Экзамен зачет учебный год 2023 / Uchebnik-Avtorskii_774

480

дели с типовыми моделями криминалистических ситуаций, изученными, систематизированными в результате обобщения практики собирания доказательственной информации. В процессе сравнения устанавливаются совпадающие и различающиеся признаки в обеих моделях. Совпадение признаков информационной модели криминалистической ситуации с аналогичными признаками типовой модели дает возможность сделать вывод о принадлежности двух моделей к одному классу. В таком случае криминалистической ситуации присваивается класс типовой модели и она относится к категории типичных моделей, т.е. имеющих аналог среди типовых.

В процессе распознавания может сложиться ситуация, когда информационная модель криминалистической ситуации не имеет прямого аналога среди типовых моделей. В таком случае необходимо еще раз проанализировать реальную криминалистическую ситуацию, правильность постановки задач и выделения группы решающих обстоятельств. Если повторный анализ и оценка ситуации исключают ошибку, то криминалистическую ситуацию следует отнести к разряду нетипичных, не имеющих аналога среди типовых. При отсутствии аналога среди типовых моделей перед субъектом, принимающим криминалистическое решение, стоит задача нахождения таких типовых моделей, которые имеют определенное сходство с информационной моделью криминалистической ситуации. Таких моделей может быть несколько. Все они должны быть использованы для распознавания криминалистической ситуации. Наиболее высокая степень сходства может служить основанием для выбора какой-либо типовой ситуации в качестве аналога информационной модели криминалистической ситуации.

Описание типовых моделей криминалистических ситуаций, их систематизация содержатся в справочниках, методических и практических пособиях, руководствах для следственных, прокурорских, судейских работников и др. В качестве источников можно также указать учебную, научную литературу по вопросам собирания доказательственной информации, различного рода сборники, в которых отражен опыт правоохранительной деятельности. Постоянное ознакомление с данными источниками является необходимым элементом профессиональной подготовки.

Акт распознавания криминалистической ситуации, отнесение ее к определенному классу (виду) сам по себе является информационным криминалистическим решением.

Нахождение возможных вариантов (альтернатив) способов дей-

ствия. Информационное криминалистическое решение - это промежуточное решение на пути принятия операционных, организационно-управленческих и технических криминалистических решений, предполагающих выбор способов

481

действия, привлечение людских и материальных ресурсов, определение последовательности отдельных действий, использование технических средств. Выбранный способ действия должен соответствовать характеру криминалистической ситуации, в которой он реализуется. В противном случае способ действия не принесет желаемого результата, а в крайнем проявлении может причинить вред. Соответствие между различными видами ситуаций и эффективными способами действия в этих ситуациях устанавливается и закрепляется при научном осмыслении положительных и отрицательных результатов, полученных в ходе анализа практической деятельности. Результаты научных изысканий закреплены в криминалистических рекомендациях, в которых определяются эффективные способы действия для различных типовых ситуаций. Для некоторых типовых ситуаций рекомендуется несколько эффективных способов действия, для других может быть только один. Например, для ситуации, предполагающей самооговор, рекомендуется пять эффективных способов действия (тактических приемов); в ситуации передачи ложных показаний - 26 тактических приемов1. Для типовой ситуации осмотра места происшествия, в которой внешние условия угрожают материальным следам происшедшего события, рекомендуется один эффективный способ действия, направлений на принятие мер по их сохранению; другие решения в такой ситуации были бы ошибочными.

Таким образом, при наличии аналогии между информационной моделью криминалистической ситуации и типовой моделью для криминалистической ситуации могут быть выбраны рекомендации, которые апробированы практикой. В случаях, когда при распознавании криминалистической ситуации последняя имеет сходство с рядом типовых моделей, нахождение эффективных способов действия может предусматривать следующие варианты:

1)выбираются способы действия, рекомендуемые для той типовой модели, которая наиболее сходна с реальной;

2)выбираются способы действия, рекомендуемые для всех сходных типовых моделей;

3)разрабатываются (конструируются) новые способы действия:

а) посредством комбинации уже существующих способов действия; б) не имеющие аналогов среди существующих.

Разработка новых способов действия, не имеющих аналогов среди существующих, требует творческого подхода к использованию научных данных других наук, профессионального опыта, интуиции. Важно, чтобы новые способы действия отвечали требованиям, предъявляемым к криминалистическим

1 Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989. С. 132-134, 136.

482

рекомендациям. После успешного апробирования новые способы действия могут быть рекомендованы для включения в систему криминалистических рекомендаций.

При нахождении одного эффективного способа действия в криминалистической ситуации процесс принятия криминалистического решения заканчивается. Если для криминалистической ситуации могут быть использованы несколько эффективных способов действия, процесс принятия криминалистического решения переходит на следующий этап.

