(включая упоминавшийся экстази), стероиды и др.*

*Подробнее см.: Bryant С. (Ed.). Ibid. Vol. IV. P. 248-251.

§3. Состояние наркотизма

Ситуация в мире

Состояние наркотизма в стране или регионе характеризуется рядом показателей: смертность от причин, связанных с потреблением наркотиков; количество и уровень зарегистрированных потребителей наркотиков и наркоманов; количество и уровень преступлений, связанных с наркотиками; структура потребляемых наркотических средств и т. п. Рассмотрим динамику некоторых показателей за последние годы в европейском регионе.

Количество смертей по причинам, непосредственно связанным с потреблением наркотиков (в Австрии учитывается смерть от передозировки, в Дании – от острого отравления и т.п.), выросло в Австрии с 20 случаев в 1989 г. до 160 в 1995 г.; в Бельгии от 20 случаев в 1986 г. до 96 в 1990 г. с постепенным снижением к 1995 г. до 48; в Дании со 109 случаев в 1986 г. до 274 в 1995 г.; в Финляндии за те же годы с 14 до 76 случаев; во Франции со 185 в 1986 г. до 564 в 1994 г. при 465 случаях в 1995 г.; в Германии наблюдался рост с 348 случаев в 1986 г. до 2125 в 1991 г. с последующим снижением до 1565 к 1995 г.; в Италии рост за 1986-1995 гг. с 292 до 1195 случаев; в Нидерландах с 55 случаев в 1986 г. до 84 в 1994 г. с последующим снижением до 65 в 1995 г.; в Португалии рост с 18 случаев в 1986 г. до 196 в 1995 г.; в Испании со 163 в 1986 г. до 579 в 1991 г. со снижением к 1995 г. до 394; в Швеции со 138 до 205 случаев за 1986-1994 гг. со снижением в 1995 г. до 194; в Великобритании за 1988 – 1995 гг.

с1212 до 1778 случаев*.

* Здесь и далее, если не оговорено иное, см.: Annual Report on the State of the Drugs Problem in the European Union. Lisboa: EMCDDA, 1997.

Количество выявленных противоправных действий с наркотиками, характеризуемых числом арестов (Франция), зарегистрированных случаев (Австрия), выявленных лиц (Бельгия, Дания, Италия, Испания, Швеция), правонарушений (Финляндия, Германия, Нидерланды, Португалия), выросло с 1986 по 1996 г. в Австрии с 4739 до 16 196, в Финляндии с 1194 до 6059, во Франции с 30 493 до 77 640, в Испании с 19 203 до 48 529, в Португалии с 2047 до 9054. В Бельгии названный показатель вырос с 4646 в 1986 г. до 19482 в 1993 г. со снижением к 1995 г. до 18 376. В Дании – рост с 7862 в 1987 г. до 12421 в 1993 г. с последующим снижением до 8678 к 1996 г. В Германии рост с 67 844 1986 г. до 156 117 в 1995 г. В Италии рост с 14 851 в 1986 г. до 27 677 в 1992 г. со снижением к 1996 г. до 22 020. В Швеции рост с 6426 в 1986 г. до 8604 в 1994 г. В Великобритании рост с 6200 в 1986 г. до 30 693 в 1995 г. Несколько иная ситуация в Нидерландах: в течение 1986-1995 гг. наблюдается максимум зарегистрированных правонарушений (5400-5900) в 1986, 1987, 1990 гг. со значительным снижением (3010-3470) в 19921995 гг. Правда, последнее обстоятельство может быть связано с изменением законодательства, идущего по пути декриминализации ряда преступлений, связанных с наркотиками, и легализации потребления «легких» наркотиков (производных каннабиса).

Вцелом по двум рассмотренным показателям можно сделать вывод о преобладающей тенденции роста наркотизации населения европейских стран, начиная с 1986 г. (этот рост прослеживался и ранее, о чем частично будет сказано ниже) при наметившейся тенденции стабилизации и даже сокращения связанных с наркотиками инцидентов в ряде стран с 1991 по 1993 г. (Бельгия, Италия, Нидерланды и др.).

Некоторое представление о тенденциях наркотизма в Европе и о структуре потребляемых наркотиков дает динамика изъятия полицией различных их видов.

Вцелом по 15 исследуемым странам Западной Европы (Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Великобритания) изъятие каннабиса возрастало с 1985 г. (164 500 кг) до 1995 г. (около 718 000 кг) при некотором снижении с 1994 г. (когда было изъято 727 300 кг) в ряде стран. Количество изъятого героина возрастало с 1985 г. (2074 кг) до 1991 г. (5634 кг) с сокращением в 1992-1993 гг. (до 4771 кг), новым всплеском в 1994 г. (5862 кг) и сокращением в 1995 г. (5189 кг).

