Расследование нарушений правил техники безопасности и охраны труда: криминалистическая характеристика, особенности расследования, типичные следственные ситуации и системы следственных действий.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответ­ственность за нарушение правил техники безопасности, иных правил охраны труда лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если эти нарушения повлекли по неосторожности причи­нение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо его смерть. В качестве самостоятельных составов преступления уголовный закон выделяет нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных или иных работ, пра­вил, обеспечивающих безопасность на взрывоопасных объектах, пра­вил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических изделий.

Личность правонарушителя

Правонарушители есть двух категорий: руководство (должностные лица) и рядовые сотрудники.

Всем свойственна: неорганизованность, излишняя самоуверенность, отсутствие осторожности, нигилистическое отношение к требованиям.

Объект

Правила техники безопасности и охраны труда

Способ совершения преступления (способ приготовления, совершения, сокрытия)

Механизм – есть двух видов:

- Механизм нарушения требований, который может быть продолжительным.

- Механизм быстрого действия поражающих сил и наступления последствий.

Зная механизм, мы можем выявить структуру причинной связи всех факторов и обстоятельства преступного поведения.

В зависимости от способа совершения преступления, который выражается в противоречащих требованиям правил безопасности труда действиях либо бездействии должностных лиц, можно выделить следующие наиболее часто встречающиеся преступные нарушения этих правил.

1. Допуск к производству работ необученных либо неподготовленных лиц.

2. Дача указаний и распоряжений о производстве работ, противоречащих правилам безопасности труда.

3. Внесение изменений в технологические процессы, конструкции станков и механизмов, а также издание инструкций и памяток, противоречащих требованиям безопасности труда.

4. Неудовлетворительная подготовка работников в области охраны труда.

5. Неудовлетворительный контроль за техническим состоянием оборудования и средств защиты.

6. Неудовлетворительный контроль за безопасным производством работ.

7. Неудовлетворительная организация работ и мероприятий по технике безопасности.

ряде случаев должностные лица, ответственные за соблюдение правил техники безопасности на объекте, где произошел несчастный случай, прибегают к разным способам сокрытия допущенных ими нарушений. При этом, как правило, изменяется обстановка места происшествия, ликвидируются имевшиеся там материальные следы, уничтожаются отдельные документы или изменяется их содержание, издаются задним числом приказы, распоряжения, составляются иные документы, оправдывающие виновного. Например, в журнале регистрации инструктажей по технике безопасности подделывают подписи потерпевшего, изготовляют фиктивную ведомость на выдачу работникам индивидуальных средств защиты, срочно ремонтируют сломанное оборудование, заменяют неисправные средства индивидуальной защиты.

Признаками такого рода маскирующих действий служат исправления, дописки, допечатки текста, следы травления и подчистки, признаки технической подделки подписи в документах, различные негативные обстоятельства на месте происшествия (новые ограждения движущихся частей механизмов на общем фоне изношенного оборудования и т.п.).

Орудие

Зависит от способа, механизма

Место

Предприятие, организация

Время

Как правило, в рабочее время. Мб длящимся

Обстановка

Обстановка – это обстоятельства:

- Организационно-технические

- Технологические

- Управленческие, надзорные.

- Психологические

В рамках этих обстоятельств совершается эксплуатация технических средств. При совершении этих преступлений, условия как правило бывают ненадлежащими. Например, слабая производственная дисциплина, отсутствие контроля за безопасностью, слабая техническая подготовка кадров на объекте. Зная обстановку, мы сможем определить – на что обратить особое внимание при осмотре места происшествия, при изучении документов.

Мотив, цель, мотивация

Мотивы: ложно-экономические, корыстные, а также безмотивные нарушения.

Следообразование

Рассматриваемые преступления сопровождаются образованием различных следов, позволяющих установить нарушения конкретных правил охраны труда и виновных лиц, выяснить обстоятельства произошедшего. Чаще всего эти следы остаются на месте происшествия и сохраняются в документации, относящейся к производству работ, при исполнении которых произошел несчастный случай.

Ценная информация о причинах и обстоятельствах несчастного случая содержится в специфических следах на месте происшествия (месте производства работ, при выполнении которых произошел несчастный случай). Установление места происшествия и определение его границ подчас сопряжены с трудностями, нередко возникающими в случаях, когда причины происшествия связаны с деятельностью других предприятий и организаций, а также при разрыве во времени между проводимыми работами и наступившими последствиями.

Имеющиеся на месте происшествия следы часто указывают на:

– ненормальные условия работы (слишком высокая или низкая температура и влажность воздуха, высокая концентрация пыли, ядовитых химических веществ, ионизирующая радиация, слабая освещенность и т.п.);

– состояние оборудования, которым пользовался потерпевший, способ и режим производства работ, стадию их выполнения на момент несчастного случая. На это указывают аппаратура, инструменты, сырье, заготовки изделий, следы воздействия пламени

– конкретные технические причины происшествия. К этим следам относятся прежде всего поврежденные детали станков и механизмов, неисправные приборы и инструменты, следы короткого замыкания