Концепция социальной инженерии

Дж. Ф. Кеннеди: важна разработка конкретных методов разрешения социальных конфликтов.

LEAA – Агентство по содействию правоприменительной деятельности. Разрабатывали программы профилактики, например, ресоциализация, помощь неблагополучным семьям – программ было много.

Доклад Маркинсона «с друзьями» – посчитали, во сколько обошлась эта авантюра, соотнесли с результатами и поняли, что результаты были отрицательные. Теперь каждый штат сам занимается профилактическим программами, а также есть парочка федеральных: по борьбе с наркотиками.

Самая лучшая схема – общая/социальная профилактика, т.е. создание условий для всестороннего развития личности для наиболее бесконфликтной реализации человека, успешной работы и т.д. Минус – очень дорого.

Специальная профилактика – используются методы пресечения, противодействия, нейтрализации. Компенсируем людям то, что они недополучили. Самая распространенная модель. Для каждого вида преступности свои меры, специалисты и т.д.

Индивидуальная профилактика – в каждом конкретном случае.

Криминологическое прогнозирование

Предсказание в пределах небольшого периода. Прогноз – научно-обоснованное предсказание.

Классификация прогнозов:

1.Краткосрочный – 1 год. Самые лучшие.

2.Среднесрочный – до 5 лет.

3.Долгосрочный – 10-15 лет.

Методы:

Экстраполяция – перенесение неких тенденций на будущее.

Метод экспертных оценок – отбираем профессионалов, специалистов в области, и с помощью организованного опроса что-то у них выясняем.

Математическое прогнозирование – создание специальных моделей социальных и иных процессов.

Методика распознавания образов – какие-то точки, уникальные моменты, заметив которые, не требуется все детали проанализировать.

Оп (организованная преступность)

Организованная преступность начала свое появление и развитие после того, как лихой люд перестал идти в наемники ввиду падения на них спроса (этак XVI-XVII вв.), и стал искать себе другое применение. Процессы профессионализации и организации в контексте изменяющихся внешних условий.

В России была т.н. «лихая» артель, где даже по легенде были равенство, отчетность и выборность – демократия в небольшой группке может даже эффективно работать. Нужны лидеры, хорошие исполнители, организационная структура и мощнейшее финансирование.

Организованная преступность хорошо работает там, где плохо работает государство – некий органический подход. Преступность использует все возможные недостатки: дефицит, негибкость, отсутствие экономического планирования, бюрократизация, излишняя централизация – это все советские вехи.

Два ведущих направления: экономика и общеуголовный вариант (банды).

Склонность к мифологизации важных для страны процессов – явление частое. Современная ОП начала складываться в послевоенное время.

От традиционной орг. преступности, которая всегда связана с традиционным криминальным миром (ее идеологией, стандартами), новая отличается тем, что в 90-ые она возникла на пустом месте – заняла место комсомола и партии. Среди руководства преступных формирований мы не нашли бы тех, о которых уже говорили. Эти парни кажутся абсолютно законопослушными лицами.

«Бригада» – иллюстрация этой ситуации. Среди руководителей таких «бригад» встречались разные люди из разных слоев, разного воспитания, образования, профессий. Вся страна занималась тем, что «решала вопросы» в силу наличия коррумпированных связей.

В США ситуация иная. Там ОП, конечно, есть, но она не руководит стратегически важными отраслями экономики. У нас же весь рынок могли держать два человека. Существовала система «куполов», «крыша над крышей» как бы.

Экспансия в экономику, «великий исход» из системы тех, кто не хотел работать в таких условиях. Тогда же началось сращивание с политикой. Постоянно писали в прессе о связях полит. деятелей со всевозможными криминальными группировками. Происходила внешняя декриминализация этих формирований за счет перехода в легальный сектор. Общество находилось тогда в состоянии шока: были аннулированы все существовавшие в СССР ценности. Единственной ценностью стали деньги, при том мало кто интересовался, как они заработаны и какими жертвами.

Стали появляться так называемые «полосатые крыши» = связи в крим. среде + МВД + ФСБ + гос аппарат. к сер. 90-ых. Люди быстро инфильтровались в экономику, имели хорошие связи с гос аппаратом, но ранее с преступностью связаны не были. И вот такие крыши показали свою максимальную активность.

Большинство тех, кто сейчас во власти, вышли именно из криминальной среды. Только степень участия разная, чаще всего это пособники, которые как раз и помогали отмывать деньги.

Транснациональный характер орг. преступности. Без этого не могло обходиться ни одно крупное преступное сообщество, ведь это своя эпоха – эпоха открытых границ и всевозможных государственных льгот, и только ленивый или осторожный не использовал их для обогащения.

Типы ОПГ:

1. Плохо организованы, с маленьким кол-вом членов, иерархия примитивна, иногда там бывает 2 руководителя, которые как-то находят общий язык, в группе свободный вход/выход, функционируют они год-полтора (срок в 3 года, выживают не больше 10-15%)

2. Выявление постоянных руководителей, более оформленная орг. структура, большая эффективность.

И так далее! Чем выше организованность, тем больше эффективность и выше продолжительность жизни. Здесь также есть периодизация эффективности деятельности: нарастание –> пик –> спад вниз –> и так по новой, если не прекращается вообще.

ОПГ: отдельная преступная форма.

Это очень интересная форма существования ОП. Они занимаются бизнесом, и вообще не вовлечены в преступность, но, когда возникает проблема, они ее максимально эффективно решают.

Сейчас ОП не столько связана с ворами в законе, сколько с легальными бизнесменами, политиками, причем это общеизвестный факт. ОП всплывает все выше и выше и появляется в высших эшелонах власти.

Характерна особая общественная опасность, а вот остановить почти невозможно, особенно без изменения социального контекста.

Не являются сильно устойчивыми, склонны к распаду, трансформации, переходу в другие состояния. Кроме того, есть стадии развития, в частности, преобразование в коммерческую организацию, предприятие, инвесторов – последнее есть чисто наша особенность, потому что ни в одной нормальной стране им не дают вкладывать деньги в бизнес.

Плавно переползает и взаимодействует со следующей темой.