Кокаина было изъято в 15 странах Европы в 1986 г. всего 1925 кг. К 1990 г. количество изъятого наркотика увеличилось до 16 400 кг (в 8,5 раз за 4 года). Новый скачок в изъятии кокаина происходит с

137

1993 г. (16 800 кг) к 1994 г. (29 100 кг или в 1,7 раз за один год). Однако в 1995 г. наблюдается сокращение до 20 600 кг.

Амфетамина было изъято в 1986 г. 380,4 кг, в 1987 – 568,6 кг, за 1988-1989 гг. количество изъятого наркотика снижается до 387,1 кг, затем идет непрекращающийся рост до 1418,6 кг в 1994 г. со снижением в 1995г. до 1228,2 кг.

Наконец, еще один показатель: количество случаев конфискации различных наркотических средств в европейских странах. В частности, по экстази это число возросло от 0 в 1986 г. до 7963 в 1995 г. Можно проследить, с какого времени началось активное распространение экстази в различных странах: в Австрии – с 1994 г., в Бельгии – с 1991 г., во Франции – с 1989-1990 гг., в Швеции – с 1995 г., в Великобритании – с 1989 г.

Что касается ЛСД, то в 1986-1988 гг. во всех вышеназванных странах Европы число случаев конфискации сохранялось на уровне 701-716, затем начинается быстрый рост: 1989 г. – 1344, 1990-1991 гг. – 2100-2200, в 1993 г. – 3396 и некоторое сокращение к 1995 г. – до 2428.

Еще раз напомним, что все приведенные выше сведения свидетельствуют не только о реальной распространенности нелегального оборота наркотиков, но и об активности полиции.

Имеющиеся в нашем распоряжении данные за более длительный период по различным странам свидетельствуют о двух основных тенденциях: возрастание наркопотребления с 50-60-х гг. до началасередины 90-х XX столетия с последующей тенденцией к сокращению. Так, в Италии уровень привлеченных к ответственности за нелегальный оборот наркотиков (на 100 тыс. человек населения) возрастал с 0,14 в 1967 г. до 67,5 в 1992 г. с последующим снижением. Одновременно уровень смертности от потребления наркотиков увеличился от 0,01 до 2,43 (1991 г.) с сокращением к 1994 г. до 1,52*.

* Klingemann H., Hunt G. (Eds). Drug Treatment Systems in an International Perspective: Drugs, Demons, and Delinquents. SAGE, 1998. P. 225.

С 1993 г. сокращается смертность от потребления наркотиков в Германии*.

* Klingemann H., Hunt G. (Eds.) Ibid, p.152. См. также: Стинг С., Вульфф М., Циппе К. Ситуация с наркотиками в Германии и Саксонии // Молодежь и наркотики. Харьков, 2000. С. 295-312.

Некоторое сокращение арестов и других показателей наркотиз-ма с 1982-1984 гг. наблюдается в Японии*.

* Klingemann H., Hunt G. (Eds.) Ibid. P. 341.

Хотя считается, что в США чрезвычайно распространено потребление наркотиков, особенно среди учащихся различных типов учебных заведений, однако специальные исследования показывают, что по большинству показателей (включая сравнительное потребление наркотиков, алкоголя и табачных изделий) в США произошло постепенное сокращение наркопотребления с 1978-1982 гг.*

* Johnston L., Malley P., Bachman J. Drug Use, Drinking, and Smoking: National Survey Results from High School, College, and Young Adults Populations. 1975-1988. Rockville, 1989.

Вместе с тем, нельзя не отметить опасность устойчивого и стремящегося к экспансии нелегального рынка наркотиков, международного наркобизнеса. Сегодня неплохо изучены основные пути распространения основных наркотических средств. Так, героин из Афганистана и Пакистана идет в Россию, Восточную Европу, Среднюю Азию и Африку, а из Средней Азии и Турции в Западную Европу. Из Колумбии и Мексики героин распространяется на Северную и Южную Америки. Кокаин из Колумбии, Перу и Боливии транспортируется по всему миру. Относительная локализация источников кокаина в ряде стран Латинской Америки обусловливает его дороговизну на рынке. Марихуана движется из Таиланда, Камбоджи и Филиппин в Японию и Австралию. В Северную и Южную Америку марихуана поступает из Колумбии, Парагвая, Мексики, Ямайки. Есть местные источники в США и Канаде. Африка снабжается марихуаной из Кении, Нигерии, Ганы и Южной Африки, частично из этих стран марихуана поступает в Западную Европу. Гашиш из Афганистана и Пакистана идет в Россию и Европу, а из Марокко – в Западную Европу и Северную Америку. Известны также пути распространения синтетических наркотиков (в основном, из стран Западной Европы), амфетаминов и др.

138