Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
10
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
511.93 Кб
Скачать

Доклад Козловской Юлии 316 группа Криминалистическая регистрация

Криминалистическая регистрация – это подраздел криминалистики, представляющий собой систему научных положений и методик по регистрации, сосредоточению и использованию информации об объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной и уголовно-правовой деятельности правоохранительных органов в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

Криминалистическая регистрация - это подраздел криминалистики, представляющий собой основанную на применении закономерностей существования, функционирования и практического использования криминалистически значимой информации о механизме преступления и его составляющих элементов систему научных положений и выводов, а также соответствующих им технических средств, методов и практической деятельности оперирования информацией (сбора, накопления, обработки и предоставления в наиболее удобном для использования виде), применяемых в целях наиболее полного, своевременного и достаточного криминалистического информационного обеспечения и сопровождения процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Начало формирования криминалистической регистрации на строго научной основе было положено в конце XIX века внедрением антропометрического (А. Бертильон, 1882 год) и дактилоскопического (В. Гершель, Г. Фулдс, Ф. Гальтон, 1887 - 1891 гг.) способов регистрации преступников.

В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 году. Не случайно система первоначально получила название "уголовная регистрация "(т.е. регистрация преступлений и преступников), которая встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.

В настоящее время в рамках криминалистической регистрации насчитывается около трех десятков различных учетов, которые обычно именуются по видам учитываемых объектов, например: алфавитный, дактилоскопический и другие учеты.

Криминалистические учеты непосредственно не предусмотрены уголовно - процессуальным законодательством. Однако порядок их ведения определен на основании требований УПК, касающихся правил фиксации, изъятия и хранения вещественных доказательств ( ст. ст. 84, 141, 171 ), получения образцов для сравнительного исследования ( ст. 186 ), привлечения специалиста (ст.133 ), назначения и производства экспертиз ( ст.ст.184, 187 и др. ).

Правовые основы функционирования системы криминалистической регистрации подробно регламентированы в подзаконных актах, в частности в приказах и инструкциях МВД России. Юридическим основанием для ведения криминалистической регистрации являются:

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. "О милиции", предусматривающий ведение учета лиц, предметов и фактов, использование данных этого учета, производство регистрации, фотографирование, звукозапись, кино-, видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, обвиняемых в совершении умышленных преступлений и подвергнутых административному аресту;

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в статье 10 которого сказано, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут создавать и использовать информационные системы;

Закон РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы", а также федеральные законы: от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

Большое значение имеют внутриведомственные правовые акты, такие как "Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России" (приказ от 20 марта 1996 г. N 146), "Наставление по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденное приказом МВД России от 12 июля 2000 г., приказ МВД России от 1 июня 1993 г. "О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации" и прилагаемая к нему Инструкция по формированию и использованию экспертно-криминалистических учетов, картотек, коллекций и справочно-информационных фондов органов внутренних дел.

Основанием регистрации конкретного объекта являются постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей либо о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для постановки на учет иных объектов юридическим основанием служат протоколы следственных действий. Регистрация таких объектов и снятие их с учета производятся при наличии достаточных оснований, предусмотренных нормативными актами.

Система криминалистической регистрации состоит из отдельных учетов. Каждый учет охватывает группу однородных объектов; с появлением нового вида регистрируемых объектов возникает новый вид учета. Таким образом, учет – это подсистема криминалистической регистрации, в которой сосредоточена информация об однородных (однотипных) объектах.

К объектам, подлежащим учету , относятся:

• люди:

– известные (объявленные в розыск, арестованные, задержанные, лица, представляющие оперативный интерес, лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, без вести пропавшие);

– неизвестные (преступники, скрывшиеся с мест совершения преступления, психически больные, дети, личность которых не установлена, и т.п.);

• трупы (погибшие, умершие граждане, личность которых не установлена);

• предметы:

– принадлежность которых известна (утраченное огнестрельное нарезное оружие, похищенные вещи, угнанные автомобили и т.д.);

– принадлежность которых неизвестна (выявленное огнестрельное оружие, орудия взлома, применявшиеся на месте преступления, и т.п.);

• следы (например, следы пальцев рук с мест нераскрытых преступлений);

• документы (например, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);

• животные (похищенный или пригульный скот);

• нераскрытые преступления.

