Отдельно про причины дтп (по книге паши)

Ежегодно происходят сотни тысяч ДТП, катастроф, в результате которых число погибших исчисляется десятками тысяч, еще сотни травмируются.

Подавляющее большинство ДТП связаны с нарушениями правил безопасности дорожного движения, невнимательный технический осмотри некачественный ремонт автомобильной техники.

Типичные нарушения: превышение скорости, нарушение правил обгона; выезд на встречку; нарушение правил проезда перекрестков; неосторожный проезд мимо остановок общественного транспорта; несоблюдение дистанции; нарушение правил перевозки людей; управление неисправным транспортным средством.

Практически исключена латентность, т.к. ведется официальный учет ДТП

Причины ДТП и условия, им способствующие – совокупность объективных и субъективных факторов, противоречащих общественной безопасности и связанных с возникновением опасной ситуации, социально-психологическими дефектами личности правонарушителя, социально-правовыми и организационно-техническими недостатками

Большинство ДТП происходят по вине водителя. Основная причина – грубое нарушение правил безопасности из-за безответственности, недисциплинированности, легкомысленной невнимательности водителя

Среди правонарушителей большинство мужчин, т.к. они преобладают вреди водителей транспортных средств. Вместе с тем женщинам-водителям свойственны дисциплинированность и аккуратность

Возраст – 18-24 лет

Большое значение имеют профессиональная подготовка и водительский стаж. Имеющие водительский стаж 1-2 года совершают наибольшее число правонарушений.

Важны мотивы и цель поведения. Это в основном лихачество (73%), стремление проявить неоправданную удаль, смелость (65%), пренебрежение правилам, спешка и т.п.

Нравственно-психологические свойства правонарушителей: беспечность, легкомыслие, излишняя самоуверенность, неумение правильно оценить ситуацию, явная неосторожность.

Организационно-технические причины

Неудовлетворительное состояние дорог (12-15% ДТП)

Организационно-правовые причины

Плохое знание правил дорожного движения, что вызвано недостатками нормативных документов, регламентирующих безопасность дорожно-транспортного движения.

Организационно-управленческие причины

Недостатки технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также высокая стоимость этих услуг и запчастей

Важное условие, способствующие нарушениям правилам безопасности – отсутствие должного надзора за движением

3. Автотранспортные преступления

Под дорожно-транспортными преступлениями понимаются преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264,265,266,268 УК РФ). При оценке уровня структуры и динамики автотранспортных преступлений используется дополнительный показатель: коэффициент интенсивности преступлений на 10 тыс. единиц автотранспортных средств. Изменения обычной статистической картины рассматриваемого вида преступлений без учета изменений в интенсивности движения не дают точного представления о действительных тенденциях. Например, зарегистрированный уровень автотранспортных преступлений в регионе может увеличиваться, но, если темп такого увеличения отстает от темпа увеличения количества автотранспортных средств, фактическая картина не ухудшается.

Состояние и тенденции дорожно-транспортных преступлений, их причины и условия нельзя отождествлять с дорожно-транспортными происшествиями (ДТП), в качестве которых Госавтоинспекцией (ГИБДД) регистрируются любые нарушения правил техники безопас­ности и эксплуатации транспорта, повлекшие несчастные случаи с людьми, разрушения транспортного средства, другой серьезный ма­териальный ущерб. Это более широкое понятие «происшествия» ох­ватывает преступления, иные правонарушения, невиновное причине­ние ущерба при эксплуатации транспортных средств. В государствен­ную отчетность, осуществляемую органами внутренних дел, включаются сведения о ДТП, в которых погибли или были ранены люди.

Отношение ДТП к преступлениям в 70-х гг. выглядело как 3 : 1; в 80-х гг. — 2,3 :1 ; в 90-х гг. — 3 :1. В Российской Федерации в 90-х гг. названное соотношение составляло за двадцать лет в среднем 2,4 :1. С 1993 г. официальная статистика по существу перестала фиксировать ДТП без смертельного исхода и тяжелых травм. Поэтому соотно­шение между ДТП и преступлениями резко изменилось.

В России количество ДТП с 1986 г. ежегодно составляло 140—190 тыс. В период 1986—91 гг. число их ежегодно увеличивалось и выросло на * 42,6%. Особенно резко число ДТП возросло в 1989 г. (по сравнению с 1986 г. на 37,1%). В последующие годы количество ДТП сокращалось и по сравнению с 1991 г. (когда их было зарегистрировано 197,7 тыс.) в 1996 г. составило 81,2%. В 1997 г. их было зарегистрировано 156 515 (снижение по сравнению с 1996 г. на 2,5%), в 1998 г. — 167 781 (рост на 7,2% по сравнению с 1997 г.), в 1999 г. — 159 823 (снижение по сравне­нию с 1998 г. на 4,8%).

