Экзамен Зачет Учебный год 2023 / Осокин 202 группа 5 семинар
.pdfОсокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
1. Что понимается под системным методом в юридических исследованиях? Как Вы понимаете необходимую корреляцию между
познанием сложных объектов и выбором системного подхода в научном
исследовании? Какие сложные объекты в юриспруденции Вы могли бы
назвать (не менее 5)?
В рамках рассмотрения реализации системного подхода в юридической науке следует заметить, что теоретики права придерживаются следующего понимания: при системном исследовании норм права знания, получаемые в результате исследовательской деятельности, должны находиться между собой в логической непротиворечивой связи. Истинность одних знаний должна основываться на истинности других, одни знания должны выводиться из других [1, с. 23]. Проф. С.С. Алексеев отмечал, что «право представляет собой сложную систему. В праве можно выделить четыре основных уровня структуры, а именно: а) правового предписания (правовой нормы); б) правового института; в) отрасли права; г) отраслей права в их взаимосвязи (система права)» [2, с. 128]. Таким образом, существенной характеристикой системного подхода в праве, как и во всякой дисциплине,
является непротиворечивость и согласованность всех существующих элементов, которые являются звеньями одной цепи – в случае, если один из элементов будет дублировать другой либо выпадать из общей мысленной цепочки связей, то в таком случае вся система как совокупность взаимно согласующихся элементов будет разрушена.
Необходимость познания сложных объектов посредством использования системного подхода объясняется тем, что именно в таком случае познающий субъект сможет понять основы взаимодействия и функционирования
[1]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
конкретного правового института или правовой категории в системе права,
особенностей применения отдельных положений, напр., гражданского законодательства – которое в силу а. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ – господствует над всеми актами, содержащими нормы гражданского права, в том смысле, что все законы и нормативные правовые акты не должны противоречить Гражданскому кодексу как основополагающему акту в сфере гражданского права. Такого рода ситуация была описана Е.В. Брызгалиной во время лекции, посвященной вопросам системного подхода и синергетике в современной науке. В частности, при рассмотрении неравновесных состояний системы указывалось, что для таких систем характерны бифуркации, то есть переломные точки развития системы [3]. Право – которое является отражением государственного интереса, постоянно приспосабливающегося к современному состоянию общественных отношений – также подвержено таким бифуркациям, которые особенно часто происходят в переломные моменты истории, как это случается, если судить по К. Марксу и Ф. Энгельсу, при смене одной общественно-экономической формации на другую (с капитализма на коммунизм, а также социализм,
предваряющий наступление коммунизма).
Однако современные примеры сложных объектов в современной российской юриспруденции вернулись к классическим, то есть капиталистическим,
институтам, вследствие чего следует обращаться к классическим сложным объектам из современной буржуазной юриспруденции.
а. Институт несостоятельности (банкротства). Одним из наиболее противоречивых и сложных объектов современной юриспруденции является банкротство, которое в подавляющем большинстве случаев проверяет
[2]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
действующие институты, в т.ч. вновь введенные, «на юридическую прочность», выступая своеобразной лакмусовой бумажкой при (1)
субординации требований кредиторов; (2) активности кредиторов; (3)
выявлении и изменении правовой природы как новых институтов, так и старых институтов. В частности, своеобразным краш-тестом для легализованных «цифровых финансовых активов» и криптовалюты,
поскольку у участников дела о банкротстве возник вопрос о возможности их включения в конкурсную массу несостоятельного должника [4].
Абстрагируясь от правового решения приведенной выше ситуации, от правового статуса цифровых активов и криптовалюты (далее – ЦФА) будет зависеть последующий подход законодателя – единый либо разрозненный – к
регулированию имущественного оборота, поскольку при выявлении отличий ЦФА от имущественных прав, которые могут быть включены в конкурсную массу и, в целом, выступать в качестве оборотоспособного средства с известной ценностью, которая в случае невозможности включения в состав конкурсной массы будет много раз ниже аналогичного по стоимости имущественного права.
б. Применение коллизионных норм. В случае конфликта юрисдикций,
возникающих в случае спора между сторонами, одна из которых обладает иностранным элементом, суду надлежит установить право, применимое к данным отношениям, что чаще всего представляет собой одну из сложнейших задач юриспруденции, поскольку определение такого права должно учитывать (1) автономию воли сторон; (2) императивные и сверхимперативные нормы некоторого законодательства; (3) публичный порядок юрисдикции и иные существенные обстоятельства. Кроме того, при определении применимого права практически не существует заранее
[3]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
правильного ответа, поскольку решение о применимом праве представляет собой баланс интересов, прав и вероятностей, носящих, скорее,
убедительный, чем определенный с позиций права характер. Данное обстоятельство напоминает особенности доказывания титульного владения в английском суде, где побеждала сторона, имевшая большую взаимосвязь с той или иной вещью, наиболее убедившая суд в том, что имеет больше прав на эту вещь. Поэтому исследования международного частного права
(коллизионного права) представляет собой одну из наиболее сложных правовых материй в связи с невозможностью детального правового регулирования.
