Экзамен зачет учебный год 2023 / drapkin_l_ya_osnovy_teorii_sledstvennykh_situatsiy

равильные решения были получены организациями с многосвяз-

/ры. Ниже процент правильных решений в организациях с сотовой -руктурой. В организациях с кольцевой и линейной структурами

)го обсуждения. При этой структуре эффективно сглаживаются

ожна, н е э к о н о м и ч н а , недостаточно о п е р а т и в н а . При увеличении

ые ф у н к ц и и руководителей позволяют наиболее полно координироать работу исполнителей, обеспечить о п т и м а л ь н ы й ритм и последоательность, осуществлять четкий контроль. Однако по нераскытым п р е с т у п л е н и я м у к а з а н н ы е структуры должны рабо!ать хуже, бо правильность решений во многом зависит от индивидуальных ачеств руководителя, осведомленности членов следственно-опера- 1вной г р у п п ы и степени их участия в выработке решения . В o p i a - и з а ц и я х , имеющих колесную структуру, командные функции руке)- )дптеля у д а ч н о сочетаются с и н и ц и а т и в о й и творчеством исполни -

цип построения строго не выдерживался. При построении след-

трудно согласиться с рекомендацией о том, что «при о р г а н и з а ц и и . . .

взаимодействия следует не только учитывать объективно существующую при такой совместной деятельности иерархичность уровней

считаться с автономией нижележащих уровней и проявляться не только как командная, но и как координирующая функция .

Следователи, входящие в группу, в организационно-управлен- ческом отношении подчинены руководителю, поскольку он не только дает задания, согласовывает и фактически утверждает план, осуществляет контроль за исполнением, но и определяет (если сочтет это необходимым), что, когда, кем и как должно быть выполнено. В отношениях между руководителем группы и входящими в нее работниками органов дознания проявляется неполнота п р и н -

ством и сроками исполнения. Т а к т и ч е с к и е аспекты н е г л а с н о й оперативной работы тем более остаются без контроля, поскольку

ложение, когда руководитель следственно-оперативной группы, принимающий наиболее важные' решения и координирующий рабо-

рушение основ взаимодействия. Так, по уголовному делу об убийстве' гр. 3. были получены оперативные данные о возможной причаст-

уголовного розыска не уделили, а следователя о полученных данных неизвестили. Лишь спуечя 3 месяца после получения аналогичных

шпон информацией (разумеется, в приемлемой для конспиратив- >й работы форме) не является вмешательством в выбор конкрет-

>й работы, l i e меньшее значение имеет п р и н ц и п двойного подчи- - ння о п е р а т и в н ы х работников, включенных в г р у п п у , поскольку он

взыскной деятельностью по конкретному делу позволит использоjTb возможности всего подразделения, оказать дополнительную хмошь людьми, транспортом и другими средствами, осуществить -йственный контроль за выполнением заданий негласного харак -

фа. Проведенное исследование позволяет сформулировать и закоэдательные предложения: а) предусмотреть в ст. 129 УПК РСФСР пзможность создания следственно-оперативных групп в случаях южности установления лиц, совершивших тяжкие преступления; ) дополнить ст. 127 УПК РСФСР указанием о праве следователя иакомиться с оперативными данными, полученными по уголовному елу, находящемуся в его производстве, в объеме и форме, преусмотренными приказом министра внутренних дел.

§3. Структура процесса планирования расследования

исистема плановых решений

Исследование сущности планирования, а также его конечного езультата — плана расследования лучше всего осуществить с омощью последовательного анализа двух аспектов этого процес- а — его динамической и статической структуры.

Динамическая структура процесса планирования состоит из ескольких последовательных этапов.

Первый этап планирования заключается в определении непоредственных целей расследования, в уточнении целей более обше- о уровня, сформулированных в процессе построения версий и (ыведения из них логических следствий. Совокупность дедуци.руешх из версий логических следствий представляет перечень подцепи, подлежащих дальнейшему упорядочению. Именно на данном тапе создается своеобразное «дерево целей», которое и представ1яет собой «единую, но детализированную цель данной системы в

.елом» [10, с. 21]. Сложные по своему составу логические следтвия делятся обычно на более мелкие и конкретные, приобретая

Второй этап заключается в выделении общеверсиойных вопросов

рования, их необходимо выделить в самостоятельный раздел плана, Третий этап состоит в выявлении вневерсионных вопросов и обстоятельств, которые, не являясь логическими следствиями версий,

подлежат обязательному установлению. Чаще всего их выяснение носит очевидный характер и обусловлено стандартными, типовыми факторами. К ним относятся, например, уточнение возраста обвиняемых или потерпевших, установление скорости движения автомобиля по имеющимся исходным данным и т. д. Подобные вневерсионные обстоятельства можно выделить отдельно в самостоятельный раздел единого плана расследования по делу или же для упрощения структуры объединить в один раздел с обшеверсионными вопросами.

Четвертый этап состоит в определении и учете средств, находящихся в распоряжении следователя. Следователь фиксирует имеющиеся в его распоряжении ресурсы, т. е. ту организационную систему, которая сформирована на данный момент расследования.

Пятый этап можно определить как этап постановки задачи. Сопряжение цели и средств, выявленных на предыдущем этапе,

позволяет определить характер организационно-управленческой ситуации (упорядоченная — ресурсов достаточно или неупорядоченная - ресурсов явно недостаточно) и тем самым сформулировать стоящую перед следователем задачу. В наиболее острых ситуациях иногда становится необходимым выйти за рамки маневрирования

л и ш ь одной ресурсной стороной задачи. Вполне допустимо и тактическое i i J A k i k . i i M I U . H . I , ^вязанное, например, с выделением ч а с т и

материалов уголовного дела в отдельное производство.