Соотношение ДТП и преступлений в 1997 г. составило 3,3 к 1, в 1998 г.- 3,2 к 1 и в 1999 г. - 3,0 к 1.

В течение 1992—99 гг. в России погибло от ДТП 258 820 и ранено 1,43 млн человек. Среднее число пострадавших на 100 тыс. населения составило 146 человек.

В 2001 г. обстановка с обеспечением безопасности дорожного дви­жения в РФ осложнилась. Отмечен рост трех основных показателей: количество зарегистрированных ДТП возросло на 4,3% и составило 164 403 происшествия, в которых погибло 30 916 человек (+4,5%) и получили ранения 187 790 человек (+4,7%)*. Зарегистрировано 100 ДТП с особо тяжкими последствиями. К таковым статистика относит ДТП, в которых погибает 5 и более человек или получают ранения раз­личной степени тяжести 10 и более потерпевших. Россия занимает первое место в мире по числу погибших в результате ДТП: 20 человек на 100 тыс. населения, 19 человек на 10 тыс. автотранспорта2.

В 2001 г. осуждено за нарушение правил дорожного движения ли­цом, управляющим транспортным средством, 18 296 чел., за недобро­качественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуата­цию с техническими неисправностями — 13 чел., за нарушения правил обеспечивающих безопасную работу транспорта — 49 чел.3

Структура автотранспортных преступлений имеет свою специфику. Выделяются:

1. преступления со смертельным исходом и ранениями;

2. детский травматизм;

3. субъекты преступлений (водители и пешеходы);

4. принадлежность автотранспорта юридическим или физическим лицам;

5. тяжесть последствий, определяемая по количеству погибших на 100 постра­давших;

6. виктимологический показатель в виде социально-демографических харак­теристик погибших и травмированных;

7. региональное распространение преступлений;

8. распределение преступлений по месяцам года и времени суток;

9. соотношение видов нарушений правил дорожного движения, которые повлекли криминальные последствия;

10. распространенность по видам дорог.

Более двух третей всех преступлений совершается по вине водите­лей, одна треть — по вине пешеходов. При этом «лидируют» водители индивидуальных автомобилей. На них приходится свыше 60% всех смертей и травм.

Число пострадавших на 100 тыс. населения России в среднем 150 чел. Возрастная характеристика потерпевших выглядит следующим образом: до 16 лет — одна шестая погибших, доля всех пострадавших в 2001 г. — 10,5%. Наибольшая доля погибших приходится на возрастную катего­рию пешеходов и пассажиров в возрасте от 41 до 65 лет. Затем следует группа в возрасте от 16 до 40 лет. Как видно, лишается жизни в результате дорожно-транспортных преступлений в основном население в молодом и трудоспособном возрасте.

Структура преступности, с одной стороны, — это показатель ее об­щественной опасности, а с другой — основа для системы целенаправ­ленной профилактики,

В городах и населенных пунктах и на внегородских дорогах пре­ступность различается так: в 2001 г. соответственно — 59,3 и 40,7%.

Пик дорожно-транспортных преступлений приходится на апрель и сентябрь, в часах суток — на 17—19 и 22—24 ч. В апреле происходит массовый выезд на трассы водителей индивидуального транспорта: автомобилистов, мотоциклистов, велосипедиков. Сентябрь — месяц возвращения из отпусков автолюбителей и интенсификации сельхоз- перевозок.

Нарушения правил безопасности движения водителями ран­жируются стабильно таким образом:

• наезд на пешехода (48,6% от всех ДТП);

• управление без права на управление данной категорией транспортных средств;

• превышение установленной скорости;

• вы­езд на полосу встречного движения;

• нарушение правил обгона, на­рушение правил проезда перекрестков;

• несоблюдение очередности движения;

• нарушение правил маневрирования.

При нарушении правил дорожного движения пешеходами —

• переход в неустанов­ленном месте,

• неожиданный выход из-за транспортных средств,

• неподчинение сигналам регулирования дорожного движения

• хож­дение по дорогам детей без сопровождения взрослых.

Самым гру­бым нарушением правил движения остается вождение транспорта в нетрезвом состоянии.

ПОСЛЕДСТВИЯ!!!

