
Экзамен зачет учебный год 2023 / Криминал / крима доклад
.docx
Доклад Козловской Юлии 316 группа Криминалистическая регистрация
Криминалистическая регистрация – это подраздел криминалистики, представляющий собой систему научных положений и методик по регистрации, сосредоточению и использованию информации об объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной и уголовно-правовой деятельности правоохранительных органов в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Криминалистическая регистрация - это подраздел криминалистики, представляющий собой основанную на применении закономерностей существования, функционирования и практического использования криминалистически значимой информации о механизме преступления и его составляющих элементов систему научных положений и выводов, а также соответствующих им технических средств, методов и практической деятельности оперирования информацией (сбора, накопления, обработки и предоставления в наиболее удобном для использования виде), применяемых в целях наиболее полного, своевременного и достаточного криминалистического информационного обеспечения и сопровождения процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Начало формирования криминалистической регистрации на строго научной основе было положено в конце XIX века внедрением антропометрического (А. Бертильон, 1882 год) и дактилоскопического (В. Гершель, Г. Фулдс, Ф. Гальтон, 1887 - 1891 гг.) способов регистрации преступников.
В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 году. Не случайно система первоначально получила название "уголовная регистрация "(т.е. регистрация преступлений и преступников), которая встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.
В настоящее время в рамках криминалистической регистрации насчитывается около трех десятков различных учетов, которые обычно именуются по видам учитываемых объектов, например: алфавитный, дактилоскопический и другие учеты.
Криминалистические учеты непосредственно не предусмотрены уголовно - процессуальным законодательством. Однако порядок их ведения определен на основании требований УПК, касающихся правил фиксации, изъятия и хранения вещественных доказательств ( ст. ст. 84, 141, 171 ), получения образцов для сравнительного исследования ( ст. 186 ), привлечения специалиста (ст.133 ), назначения и производства экспертиз ( ст.ст.184, 187 и др. ).
Правовые основы функционирования системы криминалистической регистрации подробно регламентированы в подзаконных актах, в частности в приказах и инструкциях МВД России. Юридическим основанием для ведения криминалистической регистрации являются:
Закон РФ от 18 апреля 1991 г. "О милиции", предусматривающий ведение учета лиц, предметов и фактов, использование данных этого учета, производство регистрации, фотографирование, звукозапись, кино-, видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, обвиняемых в совершении умышленных преступлений и подвергнутых административному аресту;
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в статье 10 которого сказано, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут создавать и использовать информационные системы;
Закон РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы", а также федеральные законы: от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".
Большое значение имеют внутриведомственные правовые акты, такие как "Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России" (приказ от 20 марта 1996 г. N 146), "Наставление по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденное приказом МВД России от 12 июля 2000 г., приказ МВД России от 1 июня 1993 г. "О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации" и прилагаемая к нему Инструкция по формированию и использованию экспертно-криминалистических учетов, картотек, коллекций и справочно-информационных фондов органов внутренних дел.
Основанием регистрации конкретного объекта являются постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей либо о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для постановки на учет иных объектов юридическим основанием служат протоколы следственных действий. Регистрация таких объектов и снятие их с учета производятся при наличии достаточных оснований, предусмотренных нормативными актами.
Система криминалистической регистрации состоит из отдельных учетов. Каждый учет охватывает группу однородных объектов; с появлением нового вида регистрируемых объектов возникает новый вид учета. Таким образом, учет – это подсистема криминалистической регистрации, в которой сосредоточена информация об однородных (однотипных) объектах.
К объектам, подлежащим учету , относятся:
• люди:
– известные (объявленные в розыск, арестованные, задержанные, лица, представляющие оперативный интерес, лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, без вести пропавшие);
– неизвестные (преступники, скрывшиеся с мест совершения преступления, психически больные, дети, личность которых не установлена, и т.п.);
• трупы (погибшие, умершие граждане, личность которых не установлена);
• предметы:
– принадлежность которых известна (утраченное огнестрельное нарезное оружие, похищенные вещи, угнанные автомобили и т.д.);
– принадлежность которых неизвестна (выявленное огнестрельное оружие, орудия взлома, применявшиеся на месте преступления, и т.п.);
• следы (например, следы пальцев рук с мест нераскрытых преступлений);
• документы (например, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);
• животные (похищенный или пригульный скот);
• нераскрытые преступления.
