
- •52. Избирательное право и избирательная система: основные понятия
- •Избирательная система
- •Избирательное право
- •53. Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление
- •Понятие и значение
- •Принципы:
- •54. Виды избирательных систем: общая характеристика
- •Мажоритарная система
- •Система ограниченного вотума
- •Система единственного непередаваемого голоса
- •Кумулятивный вотум
- •Система пропорционального представительства
- •55. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса
- •56. Определение результатов голосвания при пропорциональной избирательной системе
- •Квота Хэра
- •Квота Бишофа
- •Метод Делителей
- •Пример №4. Метод д’Ондта
- •Пример №3 Распределение 5 депутатских мест на основе метода избирательной квоты (квота Империали) и правила наибольших остатков.
Кумулятивный вотум
Каждый избиратель в многомандатном ИО имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов или меньшее количество голосов, чем количество избираемых кандидатов.
Система пропорционального представительства
Цель: каждая политическая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально числу поданных за нее голосов.
«-»:
- одна партия не имеет устойчивого веса, «пестрый парламент».
55. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса
Избирательный процесс – урегулированная законом и другими социальными нормами дея-ть индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы.
Стадии данного процесса:
назначение даты выборов. Может отсутствовать, если законом эта дата урегулирована. США: первый вторник после первого понедельника (Блин, кэпы просто) ноября четного года (президентские выборы – високосного года)\
установление ИО. Такой стадии нет, если выборы проходят по территориальынм единицам. Франция: по кантонам. Имеют большое конституционное значение, так как от ИО зависят результаты выборов: от количества избирателей от каждого ИО. В Великобритании ИО пересматриваются каждые 15 лет по предложению спикера
установление избирательных участков (секций и т.п.) – ИУ – территориальные единицы, объединяющие избирателей общим местом голосования.
создание избирательных органов (комиссий, бюро и т.д)
- территориальные, включая центральные
- окружные ( распределяются по ИО)
- участковые (действуют на избирательных участках)
регистрация избирателей;
в зависимости от того, на ком лежит бремя регистрации:
- публичная (обязательная) – Германия, Швеция, Швейцария
- личная (добровольная) – США, Франция
выдвижение и регистрация кандидатов или их списков;
- самовыдвижение – Франция. Лицо само подает заявление со своими данными + избирательный залог
- выдвижение группами избирателей. Бельгия: список кандидатов должен получить от 200 до 500 подписей.
- выдвижение политическими партиями. Бундестаг Германии, Национальный Совет Австрии, Эдускунты Финляндии. Первичные выборы – избиратели сами решают, какое лицо будет представлять их партию. Лицо, выполнившее необходимые условия, получает официальный статус кандидата:
1. с момента регистрации соответствующим ИО или
2. с момента оглашения кандидатуры.
агитационная кампания – меньше всего урегулирована, здесь большой простор для самостоятельной дея-ти каждого субъекта. Но какие-то моменты все же регулируются. К примеру: Австрия, Германия – время в эфире распределяется пропорционально представительству в парламенте. Большой вопрос встает с финансированием избирательной кампании. Люксмебург, Нидерланды – отсутствуют нормы финансирования выборов, хотя в необходимой мере государство финансирует выборы.
Голосование – самая главная стадия, именно на ней происходит волеизъявление народа. Здесь встает проблема того, что избиратель находится не по месту жительства, где они внесены в список избирателей. В Австрии, избиратель, который заранее знает, что будет находиться не по месту постоянного места жительства заранее получает конверт с бюллетенем. Также имеет место голосование по почте (Германия), голосование по доверенности (Франция).
подсчет голосов и установление итогов голосования; Очень часто законодательное регулирование касается того, какие голоса считать недействительными, а какие – действительными.
возможный второй тур голосования, новые выборы;
определение результатов выборов;
возможное оспаривание и окончательное опубликование результатов выборов.