Из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог соверше­но в 2001 г. 28% всех ДТП. При этом на первом месте по количеству аварий находятся дороги республиканских, краевых и областных центров, на последнем — поселковые и районные, хотя, казалось бы, если исходить из качества дорог и дорожной службы, должно быть наоборот. Сказывается плотность движения и соблазн превы­шения скорости на дорогах твердого покрытия, чего не позволяет делать состояние сельских дорог. Цена ДТП в 2002 г. равнялась 379 млрд рублей. Проблема безопасности на автотранспорте носит глобаль­ный характер. На 58 сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет рас­сматриваться вопрос о кризисе в области обеспечения безопаснос­ти дорожного движения. 25% дорог сильно прегружены. Частный транспорт работает по принципу «сначала прибыль, а потом безо­пасность».

Криминологическая характеристика личности участников неосторож­ных дорожно-транспортных преступлений показывает, что в большин­стве своем они относятся к категориям ситуативных и неустойчивых преступников. Вместе с тем определенная их часть, как и лиц, совер­шающих неосторожные преступления других видов, близка по своим личностным качествам, систематичности и злостности нарушений к типу злостных преступников, особенно те из них, которые одновре­менно с неосторожным совершают такое умышленное преступление, как оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК) или заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опас­ном для жизни или здоровья состоянии (оставление в опасности, ст. 125 УК).

До 20% ДТП допускают пьяные шоферы. Из 30 тыс. человек, погибших в 1996 г. вследствие ДТП по вине нетрезвых водителей, погибла6,5 тыс. человек, в 1998 г. из 30 102 — 4646 человек, т.е. 15,4%, в 1999 г. — 23 тыс.1

Исследования опровергают бытующее иногда мнение, будто в до- рожно-транспортных преступлениях при взаимодействии личности и ситуации ведущей обычно оказывается последняя. Сама по себе до­рожная ситуация, как ранее отмечалось, даже при ярко выраженной сложности никогда не способна стать причиной преступлений, ми­нуя личность (в отличие от аварий непреступного характера). Здесь всегда присутствует неосторожная вина, проявляется пренебрежение правилами безопасности, предосторожности как личностное свойство, хотя и выраженное в разной степени.

Характеристика личности участников дорожно-транспортных пре­ступлений в свою очередь различается у законных водителей транс­порта и водителей-угонщиков. В первой группе она различается по ряду показателей, например по возрасту, полу, образованию. Имеют­ся также различия между водителями-профессионалами и водителя­ми личного транспорта.

По полу среди законных водителей и среди угонщиков преоблада­ют мужчины (97—98%).

В последние годы отмечается тенденция возрастания доли женщин среди совершающих неосторожные преступления водителей, главным об­разом в связи с увеличением числа женщин — водителей автомобилей индивидуального пользования. Тем не менее межполовые различия в структуре контингента участников дорожно-транспортных преступлений относительно стабильны, так как связаны с типичной психологией жен­щин-водителей. Последние обычно предпочитают остановить автомо­биль, нежели участвовать в наращивании риска аварийной обстановки, отличаются меньшей частотой случаев управления в состоянии опьяне­ния (среди женщин доля лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения, в 1,5 раза меньше), более строгим соблюдением правил до­рожного движения .

По возрасту наибольшую долю в контингенте водителей, совершивших дорожно-транспортные преступления, составляют лица в возрасте 18—24 лет. Это обусловлено небольшим опытом вождения машины в со­четании с завышенной уверенностью в своих психофизиологических воз­можностях, склонностью к лихачеству как средству демонстрации своих возможностей, более частым потреблением спиртных напитков.

По образованию и профессиональной подготовке среди преступни- ков-водителей преобладают лица с пониженной профессиональной квалификацией. Особенно она низкая у водителей личных автомоби­лей, на долю которых приходится 80% ДТП. 62% водителей частного автотранспорта и 52% водителей мотоциклов допускают ДТП, нахо­дясь в нетрезвом состоянии.

По социально-ролевой характеристике участники дорожно- транспортных преступлений не имеют существенных отличий от законопослушных участников движения. Отмечается лишь существен­но более высокая доля лиц (среди водителей-профессионалов), нео­днократно менявших место работы. Доля лиц, не занятых обществен­но полезным трудом, среди водителей невелика — 3%.

В последние годы на дорогах, главным образом столичных и областных центров, все чаще стали появляться быстроходные ма­шины иностранных марок. Сочетание плохих дорог, неблагопри­ятных погодных условий, пьяного состояния молодых водителей, обслуживающих «новых русских», выраженной психологии пренеб­режения правилами дорожно-транспортного движения заметно уве­личивает транспортную преступность.