Способы криминалистической регистрации:
• описание (письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации);
• получение оттисков, в том числе дактилоскопирование;
• звуко– и видеозапись;
• зарисовка, изображение в виде схем;
• коллекционирование (собирание и хранение объектов в натуре);
• смешанный (когда применяются несколько способов фиксации объектов).
При регистрации объектов их признаки (сведения о них) фиксируются по определенной системе. Соответственно различают формы ведения учета: картотеки, журналы, фотоальбомы, фототеки (видеотеки), коллекции, базы данных (память компьютера) и др.
Новые технические возможности обработки информации постепенно изменяют форму учетов. Идет переход от механизированного к автома тизированному способу обработки информации. Создаются автоматизи рованные информационно-поисковые системы (АИПС), широко приме няемые в настоящее время в деятельности правоохранительных органов. Такие системы осуществляют многоаспектный поиск необходимых све дений, хранящихся в электронной памяти.
Первая АИПС появилась в штате Иллинойс США в 1953 г. Она по зволяла ускорить розыск угнанных автомашин. В России в 1993 г. были установлены информационные системы «Папилон», способствующие идентификации преступника по одному и более следам рук, оставленным на месте происшествия.
Общей целью криминалистической регистрации является информа ционное криминалистическое обеспечение процесса раскрытия, рассле дования и предупреждения преступлений. С помощью содержащейся в учетах информации:
- раскрываются преступления, выявляются и задерживаются лица, их совершившие;
-устанавливаются факты совершения серии преступлений одним и тем же лицом или способом в разных местах;
- осуществляется розыск скрывшихся преступников, предметов пре ступного посягательства, без вести пропавших граждан;
- устанавливается личность погибших граждан по их трупам;
-определяется относимость определенных объектов к совершенному преступлению, принадлежность предметов (оружие, номерные вещи и др.). В практической деятельности данные регистрации помогают устано
вить обстоятельства, важные для раскрытия и расследования преступле ний, способствуют решению диагностических и классификационных за дач при исследовании разного вида веществ и объектов.
В научном плане данные криминалистической регистрации исполь зуются при разработке научных положений криминалистической техни ки, тактики и методики.
Правовые основы, в соответствии с которыми организуется функционирование криминалистических учетов, как правило, в законодательных актах не предусматриваются. Однако эта деятельность очень подробно регламентирована в подзаконных актах, в частности в приказах, инструкциях МВД России.
Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц являются: постановление прокурора, следователя, лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, а также постановление о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для регистрации иных объектов юридическим основанием служат протоколы следственных действий.
Система криминалистической регистрации. В зависимости от степени распространенности, охвата обслуживаемой территории все учеты можно подразделить на три группы: централизованные (федеральные), местные (региональные), централизованно-местные.
Централизованные (федеральные) учеты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах МВД России, Главном информационно-аналитическом центре МВД России (ГИАЦ МВД России), Экспертно-криминалистическом центре МВД России (ЭКЦ МВД России) и охватывают регистрацией всю Российскую Федерацию.
Местные (региональные) учеты ведутся в пределах автономной республики, области, в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлениях, отделах уголовного розыска. Некоторые учеты ведутся в низовых звеньях – ГОВД, РОВД, ЛОВДТ.
Централизованно-местные учеты предполагают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Таких учетов большинство. Не все одноименные объекты, учитываемые на местах (в ЗИЦ, ИЦ, ЭКЦ), регистрируются в центральных аппаратах (ГИАЦ или ЭКЦ МВД России), чтобы не загромождать их массив.
В зависимости от характера учетов и служб, в которых они ведутся, различаются учеты информационно-справочной службы и учеты экспертных подразделений.
Учеты информационно-справочной службы ведутся в ГИАЦ МВД России, ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, учетных подразделениях горрайорганов. Для проверки объектов по этим учетам не требуется специальных криминалистических познаний. Это учеты: оперативно-справочные; утраченного, похищенного и выявленного огнестрельного нарезного оружия; похищенных и изъятых номерных и неномерных вещей, предметов, антиквариата.
