Тема 26

Расследование преступных нарушений правил безопасности труда и техники безопасности

Цель занятий

На основе анализа фактических данных, содержащихся в приводимых ниже задачах, необходимо показать умение:

определять суть происшедшего травматического события на производстве и оценивать полноту первичной информации о нем;

оценивать правильность и полноту предварительной оценки материалов, произведенной следователем;

выявлять криминалистические особенности в таких правона­рушениях по первичным и последующим материалам и оцени­вать возникающие следственные ситуации;

выдвигать следственные версии и составлять план первона­чального и последующих этапов расследования;

анализировать ход и результаты отдельных следственных дей­ствий, решать возникающие тактические и методические задачи.

План занятий

1. Решение контрольных вопросов с одновременным обсуж­дением отдельных методических вопросов расследования.

2. Разбор задач. Устное и письменное выполнение заданий. При этом возможен выход за рамки сформулированных заданий.

3. Подведение итогов и постановка заданий к следующему занятию.

Краткие справочные сведения и методические рекомендации

Правила техники безопасности, инструкции по охране труда и технике безопасности, нарушение которых в предусмотрен­ных уголовным законом случаях считается преступлением, являются нормативными предписаниями, устанавливающими требования безопасности при выполнении рабочими и служа­щими работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где рабочие выполняют порученную им работу или служебные обязанности. Эти правила (инструкции) могут быть общими,

'

462 Раздел IV. Криминалистическая методика расследования

отраслевыми и предназначенными для конкретного предпри­ятия (организации) и отдельных профессий и видов работ. Об­щие'правила содержат единые нормативные требования по охране труда и технике безопасности для предприятий всех форм собственности независимо от сферы (отрасли} хозяйствен­ной деятельности и ведомственной подчиненности. Отраслевые правила (инструкции) обычно носят типовой характер. Правила для конкретного предприятия (организации), отдельных проф­ессий и видов работ разрабатываются с учетом общих и отрас­левых нормативных требований и носят частный и специаль­ный характер.

Указанные нормативные требования по охране труда и тех­нике безопасности в своей основе являются правовыми. Обычно в них (особенно в отраслевых, специальных и частных) содер­жится значительное число сугубо технических и технологичес­ких требований по безопасному выполнению соответствующих работ. В правовой части этих норм следователи и суд должны разбираться самостоятельно, а в специальной технической час­ти с помощью соответствующих специальных познаний. Отме­ченные специальные знания целесообразно использовать и в случаях отсутствия в анализируемых нормах какой-либо нуж­ной для следствия информации. Так, круг лиц, отвечающих за безопасность тех работ, при производстве которых имело место происшествие, обычно устанавливается следователем путем ознакомления с положениями о распределении обязанностей между инженерно-техническими работниками соответствую­щими правилами по технике безопасности, инструкциями, ве­домственными указаниями, приказами^ Однако на практике встречаются случаи, когда в указаЛМхдокументах, разрабо­танных для данной работы, не содержится указаний об этом круге лиц. В подобных ситуациях становится возможным эк­спертное решение такого вопроса путем подведения конкретно­го факта под общие требования правил техники безопасности.

Соответственно следует учесть, что установление самого факта нарушения правил техники безопасности ответственным до­лжностным лицом или конкретным исполнителем работ не всегда свидетельствует о факте совершенного ими преступления. Наличие преступления в каждом конкретном случае устанав­ливается лишь при наличии соответствующей причинной связи допущенных нарушений с наступившими вредными послед­ствиями и исследования всех обстоятельств происшествия.