональное использование трудовых ресурсов села путем направления.
- •4. Перечень программных мероприятий
- •5. Система управления программой
- •6. Ожидаемые результаты
- •Перечень целевых индикаторов программы
- •7. Обоснование ресурсного обеспечения программы
- •8. Механизм реализации Программы
- •9. Контроль за ходом реализации программы
- •10. Нормативно-правовое обеспечение Программы
3.5. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
3.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика;
Раздел разработан в соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
Инвестиционная программа ГУП "ЖКХ РС(Я)" на 2012-2017г.г Вилюйского района | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. руб. | |
№ п/п |
Мероприятия |
Всего |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
| ||
|
Всего по Арылахскому наслегу |
9 770 |
1 362 |
1 310 |
0 |
4 510 |
188 |
| ||
2 |
Мероприятия по энергоресурсосбережению |
9 770 |
1 362 |
1 310 |
0 |
4 510 |
188 |
| ||
2.1. |
Модернизация котлового оборудования. |
5 208 |
0 |
510 |
0 |
4 510 |
188 |
| ||
2.1.7 |
с. Хампа "12 кв. ж.д." 0,6 МВт. Замена 2 кот. КВ-300 на ЗиОСаБ-350 2шт. |
510 |
|
510 |
|
|
|
| ||
2.1.8 |
с. Хампа "Баня" 1.2МВт. Замена 2 кот. НН0600 и НН0715 на ЗиОСаБ-750 2шт. |
1 000 |
|
|
|
1 000 |
|
| ||
2.1.9 |
с. Хампа "Больница" 0,2 МВт. Замена 4 кот. КЧМ-5 на ЗиОСаБ-125 2шт. |
188 |
|
|
|
|
188 |
| ||
2.1.10 |
с. Хампа "Центральная" 6,36 МВт. Замена 2 кот. НН-1200 и НН-5000 на ЗиОСаБ-2000 5шт. |
3 510 |
|
|
|
3 510 |
|
| ||
2.2. |
Установка ХВО. |
562 |
562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| ||
2.2.5 |
с. Хампа котельная "12 кв.ж/дом" |
281 |
281 |
|
|
|
|
| ||
2.2.6 |
с. Хампа котельная "Центральная" |
281 |
281 |
|
|
|
|
| ||
2.3. |
Модернизация горелочного оборудования. |
4 000 |
800 |
800 |
0 |
0 |
0 |
| ||
2.3.3 |
Котельная "Больница", п. Хампа, 2 шт |
1 600 |
800 |
800 |
|
|
|
| ||
2.3.7 |
Котельная "Центральная", п. Хампа, 3 шт |
2 400 |
|
|
|
|
|
| ||
2.8. |
Реконструкция тепловых сетей на ППУ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| ||
2.8.16 |
Котельная "Баня" с.Хампа |
0 |
|
|
|
|
|
|
План капитального ремонта сетей на 2013 год представлен Вилюйским РЭС ОАО АК «Якутскэнерго». По плану в МО «Арылахский наслег» предусмотрены следующие виды работ:
- замена приставок 24 шт., замена проводов 13 км., замена опор 9 шт. на ВЛ-35кВ Вилюйск – Хампа от оп.1 до оп.330;
- замена опор 7 шт., замена приставки 5 шт. на ВЛ-10 кВ «Хампа-Тогуйцы»;
- замена опор 1 шт., замена приставки 14 шт. на ВЛ-10 кВ «Хампа –Тасагар»;
- замена приставки 10 шт. на ВЛ -10 кВ «Хампа-Ферма».
3.5.2. Транспорт, строительство и реконструкция муниципальных дорог; благоустройство;
В наслеге одной из актуальных задач является создание и развитие транспортной инфраструктуры: строительство и содержание дорог местного значения протяженностью 150 км, строительство улиц протяженностью 3,5 км, подъездной дороги с автодороги федерального значения до наслега (въезд в наслег) протяженностью 1,5 км. На территории наслега имеется дорога местного значения без твердого покрытия (автозимник) протяженностью ? км. В данное время из-за отсутствия средств они практически полностью разрушены. Весенне-осенняя распутица значительно усложняет подвоз сена, дров, льда, из-за непроходимости дорог тарифы на услуги населению по данным видам работ ежегодно повышаются.