Учеты экспертно-криминалистических подразделений ведутся ЭКЦ МВД России, ЭКЦ при МВД, ГУВД, УВД, ГОВД, РОВД. Для их организации и функционирования необходимы специальные криминалистические познания. К ним относятся следующие виды: дактилоскопический учет неизвестных преступников, оставивших следы рук на местах нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет; пуль, гильз, патронов со следами оружия и др.
В зависимости от имеющейся регистрационной информации и требований к ее хранению применяются различные формы и место ведения криминалистического учета. Исходя из этого криминалистические учеты делятся на две группы:
-учеты, образованные информационно-поисковыми системами, со средоточенными в информационных центрах;
- криминалистические учеты, которые ведутся в экспертно-криминалистических центрах.
Криминалистические учеты это информационно-поисковые системы оперативного нашачения
Одна часть криминалистических учетов содержит краткое описание объектов учета и основным их назначением является помощь в раскры тии, расследовании и предупреждении преступлений путем проверки линия сведений об объекте и его местонахождении на момент запроса (оперативно-справочные учеты). Другая содержит подробные сведения об объекте учета и выполняет наряду с оперативно-справочной функцией и функцию сравнения не только установленных данных об объекте учета, но и сходных внешних описаний.
Учеты экспертно-криминалистических центров являются подлинно криминалистическими, так как в их ведении используются специальные криминалистические знания. Они предназначены для информационного обслуживания раскрытия и расследования преступлений. Основой этих учетов является собирание, накопление и более углубленный, в сравнении с другими видами учета, анализ криминалистически значимых све дений о субъектах, объектах преступлений и связанных с ними событий. Объекты криминалистического учета всегда находятся в причинной свя зи с преступным событием.
Эффективность информационного обеспечения деятельности правохранительных органов зависит от полноты сбора, качества обработки, надежности хранения и поиска, оперативности выдачи ориентирующей криминалистической информации, необходимой при расследовании преступлений. Хранение и поиск информации занимают в информационном процессе центральное место. Их сущность заключается в обеспечении сохранности сведений, содержащихся в информационных массивах, и выдаче на запрос необходимой для заинтересованного лица информации. В качестве средства хранения и поиска информации выступают информационно поисковые системы, автоматизированные и интегрированные банки данных. Последние обрабатывают сейчас разнородные массивы данных, и процедура обработки их охватывает информацию по всем видам данных.
Совершенствование технической и информационной базы кримина листических учетов в целом и отдельных видов в частности продолжает ся постоянно.
Достаточно новым видом учета является учет данных ДНК биоло гических объектов, который служит для установления лица, оставивше го биологические следы на месте происшествия, либо фактов оставле ния одним и тем же лицом биологических следов при совершении нескольких преступлений. Данный учет позволяет также установить личность неопознанных трупов. Объекты учета — кровь, сперма, слю на, волосы, изъятые с мест преступлений, предусмотренных ст. 105,111 и гл. 18 УК РФ, образцы биологического материала неопознанных тру дов. Учет формируется из информационных карт на федеральном и ре гиональном уровнях.
Введен в действие в России криминалистический учет данных ДНК в виде добровольной и государственной геномной регистрации. Обяза тельной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказаниев виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также против половой неприкосновенности и половой свободы личности, лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, и неопознанные трупы.
Целью геномной регистрации является идентификация личности.
Для этого действующая генетическая регистрационная система состоит их двух баз данных. В одной базе содержатся генотипы лиц, подлежащих криминалистическому учету, во второй — генетические профили, изъя тые с мест происшествий. При получении генетического профиля произ водится сопоставление с генотипами, содержащимися в той и другой ба зе. При совпадении генотипа с данными, содержащимися в первой базе, устанавливается его принадлежность конкретному лицу, что говорит о его возможной причастности к преступлению. При совпадении с гено- типным профилем, содержащимся во второй базе, можно говорить о воз можности совершения преступлений одним лицом и связанности этих преступлений между собой. При несовпадении профиля ДНК с данными той и другой базы вновь полученный генетический профиль остается на хранение во второй базе.
Генетическая регистрация позволяет выявить и установить лиц, со вершивших преступление, пропавших без вести лиц, идентифицировать личность неопознанного трупа, а также установить наличие родственных отношений проверяемых лиц.