По чаще всего при возникновении организационных трудностей прибегают к расширению и изменению средств, условий и организа- ционно-управленческих способов деятельности. В таких случаях для устранения организационной неупорядоченности по делу необходимо принять меры по перестройке всей организационной системы расследования (создание следственно-оперативной группы, передача дела другому следователю, принципиальное изменение плана

расследования и т. п . ) . Если же трудности количественного характера не переросли в организационную неупорядоченность, то, как правило, ограничиваются принятием мер, существенно не изменяющих организационную структуру: периодическое подключение к расследованию следователей и оперативных работников, продление сроков предварительного следствия и т. д. Именно на этом этапе

следователь выявляет конкретную организационно-управленческую ситуацию, определяет ее характер, делает предварительный вывод о достаточности или нехватке имеющихся в распоряжении средств.

Шестой этап заключается в разработке, анализе и оценке вариантов возможных моделей процессуальных, оперативно-розыск- ных и других действий, н а п р а в л е н н ы х на подтверждение или оп-

ровержение логических следствий и установление вневерсионных обстоятельств.

На этом этапе п л а н и р о в а н и я следователь принимает не только организационные, но и процессуальные и тактические решения.

Именно при разработке тактических решений наиболее отчетливо проявляется необходимость органического сочетания планирования и прогнозирования. Хотя «прогнозирование носит вспомогательный характер по отношению к планированию» [/7, с. 104], оно существенно его обогащает. Интеграция приемов планирования и прогнозирования позволяет разработать оптимальные тактические решения. Прогноз должен выявить с той или иной мерой надежности обстоятельства, в которых придется действовать следователю в будущем, и создать оптимальную модель его предстоящей деятельности. Планируя, например, обыск, следователь должен учесть размер и расположение квартиры, наличие запасных выходов, чердачных и подсобных помещений, время работы членов семьи обыскиваемого, их возраст, пол, иные данные.

Седьмой этап п л а н и р о в а н и я состоит в определении наиболее оптимальной очередности ранее намеченных действий и мероприятий. При этом следователь должен руководствоваться не только организационными, но и тактическими соображениями, в связи с чем предпочтение в смысле неотложности и срочности отдается сле-

выявления носителей информации, усложнению установления и задержания подозреваемых; б) общим для проверки всех или нескольких версий (эпизодов); в) без осуществления которых дальнейшая реализация плана становится затруднительной или даже невозможной, поскольку они с тужат информационной, организационной или

г) отличающиеся наибольшей трудоемкостью и длительностью проведения (строительные, бухгалтерские экспертизы, документаль - ные ревизии, с\дебно-биологические исследования и т. д.), с тем чтобы на их фоне в процессе производства этих мероприятий другими исполнителями следователь мог параллельно осуществлять иные действия. Кроме того, при определении очередности учиты ваются не только возможности одновременного проведения перечисленных и иных мероприятий, но и территориальные, транспортные и прочие организационные факторы, обусловливающие рациональ - ную группировку запланированных действий.

Восьмой этап п л а н и р о в а н и я заключается в определении, во-пер- вых, непосредственных исполнителей и, во-вторых, сроков выполнения и примерной продолжительности намеченных действий.

основной схемой формирования плана по уголовных делам в целом, а также на первоначальном и последующем этапах расследования. Процесс п л а н и р о в а н и я тактической операции состоит из шести этапов ( I , 4, 5, 6, 7, 8-й этапы основной схемы), а отдельного следственного действия — из четырех этапов (1, 4, 5, 6-й этапы). Состав-

держанием девятого этапа, дополненным отдельными аспектами ше-

ные из принятых к проверке версий или же конкретизированные в виде детальных вопросов, а также вневерсионные обстоятельства, подлежащие установлению;

2) ресурсы, находящиеся в распоряжении следователя, в том числе привлеченные на различные периоды времени для выполнения запланированных действий и мероприятий. Это прежде всего исполнители — работники следствия, дознания, эксперты, специалисты, общественные помощники и т. д. Сюда же следует отнести материальные средства — транспорт, связь, криминалистическую и

ин у ю технику;

3)следственные, оперативно-розыскные, организационно-подго-

товительные, прочие действия и мероприятия . При планировании учитывают возможности наиболее оптимального сочетания назван-

ных действий и мероприятий, их комплексное и раздельное выпол-

нение; 4) тактические приемы, составляющие содержание у к а з а н н ы х

выше процессуальных и непроцессуальных действий. Чем выше уро-

ционной форме плана в нем обычно не отражается их продолжи-

Исследование динамической и статической структур планиро- а н и я позволяет перейти к рассмотрению вопроса о формах пись-

гнного и графического плана, наиболее распространенной из козрых является табличный план. Эта форма может быть использо-

^на при п л а н и р о в а н и и расследования на любом уровне.

П Л А Н РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ( И Л И СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ)

Раздел I

Раздел II

1. Н А И М Е Н О В А Н И Е (ВЕРСИЯ ИЛИ ЭПИЗОД)

роверяемых версий (эпизодов) в этот раздел входит различное эличество отдельных планов.

В дополнение к основному плану следователь, особенно по слож-

эсти и собранные доказательства; 2) шахматные ведомости (шахатки): сочетание графика с описанием — развернутая на едином исте и упорядоченная во времени совокупность «лицевых счетов», ie каждая горизонтальная графа представляет собой один из них. ицевые счета, картотеки и шахматки могут составляться следоателями и в процессе изучения материалов дела как средство ана- •isa информации; 3) различные схемы и графики, отражающие эеступные связи обвиняемых, движение материальных ценностей

Список использованной литературы

е.ювис совершенствования методики расследования прест\плений // Методика рас