5) Какие есть экспертные оценки, статистика;

Сегодня проблема наркотиков, их потребления, наркомании (впрочем, как большинства социальных девиаций) весьма мифологизирована, политизирована, используется в популистских целях.

Причина употребления наркотиков:

А) В наркомании видят бегство не только от жестоких условий существования (Р. Мертон, Дж. Макдональд, Дж. Кеннеди и др.), но и от всеобщей стандартизации, регламентации, запрограммированности жизни в современном обществе (Ж. Бодрияр).

Б) Посредством наркотиков включаются в ту или иную субкультуру (где употребление наркотиков принято).

В) Социальное научение.

Г) Некоторые употребляют дорогие (и престижные) наркотики чтобы показать свою особое положение.

Социально-демографический состав потребителей наркотиков и наркозависимых.

Гендер. Как во всех девиантных проявлениях, среди потребителей наркотических средств и наркоманов преобладают мужчины.

Возраст. Наркотизм – преимущественно молодежная мировая проблема.

Раса (этническая принадлежность). В зарубежной девиантлогии, особенно американской, исследованиям этнического состава наркоманов, алкоголиков, преступников и других девиантов уделяется большое внимание. Пожалуй, единственной известной нам попыткой рассмотреть этнический фактор девиантного поведения подростков в современной России является исследование, результаты которого отражены в ранее названной книге группы авторов – сотрудников Центра девиантологии Социологического института РАН. Так, в Санкт-Петербурге среди подростков наиболее вовлеченными в наркопотребление оказались представители тюркских этнических групп, на втором месте были представители финно-угорских этносов. Менее всех втянуты в наркопотребление западноевропейские этнические группы.

Образование. Образовательный уровень потребителей наркотиков и наркоманов довольно высок, хотя и несколько уступает среднему для популяции.

Семейное положение. Среди наркопотребителей отмечается относительно высокая доля одиноких, несемейных лиц. Это объясняется отчасти молодым возрастом любителей наркотиков, отчасти невозможностью для них устроить личную жизнь. У части наркоманов семьи распались по вполне понятным причинам.

Зарубежные исследователи отмечают взаимосвязь статуса и вида предпочитаемых наркотиков, городской характер наркотизма и повышенную долю иммигрантов среди наркоманов.

О путях поступления в РФ. Через Петербург (там большой порт) и через Грузию (Грузия выступает перевалочным пунктом).

6) Правовой статус;

Государственная политика и общественное мнение по отношению к наркотикам и наркопотреблению существенно различались и различаются во времени и по странам: от терпимости и даже благожелательности до полного неприятия, запрета (прогибиционизм) и преследования. Причем это касалось не только тех наркотиков, которые сегодня изъяты из легального оборота, но и таких, как алкоголь, никотин (табак), кофеин (кофе) и др.

«По иронии судьбы, в противовес своей теперешней популярности, алкоголь и никотин, так же, как кофеин, были запрещены в прошлом... В 1642 г. Папа Урбан VIII издал буллу об отлучении от церкви всех употреблявших табак. Некоторые европейские государства запретили его, а султан Оттоманской империи Мурад IV даже назначил смертную казнь за курение табака. Тем не менее ни одна из стран, в которую попал табак, не достигла успеха в его запрете, несмотря ни на какие наказания. Аналогичным образом провалились все попытки запрета чая, кофе и какао». Не та же ли судьба уготована нынешним наркотикам?

Серьезной социальной проблемой потребление наркотиков стало в конце XIX в. Говорили даже об «эпидемии наркомании» во время франко-прусской войны (1870). Международное сообщество начало предпринимать первые совместные шаги по решению проблемы: в 1909 г. была созвана Шанхайская опиумная комиссия, а в январе 1912 г. принят первый многосторонний международный договор по контролю над наркотиками – Гаагская конвенция, за которой последовали еще девять конвенций и соглашений. В настоящее время международный контроль над производством и распределением наркотических средств и психотропных веществ осуществляется на основе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. (с последующими дополнениями) и Конвенции о психотропных веществах 1971 г.

Проблемы НПВ. Широкое распространение получили новые психоактивные вещества (НПВ).

Появление с быстрой скоростью все новых молекулярных соединений связано с тем, что их синтез безграничен. Согласно ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» новые потенциально опасные психоактивные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в РФ запрещен.

Эти вещества предназначены оказывать действие, аналогичное действию контролируемых наркотиков.

На сегодняшний день распространение получили примерно 500 НПВ.

Проблемы закона.

Тотальный набор запрещенных наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров (необходимых продуктов для изготовления некоторых наркотических средств) и аналогов (ст. 1, 2); запрет на использование наркотических средств и психотропных веществ частнопрактикующими врачами (ст. 31); запрещение немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ (ст. 40); резкое ограничение сведений, допустимых в антинаркотической пропаганде (ст. 46); запрещение лечения больных наркоманией частнопрактикующими врачами, а также с использованием наркотических средств, например метадоновой терапии, существующей в большинстве стран (ст. 55); применение медицинских мер принудительного характера (ст. 54, п. 3); фактическая ликвидация анонимного лечения (ст. 56) – отбрасывают страну назад и приводят к полной беспомощности наркопотребителей и их семей перед наркобизнесом, криминализации негосударственной медицинской помощи, росту преступности наркопотребителей ради приобретения наркотиков и т.п. Создается впечатление, что закон был лоббирован отечественной и/или международной наркомафией.