Выбор из числа альтернативных (конкурирующих) способов дей-

ствия оптимального. Из числа возможных альтернативных способов действия, определенных на предыдущем этапе процесса принятия криминалистического решения, выбирается один, который затем реализуется в практической деятельности. Этот способ действия должен отвечать следующим требованиям:

1)соответствовать требованиям закона и морали;

2)соответствовать целям деятельности, стратегическим и тактическим

задачам;

3)при благоприятном изменении криминалистической ситуации давать максимально полезный результат;

4)при неблагоприятном изменении криминалистической ситуации приводить к минимальным негативным последствиям.

Способ действия, отвечающий указанным требованиям, относится к числу оптимальных.

Понятие оптимальности не совпадает с понятием эффективности. Любая криминалистическая рекомендация, касающаяся способа действия, должна быть эффективной. Эффективной признается рекомендация, которая дает положительный результат с минимальными затратами сил, средств и времени. Однако не каждая эффективная рекомендация может быть оптимальной для криминалистической ситуации, в которой принимается решение. Оптимальная криминалистическая рекомендация ориентирована не только на положительный результат. Она, прежде всего, должна оцениваться с учетом возможности наступления положительных и отрицательных последствий для решения целей, задач деятельности и отдельных действий, направленных на собирание доказательственной информации. При этом такие признаки, присущие эффективной рекомендации, как минимальные затраты сил, средств и времени, могут быть признаны второстепенными.

Процесс построения оптимального решения можно проиллюстрировать на примере выбора характера и средств воздействия на обвиняемого с целью изменения его негативной позиции, обусловленной дачей ложных показаний.

483

Для решения данной тактической задачи существует целый ряд тактических рекомендаций, предполагающих воздействие как на интеллектуальную, так и на эмоциональную сферы сознания допрашиваемого. Каким из этих рекомендаций отдать предпочтение? Криминалистические рекомендации, воздействующие на эмоциональную сферу допрашиваемого, при правильном их использовании дают эффективный и быстрый результат по изменению позиции обвиняемого. Однако изменения позиции обвиняемого на основе эмоционального воздействия часто являются неустойчивыми, и при дальнейшем обдумывании своего положения обвиняемый, как правило, начинает отказываться от ранее данных показаний, возвращается на прежнюю позицию. Обвиняемый после допроса понимает, что его «обыграли», что он поддался эмоциям и «проговорился». Нельзя исключать, что вся гамма отрицательных эмоций, недовольства может не только быть спроецирована на следователя, но и вызвать раздражение и недоверие по отношению ко всей правоохранительной системе. Понятно, что такое состояние обвиняемого не будет способствовать решению стратегических задач досудебного производства, может даже помешать достижению более дальних целей, стоящих перед правосудием.

Воздействие на интеллектуальную сферу сознания обвиняемого требует более значительных усилий и более длительного времени. Однако результат, получаемый в ходе такого воздействия, будет более устойчивым и прочным. В данном случае не только происходит изменение позиций обвиняемого, но и, что самое главное, меняется его осознанная установка. Позитивное, устойчивое изменение позиции обвиняемого соответствует как стратегическим задачам досудебного производства, так и конечным целям правосудия. Поэтому выбор тактических средств воздействия на интеллектуальную сферу сознания обвиняемого с целью изменения его негативной установки будет более оптимальным по сравнению с использованием воздействия, направленного на эмоциональную сферу, несмотря на более значительные затраты времени и сил.

5. Риск при принятии криминалистических решений

Процесс принятия криминалистических решений неразрывно связан с проблемой риска. Риск определяется как отношение между прогнозируемыми наилучшим и наихудшим результатами от реализации принятого решения. При большой разнице имеют дело с большим риском, при небольшой - с малым. Степень риска может быть математически определена, если известна вероятность полезности или достоверности каждой подлежащей выбору альтернативы. Так, уровень риска при игре в «русскую рулетку» составляет около 20 % (один патрон на шесть камер револьвера), при игре в «решку» - 50 % (две

484

стороны монеты: «орел» и «решка»). При принятии криминалистических решений уровень риска в основном определяется качественными показателями (большой, средний, малый), поскольку статистическая вероятность подлежащих учету обстоятельств не имеет количественных характеристик.

Главная причина риска кроется в информационной неопределенности, т.е. в недостаточности, недостоверности информации, на основе которой устанавливаются обстоятельства ситуации. Также причина риска состоит в наличии множества альтернатив (криминалистических рекомендаций, задач и т.д.), среди которых необходимо сделать выбор, в отсутствии времени и других факторах.