Способы криминалистической регистрации:

• описание (письменная фиксация сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации);

• получение оттисков, в том числе дактилоскопирование;

• звуко– и видеозапись;

• зарисовка, изображение в виде схем;

• коллекционирование (собирание и хранение объектов в натуре);

• смешанный (когда применяются несколько способов фиксации объектов).

При регистрации объектов их признаки (сведения о них) фиксируются по определенной системе. Соответственно различают формы ведения учета: картотеки, журналы, фотоальбомы, фототеки (видеотеки), коллекции, базы данных (память компьютера) и др.

Новые технические возможности обработки информации постепенно изменяют форму учетов. Идет переход от механизированного к автома­ тизированному способу обработки информации. Создаются автоматизи­ рованные информационно-поисковые системы (АИПС), широко приме­ няемые в настоящее время в деятельности правоохранительных органов. Такие системы осуществляют многоаспектный поиск необходимых све­ дений, хранящихся в электронной памяти.

Первая АИПС появилась в штате Иллинойс США в 1953 г. Она по­ зволяла ускорить розыск угнанных автомашин. В России в 1993 г. были установлены информационные системы «Папилон», способствующие идентификации преступника по одному и более следам рук, оставленным на месте происшествия.

Общей целью криминалистической регистрации является информа­ ционное криминалистическое обеспечение процесса раскрытия, рассле­ дования и предупреждения преступлений. С помощью содержащейся в учетах информации:

- раскрываются преступления, выявляются и задерживаются лица, их совершившие;

-устанавливаются факты совершения серии преступлений одним и тем же лицом или способом в разных местах;

- осуществляется розыск скрывшихся преступников, предметов пре­ ступного посягательства, без вести пропавших граждан;

- устанавливается личность погибших граждан по их трупам;

-определяется относимость определенных объектов к совершенному преступлению, принадлежность предметов (оружие, номерные вещи и др.). В практической деятельности данные регистрации помогают устано­

вить обстоятельства, важные для раскрытия и расследования преступле­ ний, способствуют решению диагностических и классификационных за­ дач при исследовании разного вида веществ и объектов.

В научном плане данные криминалистической регистрации исполь­ зуются при разработке научных положений криминалистической техни­ ки, тактики и методики.

Правовые основы, в соответствии с которыми организуется функционирование криминалистических учетов, как правило, в законодательных актах не предусматриваются. Однако эта деятельность очень подробно регламентирована в подзаконных актах, в частности в приказах, инструкциях МВД России.

Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц являются: постановление прокурора, следователя, лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, а также постановление о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для регистрации иных объектов юридическим основанием служат протоколы следственных действий.

Система криминалистической регистрации. В зависимости от степени распространенности, охвата обслуживаемой территории все учеты можно подразделить на три группы: централизованные (федеральные), местные (региональные), централизованно-местные.

Централизованные (федеральные) учеты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах МВД России, Главном информационно-аналитическом центре МВД России (ГИАЦ МВД России), Экспертно-криминалистическом центре МВД России (ЭКЦ МВД России) и охватывают регистрацией всю Российскую Федерацию.

Местные (региональные) учеты ведутся в пределах автономной республики, области, в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлениях, отделах уголовного розыска. Некоторые учеты ведутся в низовых звеньях – ГОВД, РОВД, ЛОВДТ.

Централизованно-местные учеты предполагают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Таких учетов большинство. Не все одноименные объекты, учитываемые на местах (в ЗИЦ, ИЦ, ЭКЦ), регистрируются в центральных аппаратах (ГИАЦ или ЭКЦ МВД России), чтобы не загромождать их массив.

В зависимости от характера учетов и служб, в которых они ведутся, различаются учеты информационно-справочной службы и учеты экспертных подразделений.

Учеты информационно-справочной службы ведутся в ГИАЦ МВД России, ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, учетных подразделениях горрайорганов. Для проверки объектов по этим учетам не требуется специальных криминалистических познаний. Это учеты: оперативно-справочные; утраченного, похищенного и выявленного огнестрельного нарезного оружия; похищенных и изъятых номерных и неномерных вещей, предметов, антиквариата.

