§ 1. Понятие статистики

19

номических, демографических, правовых и других данных, харак­теризующих жизнь общества за определенный период времени. Эти закономерности статистика выражает с помощью статистических показателей, из чего следует, что статистика — вместе с тем и учение о системе показателей, т.е. количественных характери­стик, определяющих состояние (уровень) тех или иных явле­ний.

Статистикой называют также различного рода числовые, или ци­фровые, данные, характеризующие различные стороны жизни го­сударства: экономику, население, преступность, т.е. с точки зре­ния сведений к ней относят только то, что получает количествен­ное выражение. Так, штатная численность войск всех силовых струк­тур России составляла на 7 февраля 1997 г. 2 млн 401 тыс. 127 че­ловек при укомплектованности 83,9%. Штатная численность Во­оруженных Сил РФ составляла 1,7 млн человек, а по состоянию на 1 января 1998 г. — 1,5 млн человек. Штатная численность войск МВД составляла 251 тыс. 543 человека, они укомплектова­ны на 85%. Штатная численность войск Федеральной погранич­ной службы составляла 205 тыс. 154 человека при укомплектован­ности 94%. Та же самая статистика свидетельствовала, что в Рос­сии в 1991 г. еще в составе СССР было 3 тыс. 863 генерала, в 1992 г.,— 3 тыс. 159, в 1996 г. — 2 тыс. 865 генералов (в Воору­женных Силах России по состоянию на 7 февраля 1997 г. насчи­тывалось 1928 генералов). Для сравнения, в вооруженных силах США служат 1025 генералов. Еще 554 находятся в резерве'.

Другим примером такой совокупности фактов может служить сборник, содержащий данные о преступности и судимости в Рос­сии, ее регионах и других государствах СНГ, об отдельных видах преступлений, а также сведения, характеризующие безопасность дорожного движения и пожарную безопасность за указанный пе-риод2.

В третьем случае беспристрастная статистика свидетельству­ет о демографическом взрыве во многих частях света. Если в на­чале века на Земле жили 1 млрд 650 млн человек, то сейчас — более 6 млрд. Из них, по состоянию на 1 января 1997 г., в Рос-

¹ См.: Не числом генералов, а умением солдат // Российская газета. 1997. 8 февр.; Секретная фигура: Под видом неразглашения государственной тайны силовые струк­туры скрывают, сколько генералов они расплодили в своих рядах//Российская газета. 1997. 8 авг.

2 См.: Преступность и правонарушения (1991 — 1995). М., 1996.

20

Глава I. Статистика как наука

сии — 147,5 млн человек. Та же статистика свидетельствует, что мужчины в России живут в среднем 58 лет, а женщины — 71 год. Статистика позволяет судить, насколько населенным будет наш мир через 30 лет, например, и насколько обострятся проблемы охраны окружающей среды и конкуренции за источники природ­ных ресурсов. XXI век на Земле будет веком борьбы за выжива­ние'.

Или еще пример. Организация Объединенных Наций уже чет­верть века ведет огромную работу по сбору статистических данных о преступности. В результате подготовлены четыре обзора, каж­дый из которых охватывает период в пять лет: 1970—1975, 1976— 1980, 1980—1985, 1985—1990 гг. Несмотря на то что далеко не все государства представляют статистические данные, а полученные показатели не всегда сопоставимы, кроме того, велика латентная преступность, эти обзоры позволяют достаточно четко составить представление о криминогенной обстановке в глобальном масшта­бе и на уровне отдельных регионов.

В целом прослеживается тревожная тенденция. За последние 40 лет преступность на земном шаре увеличилась в среднем в 3— 4 раза, в том числе на территории бывшего СССР — в 6—8 раз, в США — в 7—8 раз, в Великобритании и Швеции — в 6—7 раз, во Франции — в 5—6 раз, в Германии — в 3—4 раза, в Японии — в 1,5—2 раза и т.д. По данным обзора ООН, в 1985—1990 гг. еже­годный прирост преступности в мире составляет в среднем 5% (см. табл. 1)2.

По статистике, в России каждый год регистрируется в сред­нем 60 млн административных правонарушений, в том числе и дорожно-транспортных.

Однако статистика — это не только зеркальное отражение явлений и фактов природы, общества и сознания. Статистика — это эффективное орудие, инструмент познания, используемый в ес­тественных и общественных науках для установления тех специ­фических закономерностей, которые действуют в конкретных массовых явлениях, изучаемых данной наукой. Криминализация населения, которое будет жить в 2000 г., началась реально, исхо­дя из средней продолжительности жизни, после Второй мировой войны, т.е. со времени, когда преступность стала международной

1 См.: Волкова Л. Нации «вымирают», чтобы выжить// Российская газета. 1997. 31 янв.

2 См.: Аналитический вестник. Спец. выпуск. М., 1996. № 18 (42). С. 5—6.