С учетом вида принимаемых решений выделяются риски: тактический и стратегический; информационный, организационно-управленческий и технический. Можно говорить о риске при принятии коллективного и индивидуального решения.

Наименьший уровень риска существует при принятии дедуктивно-алго- ритмических решений, наибольший - при принятии индуктивно-эвристиче- ских решений.

Поскольку риск постоянно сопровождает процесс принятия криминалистических решений, задача субъекта, принимающего решение в сфере доказательственной деятельности, должна сводиться к его устранению или уменьшению. Последнее не всегда возможно по причинам, не зависящим от принимающего решение субъекта. В случае, когда использованы все законные средства по изменению криминалистической ситуации в благоприятную сторону, а наступления неблагоприятных последствий избежать нельзя, появляется право принимать решение, которое относится к группе рискованных. Но и в этой ситуации риск должен быть оправданным - при условии, что дальнейшее промедление и бездействие не спасут от наступления негативных последствий.

Примером такого решения могут служить действия правоохранительных органов при освобождении заложников, захваченных террористами осенью 2002 г. в г. Москве в помещении театра на Дубровке. В ситуации, когда дальнейшее промедление привело бы к полному разрушению здания театра и гибели всех заложников, применение специальных средств было единственно правильным, но рискованным решением.

Наибольший уровень риска характерен при принятии индуктивно-эври- стических криминалистических решений в условиях большой неопределенности. Чем выше неопределенность, тем выше уровень возможного риска. И наоборот, уменьшение неопределенности приводит к снижению уровня риска. Уменьшению уровня риска при принятии криминалистических решений могут

485

служить следующие рекомендации:

1)на этапах первичного анализа криминалистической ситуации, при постановке и уточнении задач, оценке криминалистической ситуации необходимо использовать все имеющиеся возможности и средства по расширению информационной базы ситуации;

2)информация, на основе которой устанавливаются обстоятельства криминалистической ситуации, должна проверяться на предмет ее достоверности;

3)необходимо прогнозирование возможных последствий от реализации того или иного варианта решения и последующее сравнение результатов прогноза для выбора варианта решения, который приводит к наступлению минимальных негативных последствий;

4)на всех этапах принятия криминалистического решения при возникновении затруднений необходимо обращаться за консультацией к специалистам, активно использовать справочную, научно-методическую и специальную литературу;

5)использование коллективного обсуждения проблемных вопросов при принятии сложных криминалистических решений.

Специальные термины

Криминалистические решения - решения, принимаемые участниками криминалистической деятельности на основе оценки оперативно-следствен- ной ситуации, направленные на обеспечение процесса собирания доказательственной информации.

Дерево задач - разделение конечной цели расследования на множество промежуточных (частных) задач, решение которых в совокупности приводит к достижению поставленной цели.

Элементы процесса принятия криминалистического решения - подси-

стемы процесса, обеспечивающие преобразование исходной криминалистической ситуации.

Криминалистическая задача - задача расследования, обусловленная целью доказывания и вытекающая из несоответствия между последней и реальной криминалистической ситуацией. Функция криминалистической задачи заключается в обеспечении целенаправленности в процессе преобразования реальной ситуации.

Этапы принятии криминалистического решения - логически обоснован-

ная последовательность решения промежуточных криминалистических задач.

Риск принятия криминалистических решений - отношение между про-

486

гнозируемым наилучшим и наихудшим результатами от реализации принятого решения.

Литература

1.Арцишевский Г.В. Выдвижение и проверка следственных версий.

М., 1978.

2.Ларин А.М. От следственной версии к истине. М., 1976.

3.Ратинов А.Р. Теория рефлексивных игр в приложении к следственной практике // Правовая кибернетика. М., 1970.

4.Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск, 1989.

5.Справочная книга криминалиста / Отв. ред. Н.А. Селиванов. М.,

2000.

6.Цветков С.И. Криминалистическая теория принятия тактических решений. М., 1992.

487

Г Л А В А 2 1

Взаимодействие следственного аппарата, органов внутренних дел и ФСБ

1. Понятие и принципы взаимодействия

Деятельность следственного аппарата прокуратуры, органов внутренних дел и ФСБ в соответствии с законом и ведомственными нормативными актами направлена на решение общих задач в области раскрытия, расследования и предупреждения преступлений и потому может рассматриваться как типовая ситуация кооперативного взаимодействия. Однако в связи с различным назначением, процессуальным статусом, а также исследовательскими и оперативнорозыскными возможностями указанных государственных органов координация их деятельности, эффективное использование их возможностей в совместном решении криминалистических задач является необходимым условием успешного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Понятие взаимодействия в данном случае включает в себя согласованную по целям, месту и времени деятельность указанных органов, обеспечивающую рациональную расстановку сил и эффективное использование процессуальных, информационных и технических возможностей участников в целях решения соответствующих криминалистических задач.