Данный вид регистрации в настоящее время широко используется правоохранительными органами в раскрытии и расследовании преступлений.
В зависимости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их признаков учеты делятся на:
- алфавитный (пофамильный);
- дактилоскопический;
- по признакам внешности;
Алфавитный (пофамильный) учет
Этот учет осуществляется при помощи алфавитных карточек. На которых обозначается дактилоскопическая формула регистрируемого, делается отпечаток ногтевой фаланги указательного пальца правой руки, что обеспечивает связь алфавитной с дактилоскопической. Кроме того, к карточке по возможности приобщаются опознавательные фотоснимки лица, подвергаемого регистрации.
Карточки размещаются в картотеке с учетом фамилий зарегистрированных лиц, в алфавитном порядке.
Дактилоскопический учет
Предназначен для регистрации арестованных, лиц , приговоренных к лишению свободы или ссылки, а также задержанных за бродяжничество и попрошайничество. Осуществляется при помощи дактилоскопических карт. При их изготовлении на соответствующих бланках посредством типографской краски отпечатываются папиллярные узоры пальцев каждой руки регистрируемого лица.
Дактилокарты располагаются в определенном порядке по десятипальцевой, пятипальцевой и однопальцевой (монодактилоскопической) системе, т.е. с учетом данных о признаках десяти, пяти пальцев или каждого из них в отдельности.
Учет по признакам внешности
Данный учет распространяется на преступников - рецедивистов, некоторые категории преступников, на которых объявлен розыск, и тех из неизвестно скрывшихся преступников, внешность которых запомнили потерпевшие или свидетели. Он основан на изготовлении опознавательных фотоснимков и описании внешних признаков методом " словесного портрета ".
Книги систематезируются и хранятся в виде фотографических альбомов или фотографических карточек (фототек), а карточки с описанием внешних признаков - в виде карточек примет.
Регистрация без вести пропавших лиц и неопознанных трупов
Этот центрально - местный вид учета предназначен для установления причины безвестного отсутствия определенного лица и личности неопознанного трупа. Осуществляется в виде двух взаимно связанных картотек:
o картотеки без вести пропавших лиц;
o картотеки неопознанных трупов.
Карточки учета без вести пропавшего лица в двух экземплярах заполняется следователем или оперативным работником после выяснения времени и обстоятельств исчезновения лица, образа жизни, связей, привычек и других характеризующих данных. В карточке наряду со временем и обстоятельствами исчезновения фиксируется демографические данные исчезнувшего, описываются признаки его внешности, одежды, обуви, которые по словам свидетелей были на нем накануне исчезновения.
К карточке приобщаются:
* по возможности фотоснимки исчезнувшего, изготовленные в период, наиболее близкий к моменту исчезновения;
* фоторепродукция дактилокарты пропавшего, который в прошлом подвергался дактилокопированию;
* фотоснимки следов рук, обнаруженных на каких - либо предметах, к которым прикасалось исчезнувшее лицо.
Карточки систематизируются вначале по половой принадлежности регистрируемых, а затем по возрасту и росту.
При обнаружении трупа, который оказывается никем не опознан, заполняется два экземпляра его опознавательной карточки, в которых указываются место, время обнаружения трупа, его пол, рост, ряд других внешних признаков, в частности особенности зубного аппарата, особые приметы, признаки одежды, обуви, головного убора, а также устанавливаемые посредством судебно-медицинской экспертизы времени, причина смерти, группа и тип крови, данные о перенесенных заболеваниях; в случаях обнаружения женского трупа, кроме вышеперечисленного, - наличие девственности, беременности, признаков изнасилования и аборта.
Карточка содержит опознавательные снимки трупа; к ней прилагаются отпечатки пальцев рук трупа и образцы ткани его одежды.
Карточки без вести пропавшего лица проходит проверку по картотеке неопознанных трупов, а карточки неопознанного трупа - по картотеке без вести пропавших лиц.
Криминалистические справочно-вспомогательные учеты
Данные виды учетов представляют натурные коллекции различных изделий (холодное оружие, бумага, замки, пломбы и т.п.), имеющих кри миналистический интерес или сведений о них в виде каталогов, картотек, альбомов фотоизображений и т.д.
