
- •1. Понятие прокуратуры рф, ее цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •2. Понятие и система курса «Прокурорский надзор».
- •3. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры.
- •I. Допетровские времена
- •II. Петр первый.
- •III. Елизавета петровна и екатерина II.
- •IV. Девятнадцатый век.
- •V. Двадцатый век.
- •4. Правовые основы деятельности прокуратуры
- •5. Закон рф «о прокуратуре рф»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •6. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •8. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •9. Система органов прокуратуры рф.
- •10. Структура органов прокуратуры рф.
- •11. Специализированные прокуратуры.
- •12. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •Раздел 6 фз о прокуратуре 17-01-1992
- •2.1. Главная военная прокуратура
- •13. Предмет надзора за исполнением законов.
- •14. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов.
- •15. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •16. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •17. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •18. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •19. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •20. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (с обвинительным заключением) и дознания (обвинительным актом).
- •21. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •22. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •23. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •24. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •25. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •26. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •2. Соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения орд мероприятий и проведения расследования,
- •3. Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •29. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •33. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •35. Речь государственного обвинителя в суде.
- •36. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •37. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке
- •Статья 401.2. Право на обращение в суд кассационной инстанции
- •Статья 401.4. Содержание кассационной жалобы, представления
- •Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •40. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по первой инстанции.
- •41. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в апелляционном порядке.
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в кассационном порядке.
- •Статья 378. Содержание кассационных жалобы, представления
- •43. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в надзорном порядке.
- •Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •45. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •46. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке.
- •47. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.
- •49. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся обстоятельствам и новым обстоятельства
- •50. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •51. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •52. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •53. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •54. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •55. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора упк
- •56. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
35. Речь государственного обвинителя в суде.
Речь государственного обвинителя – это форма участия прокурора в судебном разбирательстве. Текст речи может не готовиться заранее, однако план должен быть в голове. В суде – динамичная обстановка, следовательно, заранее все учесть не получится. Фиксировать надо наиболее важные тезисы, основанные на анализе доказательств, выдержке показаний допрошенных лиц.
Известный оратор Громницкий полагал, что написанные заранее речи гладки и стройны, но бледны, безжизненны и не производят должного впечатления. Это блеск, но не свет и тепло, это красивый букет искусственных цветов, но с запахом бумаги и клея.
Речь строится из трех частей:
А) Вводная часть. Характеристика обстоятельств совершенного преступления, данные о том, кем, когда и что было совершено.
Б) Анализ доказательств, уличающих подсудимого в совершении деяния. Правовая оценка деяния. Характеристика личности подсудимого, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
В) Предложение о мере наказания, которое должно быть назначено, виде исправительного учреждения.
- Реплика прокурора – замечание участника прений сторон относительно сказанного в речах других участников. Это по существу повторное выступление в прениях, по поводу сказанного в речах защитника. Прокуроры редко пользуются правом реплики. На реплики его могут подвигнуть только экстраординарные обстоятельства.
36. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. №433-фз с 1 января 2013 года апелляция претерпела изменения. Если раньше апелляционный порядок касался обжалования не вступивших в законную силу решений только мирового судьи, то сейчас апелляционный порядок действует и для других судов первой инстанции.
Новый апелляционный порядок, черты:
Новый апелляционный порядок будет отличаться теми инстанциями, которые будут иметь право пользоваться такими процедурами. Сейчас апелляцией может быть пользоваться только районные судьи на рассмотрение жалоб от мировых судей. После 1 января 13 года кол-во инстанций, которые будут руководствоваться апелляционной процедурой, существенно возрастет: будет руководствоваться апелляцией все суды среднего звена общей юрисдикции и в этих судах в качестве апелляционной инстанции будут действовать судебные коллегии по уголовным делам. Будут ей пользоваться также судебные коллегии верховного суда – их там две коллегии – по Уголовным делам и Военная коллегия – в этих двух коллегиях возможна будет проверка обоснованности и законности, не вступивших в законную силу приговоры в апелляционной инстанции. Например, приговор, вынесенный в Мосгорсуде по первой инстанции будет в апелляции проверяться в Уголовной коллегии ВС+ появилась еще одна коллегия в ВС, которая будет руководствоваться апелляцией при проверке законности решений, не вступивших в законную силу – это апелляционная коллегия ВС, появилась взамен ранее существовавшей Кассационной коллегии – в конце декабря Совет Федерации утвердил всех членов этой коллегии. Отныне в Верховном суде действует Апелляционная коллегия – по отношению к приговорам и другим решениям принимает Верховным судом по первой инстанции. Вот эта функция апелляции в Апелляционной коллегии просуществует до 1 января 13 года, ибо с этого времени ВС по первой инстанции уголовных дел рассматривать не будет!! – прямо сказано в законе №433 – ВС исключен из числа тех, судов, которые по уголовным делам могут быть в первой инстанции. Дела, которые попадают в этом году по первой инстанции в ВС – они будут рассматриваться в судах общей юрисдикции среднего звена. Если судью соберутся судить, то он может просить чтобы его дело рассматривали не в ВС, а Мосгорсуде. Например, есть виды взяток, которые рассматриваются в районном суде. Такой судья будет лишен возможности просить, чтобы его дело перенесли в районный суд, чтобы его дело рассматривали в ВС.