Организация деятельности в ситуациях кооперативного взаимодействия должна соответствовать следующим принципам:

законности;

организующей роли следователя;

разграничения компетенции и совместного планирования;

постоянного взаимного обмена информацией и координации практических действий;

самостоятельности участников в выборе специальных средств и методов деятельности.

Деятельность следственного аппарата, органов внутренних дел и ФСБ в рамках их взаимодействия регулируется УПК РФ, федеральными законами1 и

1 Федеральные законы «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ и «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1.

488

ведомственными нормативными актами. При этом следует различать формы взаимодействия, осуществляемые в рамках процессуального закона, и непроцессуальную деятельность, регулируемую указанными законами и нормативными актами. Эти нормативные акты позволяют в ходе взаимодействия наиболее рационально сочетать как процессуальные полномочия следователя, так и специальные оперативно-розыскные возможности, методы и средства силовых структур.

Организующая роль следователя определяется его процессуальным статусом и необходимостью координирующего деятельность звена взаимодействия.

Специфика рассматриваемого взаимодействия состоит в том, что значительная часть оперативно-розыскной деятельности милиции и ФСБ имеет непроцессуальный характер и осуществляется специальными методами и средствами, представляющими исключительную компетенцию этих органов. В силу своего процессуального положения следователь не вправе вторгаться в информационно-технологические сферы этой деятельности. Вместе с тем закон (ст. 38 УПК РФ, ст. 7 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 10 Закона РФ «О милиции») наделят следователя достаточно большими полномочиями в организации всей системы взаимодействия. В соответствии с указанными положениями закона следователь имеет право давать оперативнорозыскным органам поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий и производстве отдельных следственных действий. Указанные правомочия позволяют следователю в системе взаимодействия активно и широко использовать специальные возможности и средства оперативно-розыскной работы.

Вместе с тем, используя эти правомочия, следователь не должен подменять ими собственные активные следственные действия. Не следует поручать оперативно-розыскным сотрудникам проведение ответственных следственных действий, связанных с предъявлением обвинения и избранием меры пресечения, особо сложных следственных действий, требующих высокой криминалистической квалификации и знания материалов всего следственного производства, и т.п.

Важным принципом взаимодействия является правильное разграничение компетенции участников и совместное планирование.

Разграничение компетенции участников взаимодействия определяется их процессуальным статусом, информационными и организационно-техниче- скими возможностями, а также структурой решаемых криминалистических задач.

489

Серьезным недостатком, встречающимся в практике, является отстранение следователя от руководства организацией взаимодействия. Так, в ходе осмотров мест взрывов, транспортных и технологических катастроф деятельность следователя фактически подменяется работой специалистов, которые действуют по своему усмотрению. Нередко руководство системой взаимодействия оказывается в руках оперативных работников, старших по званию и т.п. Обычно это происходит в силу недостаточной квалификации и отсутствия опыта следственной работы. Любой специалист, участвующий в системе взаимодействия, должен решать собственные задачи на основе своих специальных познаний и соответствующей этим познаниям базовой информации. Что касается следователя, то он должен видеть общую модель события и руководить общей системой взаимодействия, занимая в этой системе ведущую роль.

Впротивном случае ему уготована роль процессуального оформителя результатов деятельности других, более квалифицированных и опытных участников расследования. В этом случае следствие теряет полноту, всесторонность, а иногда и законность, если в числе участников следственного действия оказываются заинтересованные в исходе дела лица и представители органов и структур.

Значительное число участников совместной деятельности при существенном различии их компетенции и профессиональных возможностей де-

лает особо актуальным совместное планирование, обмен информацией, согласование и координацию их деятельности. Только посредством совместного планирования можно направить к единой цели деятельность всех следственных, оперативно-розыскных и специальных служб.

Вплане предусматриваются конкретные задачи (и подзадачи) деятельности, конкретные методы и средства их осуществления, сроки исполнения. В процессе подготовки плана обсуждаются версии расследуемого события, варианты следственных и розыскных действий, прогнозируются их результаты.

Внаиболее сложных случаях составляются сетевые планы, позволяющие обойти «узкие» информационные каналы, планы по отдельным эпизодам, планы одновременного проведения серии следственно-оперативных мероприятий и т.д. Технологические планы оперативно-розыскных мероприятий обычно выделяются из общего плана. Это относится также к планам особо сложных криминалистических операций и отдельных следственных действий.

2. Основания и формы взаимодействия

Законом и подзаконными нормативными актами предусматриваются следующие основания организации взаимодействия следственных и опера- тивно-розыскных органов.