Финансирование мероприятий по транспорту и дорогам (тыс. рублей)
№ |
Мероприятия |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1. |
Строительство и содержание дорог местного значения: - бюджет РС(Я) - бюджет МО «Арылахский наслег» |
80,0 |
1500,0 1650,0 |
3000,0 1200,0 |
3000,0 1000,0 |
3000,0 1000,0 |
2. |
Строительство улиц: -бюджет МО «Арылахский наслег |
|
|
|
|
|
3. |
Строительство подъездной дороги к водозабору: -бюджет РС(Я) |
- |
100 |
200 |
300 |
200 |
4. |
Капитальный ремонт дороги Хампа-Тымпы-Борогон: -бюджет МР |
- |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
По благоустройству территории с. Хампа предлагается регулярно проводить следующие мероприятия:
- мероприятия по установке локального летнего водопровода 2012-2013 г. г.;
- снос ветхих и аварийных зданий (здание интерната в 2012 г., административное здание №2 в 2013 г.);
- работы по ограждению мест захоронения 2012-2013 г.г.;
- очистка территории перед спортзалом и строительство сквера для отдыха населения 2013 г.;
- мероприятия по реконструкции существующих и установке новых детских площадок 2013-2014 г.г.;
- реконструкция и перепланировка места для проведения ысыаха;
- мероприятия по установке мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов 2012-2014 г.г.;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок 2013-2014 г.г.;
- мероприятия по отлову безнадзорных животных 2013-2014 г.г.;
- мероприятия по содержанию и ремонту памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 2013-2014 г.г;
- мероприятия по санитарной очистке территории 2013-2016 г.г.;
- мероприятия по озеленению (посадка цветов, кустарников, деревьев) 2013-2016 г.г.;
- регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации МО «Арылахский наслег» по проверке санитарного состояния территории поселения 2013-2016 г.г.;
- мероприятия по организации наружного освещения на территории сельского поселения 2013-2014 г.г;
- мероприятия по ремонту дорог с. Хампа 2013-2016 г.г.;
- проведение субботников и месячников по благоустройству с привлечением работников администрации МО «Арылахский наслег» и организаций с. Хампа 2013-2016 г..
Реализация мероприятий предполагает достижение следующих результатов:
развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;
повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;
повышение уровня эстетики поселения;
привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.
3.5.3. Поддержка комплексной застройки и благоустройства поселений.
Индивидуальное жилищное строительство вносит значительный вклад в общую картину ввода жилья, а в улусах играет основную роль в обеспечении жильем населения. Индивидуальное жилищное строительство не требует, по сравнению с капитальным строительством, больших финансовых вложений.
Начиная с 1994 года, ежегодно выдавались беспроцентные кредиты за счет бюджета республики на строительство индивидуального жилья по линии банков республики и Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 04.01.2001 № 1299 «О новом этапе индивидуального жилищного строительства на селе в 2001 году», приоритетные права на беспроцентные кредиты получили граждане в возрасте до 35 лет, как наиболее остро нуждающаяся в жилье часть населения. Также данным указом был введен механизм снижения суммы возврата кредита при рождении детей и при обзаведении подсобным хозяйством.
Данная политика поддержки индивидуального жилищного строительства подхлестнула рост ввода по всей республике индивидуального жилья, благодаря которому ликвидировано имевшее ранее место большое отставание от среднероссийского уровня обеспеченности жильем на одного жителя постоянного населения.
Цель: обеспечение граждан Вилюйского улуса (района) доступным индивидуальным благоустроенным жильем.
Задачи: предоставление кредитных (заемных) средств гражданам на строительство индивидуального жилья на длительный сроком.
В числе основных направлений комплексных мер по развитию села в Республике Саха (Якутия), в соответствии с п. 3.2 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27.09.2012 № 1644 «О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)», определена приоритетная реализация пилотных проектов комплексной компактной застройки сельских поселений.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.08.2012 года № 339 «О реализации мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в рамках пилотных проектов», принятого в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 949 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов», утверждены: Порядок формирования перечня пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений и Порядок софинансирования мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в рамках пилотных проектов.
В состав пилотных проектов входят объекты инженерной инфраструктуры (сети тепло-водо-энергоснабжения, водоотведения, проезды, площадки, благоустройство), объекты социально-культурной сферы для комплексного и компактного обеспечения территории жилищной застройки.
В связи с этим для поддержки комплексной застройки и благоустройства поселения необходимо участие муниципального образования в данных проектах.
3.6. Проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.
В муниципальной собственности находятся 4 объектов, 1 учреждение культуры, 1 объект пожарной охраны.
Муниципальный земельный контроль в поселении осуществляет структурное подразделение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Специалисты - землеустроители структурного подразделения Комитета по управлению муниципальным имуществом, осуществляющего муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются муниципальными земельными инспекторами муниципальных образований Вилюйского улуса по использованию земель. В своей деятельности руководствуются утвержденным Положением в соответствии со статьями 11 и 72 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами по использованию земель, имеют бланки документов и служебное удостоверение.
Структурное подразделение Комитета по управлению муниципальным имуществом осуществляет муниципальный земельный контроль за:
соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель;
перечислением платы за использование земель в бюджеты;
осуществлением контроля за своевременной передачей участка арендодателю по акту приема-передачи после окончания договора аренды земельного участка, с приведением участка в состояние пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению;
за выполнением арендаторами требований эксплутационных служб по условиям содержания наземных коммуникаций и содержанию дорог и проездов;
соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
использованием земель по целевому назначению;
своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
составлением актов обследования земельных участков;
предоставлением отчетов о проведенных работах с приложением актов обследования земельных участков;
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
6. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании распоряжения Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Внеплановые проверки проводятся:
для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
в случае обнаружения муниципальными инспекторами по использованию земель достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
Муниципальные инспекторы по использованию земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
посещать в порядке, установленном законодательством, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
Финансирование мероприятий по земельному контролю (тыс. руб.)
№ |
Мероприятия |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1. |
Расходы на содержание землеустроителя - бюджет МО «Арылахский наслег» |
351,8 |
454,3 |
571,8 |
704,0 |