в. Существование рудиментов социалистической правовой системы в
буржуазном гражданском праве. Вмешательство государства в частноправовые отношения в современной России происходит посредством различных способов, в т.ч. посредством такого рудимента социалистической конструкции как хозяйственное ведение и оперативное управление. Проф.
Е.А. Суханов рассматривает их в качестве «рудиментов советского гражданского права в российском гражданском праве», поскольку оно допускает дополнительное государственное вмешательство в регулирование вещных и экономических отношений за счет осуществления контроля – чаще всего неэффективного – деятельности предприятий [5, 232-234]. Очевидно,
что для наиболее последовательного реформирования гражданского законодательства и обеспечения эффективности функционирования предприятий и вещных прав следует устранить эти замаскированные права государства, которые – фактически – дают ему возможность проникновения в имущественные отношения частных лиц с публично-правовыми полномочиями.
[4]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
г. Существование нескольких тождественных организационно-правовых
форм юридических лиц. Корпоративное право, основные положения которого закреплены в ГК РФ, было дополнено, к сожалению, некоторыми новыми формами юридических лиц, среди которых существует такая форма как хозяйственное партнерство, которое было фактически заимствовано из зарубежной доктрины корпоративного права. Данная форма дублирует отечественный аналог такой организационно-правовой формы как хозяйственное товарищество, которое представляется старым и проверенным временем институтом корпоративного права. Непоследовательная реализация политики права лицами, которые совершенно не сведущи в юриспруденции, приведет отечественное законодательство к катастрофе,
связанной с правовой неопределенностью правовых институтов, которые,
формально являясь элементами системы права, дублируют друг друга и фактически вводят в ступор законодателя, правоприменителя и предпринимателей. Следовательно, необходим системный подход к внедрению новых правовых институтов в систему права, иначе бездумное внедрение будет вводить правоприменение в заблуждение.
д. Межотраслевое взаимодействие законодательства о юридических
лицах и законодательства о банкротстве. В рамках чрезмерного применения такой категории как субсидиарная ответственность в сфере банкротства, которая направлена на привлечение ответственности контролирующих лиц, т.е. органов управления и иных лиц юридического лица, которые защищаются корпоративным щитом – они de lege lata –
отвечают по обязательствам в пределах своей доли участия в ООО, под угрозу ставится существование основополагающей правовой категории – юридического лица с привилегией ограниченной ответственности.
[5]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
Правоприменитель применяет субсидиарную ответственность с чрезмерно обвинительным уклоном, удовлетворяя требования кредиторов, при этом нарушая баланс прав должников и кредиторов, что сводит необходимость конструкции юридических лиц с ограниченной ответственностью участников
(общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества) на нет, фактически упраздняя их. Системный подход к применению субсидиарной ответственности при банкротстве бы исключил такие серьезные правовые последствия, вызванные сиюминутными требованиями кредиторов, которые, очевидно, снизят инвестиционную привлекательность российской юрисдикции.
2. Как Вы понимаете смысл и значение особенностей системы юридической ответственности органов публичной власти? На основании материала прочтенной статьи дайте общую характеристику структурных элементов системы юридической ответственности органов публичной власти.
Смысл и значение особенностей системы юридической ответственности органов публичной власти состоят в том, чтобы не допустить возможности со стороны государственных органов и должностных лиц избежать наказания и иных мер взыскания в связи с совершением правонарушения. В частности,
это требование проистекает из положений Конституции РФ о правовом государстве, где правовое поле распространяется на всех субъектов деятельности – физических лиц, юридических лиц и государственных органов. Что касается ответственности государственных органов, то она – в
сравнении с ответственностью иных субъектов – должна быть гораздо более строгой, чем аналогичная ответственность для иных субъектов, поскольку
[6]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
государство и государственные органы обладают значительно большим количеством полномочий в сравнении с обычными субъектами права,
вследствие чего существует объективная возможность – а иногда и соблазн – в чрезмерном использовании таких публичных полномочий. Кроме того,
порядок привлечения к ответственности органы публичной власти не должен происходить в ординарном гражданском судопроизводстве, а в особом порядке, где были бы предусмотрены особые гарантии для обычных субъектов права и специальные требования для государственных органов или лиц, наделенных публично-правовыми полномочиями. Необходимость существования специального порядка была осознана отечественным законодателем, вследствие чего он предусмотрел разработку Кодекса административного судопроизводства, который предварительно существовал в форме главы в составе Гражданского процессуального кодекса РФ о делах,
вытекающих из публично-правовых отношений. В рамках КАС РФ физическим лицам предоставлялись дополнительные гарантии, когда у государства в рамках такого производства появлялись дополнительные обязанности, направленные на обеспечение фактического равенства сторон – реализации концепции справедливости distributive justice.
