МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. ЛОМОНОСОВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра защиты и действий населения в чрезвычайных ситуациях

РЕФЕРАТ

«Безопасность в чрезвычайных ситуациях»

Подготовила: студентка 1 курса

дневного отделения группы № 112

Оваканян Лиана Кимиковна

Научный руководитель:

Бочкарёв Павел Никитович

МОСКВА – 2015 год

Оглавление

Введение 4

Глава 1. Понятие о чрезвычайных ситуациях, основные причины возникновения и классификация. 6

1.1 Понятие о чрезвычайных ситуациях 6

1.2 Основные причины возникновения ЧС: 6

1.3 Классификация чрезвычайных ситуаций. 7

Глава 2. Правовые основы бчс. 13

Заключение 22

Список используемой литературы. 24

Введение

Безопасность в чрезвычайных ситуациях – область науки и техники, изучающая закономерности возникновения, проявления и развития чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биолого-социального и военного характера на предприятиях промышленности, строительства и на транспорте, разрабатывающая научно обоснованные стратегические, тактические, технологические и технические мероприятия для предотвращения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций.

В 2008 году в Российской Федерации произошло 2146 чрезвычайных ситуаций, в том числе 1596 техногенного, 161 природного и 37 биолого-социального характера.

В результате произошедших чрезвычайных ситуаций погибло 4441 человек и пострадало 7484 человек.   Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни 3033 человек.

Обстановка современной жизни заставляет быть в напряжении и постоянной готовности, без про­медления, активно реагировать на события.

Выполнение задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера является неотъемлемой частью государственных мероприятий по обеспечению национальной безопасности страны и ее стабильному социально-экономическому развитию.

В связи с этим была поставлена цель: ознакомиться с нормами права, регулирующими безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Задачи:

1. Ознакомиться с понятием чрезвычайные ситуации.

2. Выяснить основные причины возникновения мер безопасности в чрезвычайных ситуациях.

3. Рассмотреть классификацию ЧС.

4. Ознакомиться с нормативно правовым регулированием мер, обеспечивающих безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Актуальность выбранной мной темы состоит в следующем: индустриализация и быстроменяющиеся технологии современности, природные катаклизмы последних лет (и не только на территории РФ) приводят к тому, что увеличивается количество и изменяется качество ЧС. Для более эффективного и оперативного устранения последствий необходимо правовое регулирование этого вопроса.

Глава 1. Понятие о чрезвычайных ситуациях, основные причины возникновения и классификация.

1.1 Понятие о чрезвычайных ситуациях

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ,).

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения (часть дополнительно включена с 19 декабря 2006 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 206-ФЗ).

1.2 Основные причины возникновения ЧС:

- внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно- конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

- внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.

ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:

- наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);

- действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);

-нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту- стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:

- накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;

- период развития катастрофы;

- экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;

- период затухания;

- период ликвидации последствий.