Эти банки вспомогательных данных созданы по всем видам судебно экспертных и криминалистических исследований.
Справочно-вспомогательные учеты всегда представляли профессио нальный интерес для криминалистов. К числу объектов относятся образ цы предметов, материалов, веществ, следы которых чаще всего обнару живаются на местах происшествий.
Обязательному справочно-вспомогательному учету подлежат такие объекты, как коллекции огнестрельного оружия и боеприпасов, типичные орудия взлома и инструменты, используемые при совершении преступ лений, а также наркотические и наиболее употребляемые сильнодейст вующие лекарственные средства, изображения подошвы и верха обуви, фарные рассеиватели.
Инициативному справочно-вспомогательному учету подлежат кол лекции горюче-смазочных материалов, волокнистых материалов, лако красочных покрытий, холодного оружия, взрывчатых веществ, оттисков печатей и штампов, пломб и т.д.
Обязательные справочно-вспомогательные учеты ведутся во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД местного и регио нального уровня. Инициативные — при необходимости в тех же подраз делениях.
Значительная часть справочно-вспомогательных учетов функциони рует в форме автоматизированной информационно-справочной системы (АИСС), таких как: «Выстрел» (огнестрельное оружие — тип, вид, марка, калибр, маркировочные обозначения, число и направление нарезов кана ла ствола), «ЛаКрас» (лакокрасочные материалы), «Энергия» (дымный и бездымный порох), «Обувь» (производимые подошвы обуви), «Марка» (образцы лакокрасочных материалов), «Снаряд» (отечественные боепри пасы и артиллерийские системы малого калибра), «Заряд» (отечествен ные промышленные взрывчатые вещества), «Эфа» (электрографические аппараты, используемые для получения ксерокопий документов), «Старт» (лица, связанные с фактами изготовления или сбыта поддельных денежных знаков) и др.
Справочный фонд инструментов и других орудий взлома аккумули рует справочные сведения о свойствах, размерах, формах и иных харак теристиках изделий промышленного производства, которые могут быть использованы в качестве орудий взлома. Перечень их определяется прак тикой и ассортиментом изделий промышленного производства.
Справочный фонд волокнистых материалов включает образцы жи вотного, растительного и химического происховдения, образцы тканей, искусственного меха.
Справочный фонд наркотических и сильнодействующих средств
комплектуется из натуральных образцов и атласа их спектров, позво ляющих установить вид наркотика или сильнодействующего вещества, поступающего на экспертизу.
Качественные изменения в структуре преступности вызвали необходимость поиска новых решений и активных мер для совершенствования работы органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и, гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности.
Естественно, что науки, изучающие преступность и разрабатывающие средства и методы борьбы с нею, не могут оставаться в стороне от решения этой задачи. Исторически не последнюю роль в этом играет криминалистика, социальной функцией которой всегда было вооружение органов сыска, расследования и правосудия современными методами поиска истины.
В то же время, одним из распространенных в криминалистике стереотипов является бытующее отрицательное отношение или, в лучшем "случае, относительная безразличность к криминалистической регистрации. Однако жизнь показывает, что раскрыть преступления без достаточного информационного обеспечения затруднительно, а иногда и совсем невозможно.
Известно, что эмпирической базой для решения научных и практических задач в криминалистике служит изучение двух видов человеческой деятельности:
• преступной деятельности,
• и деятельности по раскрытию и расследованию преступлений.
В каждом из этих отдельных видов деятельности криминалистика успела сделать многое, но что касается криминалистической регистрации (т.е. обеспечения деятельности по раскрытию и расследованию преступлений информацией о преступной деятельности и ее отдельных следах и проявлениях) - она обычно ограничивалась ведением отдельных видов учетов без достаточного научного, теоретического осмысления этой проблематики. Суть подхода к рассматриваемой проблеме заключается в том, что предметом изучения криминалистической регистрации объективно являются оба этих вида деятельности в равной степени.
5
рассмотрение данной проблематики необходимо производить на основе синтеза знаний по обоим направлениям. Представляется, что криминалистическая регистрация является своеобразным связующим информационным звеном между первым видом деятельности и вторым.