Что касается основных элементов, обозначенных А.В. Малько, то он выделяют следующие структурные элементы:
1. Субъект ответственности: субъектом юридической ответственности органов государственной власти, или публично-правовой ответственности,
является государство, его органы, муниципальные органы (поскольку они с внесением в Конституцию РФ поправок 2020 г. были приравнены к органам публичной власти), а также лица, наделенные отдельными публичными
[7]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
полномочиями. В рамках установления аффилированности государства и отдельных субъектов, посредством которых первое действует в рамках (1)
правовой системы, (2) гражданского оборота, (3) осуществление социальных и иных публично значимых функций, необходимо обращать особое внимание на степень институциональной независимости и имущественной независимости конкретного лица от государства. Кроме того, к субъектам публично-правовой ответственности следует отнести должностных лиц,
которые как бы являются конкретным носителем отдельных государственных полномочий. Значимость такой ответственности подчеркивается в Кодексе РФ об административных правонарушениях, где предусматривается отдельная санкция для должностных лиц.
2. Основания ответственности: основания ответственности государственных органов, в отличие от оснований ответственности физических или юридических лиц, не определены и кодифицированы в достаточной степени, поскольку содержатся в множестве актов, начиная с Уголовного кодекса и Кодекса РФ об административных правонарушениях и заканчивая Конституцией РФ, регулирующей отдельные вопросы ответственности Президента, Правительства, Государственной Думы в рамках осуществления государственной власти.
Что касается основных оснований ответственности в рамках ответственности органов государственной власти, то необходимо отметить, что в рамках конституционного права основания являются весьма неопределенными,
поскольку они зависят, скорее, от политических взглядов или прдубеждений управомоченного на применение этой ответственности субъекта. В
частности, Государственная Дума МОЖЕТ быть распущена, что зависит
[8]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
исключительно от политической дискреции Президента РФ. Множество аналогичных примеров содержит практика Конституционного Суда, которая допускает применение ответственности без заранее определенных в рамках закона оснований применения публично-правовой ответственности.
3. Процессуальный элемент реализации ответственности: одной из наиболее важных является процедура привлечения к ответственности,
поскольку нормы материального права – основания привлечения к ответственности – не могут быть реализованы сами по себе, без их применения в рамках органа, уполномоченного на применение такой ответственности. Кроме того, процессуальный элемент, так же как и материально-правовой, является равновеликой величиной в рамках привлечения к ответственности, поскольку без соблюдения должной процедуры невозможно установление права, его изменения или прекращения, а, следовательно, и для привлечения лиц к ответственности.
В частности, серьезным является требование процедуры о соблюдении сроков привлечения к ответственности. Данное требование является реализацией принципа правовой определенности, который диктует лицам необходимость учета взаимных интересов субъектов, которых недопустимо привлекать к ответственности по истечении установленного срока, что бы нарушило правовую определенность. Кроме того, сроки необходимо соблюдать и государственным органам, которые участвуют в процедуре отрешения, напр., Президента РФ от должности, которая допускается в течение 3 месяцев, иначе обвинение считается отклоненным.
4. Меры юридической ответственности: в рамках привлечения к публично-
правовой ответственности органов государственной власти необходимо
[9]
Осокин Александр Владиславович Юридический факультет МГУ, 202 группа Дата семинара: 27 апреля 2021
Семинар 5. Тема 5. Мир как система. Системный подход в современной науке: кибернетика. Искусственный интеллект: понятие, перспективы, ограничения. Синергетика как междисциплинарная научная отрасль
отметить, что – по сравнению с публично-правовой ответственностью физических и юридических лиц – отсутствует закрытый перечень мер ответственности. Каждая отрасль права предусматривает свои меры ответственности по отношению к государственному органу или иному публично-правовому образованию – начиная от признания его акта недействительным, заканчивая его роспуском либо ликвидацией. Очевидно,
что перечисление мер ответственности в рамках одного пункта представляется крайне затруднительной, вследствие чего следует обозначить сферы применения мер такой ответственности: (1) признание актов недействительными или не подлежащими к использованию; (2) связанные с взысканием по отношению к органу или его руководству; (3) связанные с деятельностью государственного органа – приостановление деятельности или его ликвидация.
3. Как Вы понимаете следующую мысль, высказанную авторами статьи: «на практике в вопросах ответственности речь идет о процессуальной составляющей процедуры привлечения к ответственности,
следовательно, последовательность элементов системы играет ключевую роль»? Что такое интегральный характер связей элементов системы? Согласны ли Вы с выводами, к которым приходит автор статьи? Аргументируйте Вашу позицию.
Применительно к рассмотрению значения процессуальной составляющей процедуры привлечения к ответственности следует заметить, что именно процедура объединяет порядок реализации и применения юридической ответственности, т.е. реализует в жизнь нормы материального права, которые a priori мертвы. Очевидно, что именно в процедуре происходит постепенное
[10]