Учеты экспертно-криминалистических подразделений ведутся ЭКЦ МВД России, ЭКЦ при МВД, ГУВД, УВД, ГОВД, РОВД. Для их организации и функционирования необходимы специальные криминалистические познания. К ним относятся следующие виды: дактилоскопический учет неизвестных преступников, оставивших следы рук на местах нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет; пуль, гильз, патронов со следами оружия и др.

В зависимости от имеющейся регистрационной информации и требо­ваний к ее хранению применяются различные формы и место ведения криминалистического учета. Исходя из этого криминалистические учеты делятся на две группы:

-учеты, образованные информационно-поисковыми системами, со­ средоточенными в информационных центрах;

- криминалистические учеты, которые ведутся в экспертно-кримина­листических центрах.

Криминалистические учеты это информационно-поисковые системы оперативного нашачения

Одна часть криминалистических учетов содержит краткое описание объектов учета и основным их назначением является помощь в раскры­ тии, расследовании и предупреждении преступлений путем проверки линия сведений об объекте и его местонахождении на момент запроса (оперативно-справочные учеты). Другая содержит подробные сведения об объекте учета и выполняет наряду с оперативно-справочной функцией и функцию сравнения не только установленных данных об объекте учета, но и сходных внешних описаний.

Учеты экспертно-криминалистических центров являются подлинно криминалистическими, так как в их ведении используются специальные криминалистические знания. Они предназначены для информационного обслуживания раскрытия и расследования преступлений. Основой этих учетов является собирание, накопление и более углубленный, в сравне­нии с другими видами учета, анализ криминалистически значимых све­ дений о субъектах, объектах преступлений и связанных с ними событий. Объекты криминалистического учета всегда находятся в причинной свя­ зи с преступным событием.

Эффективность информационного обеспечения деятельности правохранительных органов зависит от полноты сбора, качества обработки, надежности хранения и поиска, оперативности выдачи ориентирующей криминалистической информации, необходимой при расследовании пре­ступлений. Хранение и поиск информации занимают в информационном процессе центральное место. Их сущность заключается в обеспечении со­хранности сведений, содержащихся в информационных массивах, и выдаче на запрос необходимой для заинтересованного лица информации. В каче­стве средства хранения и поиска информации выступают информационно­ поисковые системы, автоматизированные и интегрированные банки дан­ных. Последние обрабатывают сейчас разнородные массивы данных, и процедура обработки их охватывает информацию по всем видам данных.

Совершенствование технической и информационной базы кримина­ листических учетов в целом и отдельных видов в частности продолжает­ ся постоянно.

Достаточно новым видом учета является учет данных ДНК биоло­ гических объектов, который служит для установления лица, оставивше­ го биологические следы на месте происшествия, либо фактов оставле­ ния одним и тем же лицом биологических следов при совершении нескольких преступлений. Данный учет позволяет также установить личность неопознанных трупов. Объекты учета — кровь, сперма, слю­ на, волосы, изъятые с мест преступлений, предусмотренных ст. 105,111 и гл. 18 УК РФ, образцы биологического материала неопознанных тру­ дов. Учет формируется из информационных карт на федеральном и ре­ гиональном уровнях.

Введен в действие в России криминалистический учет данных ДНК в виде добровольной и государственной геномной регистрации. Обяза­ тельной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказаниев виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также против половой неприкосновенности и половой свободы личности, лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, и неопознанные трупы.

Целью геномной регистрации является идентификация личности.

Для этого действующая генетическая регистрационная система состоит их двух баз данных. В одной базе содержатся генотипы лиц, подлежащих криминалистическому учету, во второй — генетические профили, изъя­ тые с мест происшествий. При получении генетического профиля произ­ водится сопоставление с генотипами, содержащимися в той и другой ба­ зе. При совпадении генотипа с данными, содержащимися в первой базе, устанавливается его принадлежность конкретному лицу, что говорит о его возможной причастности к преступлению. При совпадении с гено- типным профилем, содержащимся во второй базе, можно говорить о воз­ можности совершения преступлений одним лицом и связанности этих преступлений между собой. При несовпадении профиля ДНК с данными той и другой базы вновь полученный генетический профиль остается на хранение во второй базе.

Генетическая регистрация позволяет выявить и установить лиц, со­ вершивших преступление, пропавших без вести лиц, идентифицировать личность неопознанного трупа, а также установить наличие родственных отношений проверяемых лиц.