Жалобу теперь может подать иное любое лицо, как участник уголовного судопроизводства так и нет – любое лицо, интересы которого затронуты обжалуемым решением. Авторами могут быть: работник прокуратуры, поддерживавший гос. обвинение, то есть тот, кто выступал в роли обвинителя, а также или вышестоящий прокурор. Короче говоря закон допускает возможность двух апелляционных представлений – представление того, прокурора который выступал по делу и не смог добиться санкции того решения которое оказалось правильным – наряду с ними или взамен него – вышестоящий прокурор может также подать представление.
Форма.
Прокурор приносит жалобу в форме апелляционного представления. Участие прокурора в суде апелляционной инстанции является обязательным. Осуществляется в десятидневный срок со дня вынесения судебного решения. Восстановление пропущенного срока возможно только по ходатайству прокурора только при наличии уважительной причины. Таковыми могут быть например – воспрепятствование ознакомлению прокурора с протоколом судебного заседания, задержка направления копии приговора в прокуратуру. Подача представления является не только правом но и обязанностью прокурора. Приносится как на итоговые так и на промежуточные решения. До вынесения итогового решения в апелляционном порядке могут быть обжалованы определения постановления, затрагивающие существенные права граждан (об избрании меры пресечения, о помещении лица в психиатрический стационар), а также частные определения и постановления. Промежуточные судебные решения, непосредственно связанные с итоговыми решениями обжалуются одновременно с ними (определения и постановления о порядке исследования доказательств)
Как ив действующем зак-ве закон предусматривает ряд реквизитов, которые должны предусматриваться в законе. Что привлекает внимание?
Статья 389.6. Апелляционные жалоба, представление
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.2. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением.
Статья 389.15. Основания отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке Основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются:1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;2) существенное нарушение уголовно-процессуального закона;3) неправильное применение уголовного закона;4) несправедливость приговора. То есть прокурор должен в своем апелляционном представлении все это указать. Должен указать, почему считает приговор незаконным необоснованным и несправедливым.
Согласно ст. 389.16 Приговор признается не соответствующим фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, если:1) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;2) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;3) в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;4) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.
Статья 389.17. Существенные нарушения уголовно-процессуального закона
1. Основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных настоящим Кодексом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения. 2. Основаниями отмены или изменения судебного решения в любом случае являются: 1) непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 254 настоящего Кодекса; 2) вынесение судом решения незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей; 3) рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 247 настоящего Кодекса; 4) рассмотрение уголовного дела без участия защитника, если его участие является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом, или с иным нарушением права обвиняемого пользоваться помощью защитника;5) нарушение права подсудимого давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика;6) непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон;7) непредоставление подсудимому последнего слова;8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;9) обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми;10) отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассматривалось судом коллегиально, на соответствующем судебном решении;11) отсутствие протокола судебного заседания.
1. Неправильным применением уголовного закона являются:1) нарушение требований Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации;2) применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, которые подлежали применению;3) назначение наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Несправедливым является приговор, по которому было назначено наказание, не соответствующее тяжести преступления, личности осужденного, либо наказание, которое хотя и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, но по своему виду или размеру является несправедливым как вследствие чрезмерной мягкости, так и вследствие чрезмерной суровости.
Апелляционное представление подается в вышестоящий суд.
Структура апелляционного представления: вводная часть (наименование апелляционной инстанции, данные о лице, подавшем представление, указание приговора, иного решения, которое обжалуется с перечислением всех реквизитов - дата фамилия осужденного квалификация преступления и указывается название – апелляционное представление). Потом идет описательно- аналитическая часть - кратко излагается суть приговора с указанием на те положения, которые по мнению прокурора представляются незаконными и необоснованными и доводы, которые позволили прийти прокурору к указанному мнению. Резолютивная часть – излагается суть прошения прокурора сводится к определению возможного варианта решения, ктторое может принято быть судом апелляционной инстанции. Как правило ставится вопрос об отмене приговора и постановлении нового, либо об измени хотя не исключается возможность заявления о прекращении уголовного дела.
Формы участия прокурора в апелляционном суде: мнение прокурора по существу решаемых вопросов, ходатайство о производстве определенных действий, о принятии к исследованию доказательств, участие в судебных прениях.
Особенности судебного заседания в апелляции. Начинается не с изложения гос обвинителем предъявленного подсудимому обвинения а с краткого изложения председательствующим содержания обжалуемого решения, существа представления прокурора или апелляционной жалобы, возражений на них, последовательности выступлений сторон (первой выступает сторона подавшая жалобу), порядка проверки док-в (в суд апелляционной инстанции стороны вправе предоставить материалы не являвшиеся предметом рассмотрения в суде первой инстанции, с согласия сторон судом может рассмотреть дело без проверки док-в.