Как правило, каждый третий из числа привлекаемых к уголовной ответственности за транспортные преступления ранее привлекался к административной или дисциплинарной ответственности за различ­ные нарушения правил дорожного движения (чаще всего за управле­ние транспортом в нетрезвом виде и превышение скорости).

Каждый шестой потерпевший от ДТП по вине водителя обычно оказывается погибшим либо тяжелораненым из-за того, что водитель скрылся с места происшествия. Тем самым по совокупности соверша­ется самостоятельное умышленное преступление — заведомое остав­ление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состоя­нии (оставление в опасности). Статистика судебно-медицинских экспертиз по делам ДТП свидетельствует, что во многих случаях ока­зание помощи потерпевшему спасло бы его от смерти или значитель­но уменьшило вред здоровью.

Причины рассматриваемых преступлений заключены в психологии расхлябанности, безответственности, пренебрежении запретами и в отсутствии самодисциплины. Сиюминутные интересы типа «быстрее закончить работу для досуга» или «левых» рейсов, демонстрация уда­ли и дихачества и другие подобные побуждения и цели приводят к пре­ступлению.

Криминогенные условия дорожно-транспортных преступлений структурируются по системе «треугольника»: человек — машина — дорога. По одним расчетам таких условий 1401, по другим — 2502. Оча­гов аварийности на дорогах всего 2—5%, но они обусловливают до 40% всех ДТП.

Условия, связанные с человеческим фактором, т.е. с участниками до­рожного движения, —прежде всего те, которые способствуют формирова­нию и укреплению психологии вседозволенности,—заключены в первую очередь в безнаказанности за прежние административные правонаруше­ния и преступления (латентность всех неосторожных преступлений, вклю­чая дорожно-транспортные, как отмечалось, высока). Существенно влия­ют на криминогенность личностного фактора таких преступлений психофизиологические свойства лиц, управляющих транспортными средствами. Если среднестатистическое время реакции полного остановоч­ного пути автомобиля составляет 0,6 с, то при помехах оно возрастает до 1,45 с. У разных водителей эти показатели неодинаковы1. А потому край­не желательно психофизиологическое освидетельствование водителей, чтобы они знали свои психофизиологические показатели так же, как свою группу крови. Актуальна разработка профессиограмм работников авто­транспорта2.

Слабая профессиональная подготовка водителей в автошколах, а для пешеходов — недостаточная пропаганда правил безопасности в образовательных учреждениях, трудовых коллективах и по месту жи­тельства, недостатки системы переподготовки водителей в обществах автолюбителей и автохозяйствах также оказывают воздействие на фор­мирование своего рода «автомототехнического нигилизма», низкой культуры поведения на дорогах. Появление ныне сети коммерческих структур по подготовке водителей, продажа подложных водительских удостоверений требуют тщательного контроля со стороны органов ГИБДД для того, чтобы интересам прибыли не приносились в жертву дисциплина и безопасность на дорогах. Пока же, как показывает прак­тика, более трети лиц, получающих право на управление транспор­том, не могут сдать квалификационные экзамены.

Весьма слабо поставлен в стране профессиональный отбор, в част­ности методом тестирования.

К числу способствующих созданию и реализации аварийной обста­новки условий, которые относятся к транспортному средству и дороге, принадлежат:

— ненадлежащее содержание дорог; нарушение нормативов безопасной шири­ны проезжей части, разметки развязок, переходов и др. (это условие существен­но проявляется, как отмечалось, не менее чем в 28% случаев ДТП);

— недостатки конструкции дорожно-транспортных средств, затрудняющие уп­равление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышен­ную усталость водителя (транспортные средства в России в 5 раз опаснее, чем в странах с высоким уровнем автомобилизации);

— долговременность эксплуатации транспортного средства (установлено, что бо­лее 3 млн автомашин индивидуального пользования эксплуатируются свыше 15 лет. Их владельцы испытывают затруднения в ремонте транспорта из-за зло­употреблений в области цен на услуги станций автосервиса);

— неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;

— ошибки в выборе режима регулирования движения и технических средств для этого (количества и характера дорожных знаков, светофоров и т.д.)?