Данный вид регистрации в настоящее время широко используется правоохранительными органами в раскрытии и расследовании преступ­лений.

В зависимости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их признаков учеты делятся на:

- алфавитный (пофамильный);

- дактилоскопический;

- по признакам внешности;

Алфавитный (пофамильный) учет

Этот учет осуществляется при помощи алфавитных карточек. На которых обозначается дактилоскопическая формула регистрируемого, делается отпечаток ногтевой фаланги указательного пальца правой руки, что обеспечивает связь алфавитной с дактилоскопической. Кроме того, к карточке по возможности приобщаются опознавательные фотоснимки лица, подвергаемого регистрации.

Карточки размещаются в картотеке с учетом фамилий зарегистрированных лиц, в алфавитном порядке.

Дактилоскопический учет

Предназначен для регистрации арестованных, лиц , приговоренных к лишению свободы или ссылки, а также задержанных за бродяжничество и попрошайничество. Осуществляется при помощи дактилоскопических карт. При их изготовлении на соответствующих бланках посредством типографской краски отпечатываются папиллярные узоры пальцев каждой руки регистрируемого лица.

Дактилокарты располагаются в определенном порядке по десятипальцевой, пятипальцевой и однопальцевой (монодактилоскопической) системе, т.е. с учетом данных о признаках десяти, пяти пальцев или каждого из них в отдельности.

Учет по признакам внешности

Данный учет распространяется на преступников - рецедивистов, некоторые категории преступников, на которых объявлен розыск, и тех из неизвестно скрывшихся преступников, внешность которых запомнили потерпевшие или свидетели. Он основан на изготовлении опознавательных фотоснимков и описании внешних признаков методом " словесного портрета ".

Книги систематезируются и хранятся в виде фотографических альбомов или фотографических карточек (фототек), а карточки с описанием внешних признаков - в виде карточек примет.

Регистрация без вести пропавших лиц и неопознанных трупов

Этот центрально - местный вид учета предназначен для установления причины безвестного отсутствия определенного лица и личности неопознанного трупа. Осуществляется в виде двух взаимно связанных картотек:

o картотеки без вести пропавших лиц;

o картотеки неопознанных трупов.

Карточки учета без вести пропавшего лица в двух экземплярах заполняется следователем или оперативным работником после выяснения времени и обстоятельств исчезновения лица, образа жизни, связей, привычек и других характеризующих данных. В карточке наряду со временем и обстоятельствами исчезновения фиксируется демографические данные исчезнувшего, описываются признаки его внешности, одежды, обуви, которые по словам свидетелей были на нем накануне исчезновения.

К карточке приобщаются:

* по возможности фотоснимки исчезнувшего, изготовленные в период, наиболее близкий к моменту исчезновения;

* фоторепродукция дактилокарты пропавшего, который в прошлом подвергался дактилокопированию;

* фотоснимки следов рук, обнаруженных на каких - либо предметах, к которым прикасалось исчезнувшее лицо.

Карточки систематизируются вначале по половой принадлежности регистрируемых, а затем по возрасту и росту.

При обнаружении трупа, который оказывается никем не опознан, заполняется два экземпляра его опознавательной карточки, в которых указываются место, время обнаружения трупа, его пол, рост, ряд других внешних признаков, в частности особенности зубного аппарата, особые приметы, признаки одежды, обуви, головного убора, а также устанавливаемые посредством судебно-медицинской экспертизы времени, причина смерти, группа и тип крови, данные о перенесенных заболеваниях; в случаях обнаружения женского трупа, кроме вышеперечисленного, - наличие девственности, беременности, признаков изнасилования и аборта.

Карточка содержит опознавательные снимки трупа; к ней прилагаются отпечатки пальцев рук трупа и образцы ткани его одежды.

Карточки без вести пропавшего лица проходит проверку по картотеке неопознанных трупов, а карточки неопознанного трупа - по картотеке без вести пропавших лиц.

Криминалистические справочно-вспомогательные учеты

Данные виды учетов представляют натурные коллекции различных изделий (холодное оружие, бумага, замки, пломбы и т.п.), имеющих кри­ миналистический интерес или сведений о них в виде каталогов, картотек, альбомов фотоизображений и т.д.

Эти банки вспомогательных данных созданы по всем видам судебно­ экспертных и криминалистических исследований.

Справочно-вспомогательные учеты всегда представляли профессио­ нальный интерес для криминалистов. К числу объектов относятся образ­ цы предметов, материалов, веществ, следы которых чаще всего обнару­ живаются на местах происшествий.

Обязательному справочно-вспомогательному учету подлежат такие объекты, как коллекции огнестрельного оружия и боеприпасов, типичные орудия взлома и инструменты, используемые при совершении преступ­ лений, а также наркотические и наиболее употребляемые сильнодейст­ вующие лекарственные средства, изображения подошвы и верха обуви, фарные рассеиватели.

Инициативному справочно-вспомогательному учету подлежат кол­ лекции горюче-смазочных материалов, волокнистых материалов, лако­ красочных покрытий, холодного оружия, взрывчатых веществ, оттисков печатей и штампов, пломб и т.д.

Обязательные справочно-вспомогательные учеты ведутся во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД местного и регио­ нального уровня. Инициативные — при необходимости в тех же подраз­ делениях.

Значительная часть справочно-вспомогательных учетов функциони­ рует в форме автоматизированной информационно-справочной системы (АИСС), таких как: «Выстрел» (огнестрельное оружие — тип, вид, марка, калибр, маркировочные обозначения, число и направление нарезов кана­ ла ствола), «ЛаКрас» (лакокрасочные материалы), «Энергия» (дымный и бездымный порох), «Обувь» (производимые подошвы обуви), «Марка» (образцы лакокрасочных материалов), «Снаряд» (отечественные боепри­ пасы и артиллерийские системы малого калибра), «Заряд» (отечествен­ ные промышленные взрывчатые вещества), «Эфа» (электрографические аппараты, используемые для получения ксерокопий документов), «Старт» (лица, связанные с фактами изготовления или сбыта поддельных денежных знаков) и др.

Справочный фонд инструментов и других орудий взлома аккумули­ рует справочные сведения о свойствах, размерах, формах и иных харак­ теристиках изделий промышленного производства, которые могут быть использованы в качестве орудий взлома. Перечень их определяется прак­ тикой и ассортиментом изделий промышленного производства.

Справочный фонд волокнистых материалов включает образцы жи­ вотного, растительного и химического происховдения, образцы тканей, искусственного меха.

Справочный фонд наркотических и сильнодействующих средств

комплектуется из натуральных образцов и атласа их спектров, позво­ ляющих установить вид наркотика или сильнодействующего вещества, поступающего на экспертизу.

Качественные изменения в структуре преступности вызвали необходимость поиска новых решений и активных мер для совершенствования работы органов внутренних дел по защите прав и свобод человека и, гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности.

Естественно, что науки, изучающие преступность и разрабатывающие средства и методы борьбы с нею, не могут оставаться в стороне от решения этой задачи. Исторически не последнюю роль в этом играет криминалистика, социальной функцией которой всегда было вооружение органов сыска, расследования и правосудия современными методами поиска истины.

В то же время, одним из распространенных в криминалистике стереотипов является бытующее отрицательное отношение или, в лучшем "случае, относительная безразличность к криминалистической регистрации. Однако жизнь показывает, что раскрыть преступления без достаточного информационного обеспечения затруднительно, а иногда и совсем невозможно.

Известно, что эмпирической базой для решения научных и практических задач в криминалистике служит изучение двух видов человеческой деятельности:

• преступной деятельности,

• и деятельности по раскрытию и расследованию преступлений.

В каждом из этих отдельных видов деятельности криминалистика успела сделать многое, но что касается криминалистической регистрации (т.е. обеспечения деятельности по раскрытию и расследованию преступлений информацией о преступной деятельности и ее отдельных следах и проявлениях) - она обычно ограничивалась ведением отдельных видов учетов без достаточного научного, теоретического осмысления этой проблематики. Суть подхода к рассматриваемой проблеме заключается в том, что предметом изучения криминалистической регистрации объективно являются оба этих вида деятельности в равной степени.

5

рассмотрение данной проблематики необходимо производить на основе синтеза знаний по обоим направлениям. Представляется, что криминалистическая регистрация является своеобразным связующим информационным звеном между первым видом деятельности и вторым.

Соседние файлы в папке Криминал