— нарушения нормативов рабочего времени водителей;

— недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, за состоя­нием дорог и технических средств регулирования движения;

— недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-право- вой борьбы с нарушениями правил безопасности движения, в результате чего не обеспечиваются неотвратимость ответственности нарушителей, ее гласность, дифференциация и индивидуализация (в частности, по 2/5 изученных уголов­ных дел не был достаточно выявлен весь комплекс обстоятельств, влияющих на форму вины и степень ответственности);

— неправильное поведение пешеходов (в каждой третьей аварии нарушения до­пускали пешеходы, а в крупных городах — в каждой второй);

— несвоевременное оказание сотрудниками ГИБДД и водителями доврачебной медицинской помощи пострадавшим на месте аварий (в большинстве случаев ДТП, связанных с гибелью людей, потерпевшие умирают из-за запоздавшей госпитализации);

— отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших и поврежденного автотранспорта;

— коррупция среди сотрудников ГИБДД.

Особенности профилактики дорожно-транспортных преступлений свя­заны с необходимостью комплексного воздействия на все элементы сис­темы «человек—дорога—автомобиль». Поэтому наряду и во взаимосвязи с мерами, обеспечивающими соблюдение водителями норм безопаснос­ти, необходимы и меры, обеспечивающие безопасное движение других участников движения, в частности пешеходов, а равно меры, предупреж­дающие и устраняющие условия возникновения аварийных ситуаций, зависящих от состояния дорог и транспортных средств.

Общесоциальные меры профилактики связаны с реализацией планов социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательной работы среди участников транспортного движения. Созданные фонды безопасности дорожного дви­жения способствуют материально-техническому обеспечению системы безопасностидвижения,оаэбенно путем внедрения электронно-вычисли­тельной техники, создания информационно-поисковых систем.

Большая работа проводится инженерной службой ГИБДД и дорожного строительства по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, разметкой, ограждениями, способствующими безопасности движения.

Последовательно совершенствуется конструкция автомобилей, пре­дусматриваются лучшие условия работы водителей, технические средства, ограничивающие возможность тяжких последствий при аварии (ремни безопасности, небьющиеся стекла, вдавливающееся рулевое управление и т.д.).

Важнейшее направление общесоциальной профилактики связано с обеспечением качественной подготовки и повышения квалифика­ции водителей.

Специальные меры профилактики дорожно-транспортных преступ­лений включают: контроль за соблюдением правил безопасности дви­жения; пресечение нарушений непреступного характера, могущих пе­рерасти в преступления; воспитательное и правовое воздействие на нарушителей; выявление и устранение конкретных обстоятельств, спо­собствующих возникновению аварийной обстановки (состояние дорог, транспортных средств, водителей); выявление и устранение по матери­алам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений; пра­вовоспитательная работа с водителями, обслуживающим персоналом, населением (в том числе с особо виктимным контингентом — старика­ми, слабовидящими, несовершеннолетними и т.д.).

Главным субъектом специальной профилактики выступают орга­ны ГИБДД и их помощники в лице общественных инспекторов. Ими осуществляется правовоспитательная работало безопасности движе­ния среди водителей на транспортных предприятиях, а также среди населения. Она включает и разъяснение ответственности за наруше­ние правил безопасности. 1 июля 1994 г. вступили в силу новые Прави­ла дорожного движения Российской Федерации и Основные положе­ния по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В 1995 г. принят Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». Две главные задачи предусмотрены в Положении о ГАИ (ГИБДД) МВД РФ. Во-первых, обеспечение общественного порядка и борьба с преступностью на дорогах, во-вторых, контроль за соблю­дением министерствами, ведомствами, организациями всех форм соб­ственности, а также гражданами норм по безопасности дорожного дви­жения.

Систематически осуществляемая ГИБДД операция «Трасса» позво­ляет не только предупреждать дорожно-транспортные преступления, но и раскрывать десятки тысяч других преступлений, прежде всего незаконный оборот оружия и наркотиков, перевозимых автомашина­ми, кражи товарных ценностей и угоны, а также задерживать находя­щихся в розыске преступников и автомобили.

Новый Кодекс об административных правонарушениях подробно регламентирует ответственность за нарушение правил в области до­рожного движения. В гл. 12 более 20 норм об административных санк­циях в виде штрафов за наиболее криминогенные нарушения правил до­рожной безопасности: управление транспортом в пьяном состоянии, превышение на 20—40 км в час должной скорости движения, правил ма­неврирования на дорогах и при проезде железнодорожных линий и проч. Точное соблюдение таких правил—эффективная ранняя профилактика автодорожных преступлений. Сейчас готовятся изменения в гл. 12 КОАЛ в сторону ужесточения административных наказаний.