Особенности формы правления Бразилии

Первоначально Конституция 1988 года устанавливала в Бразилии временную форму правления, согласно ей в стране был назначен референдум о форме (республика или монархия) и системе правления (президентская или парламентская). На состоявшемся 21 апреля 1993 года плебисците большая часть избирателей проголосовала за республику (66,1 %) с президентской формой правления (56,4 %).

Бразилия — федеративная республика, в состав которой входят 26 штатов и столичный федеральный округ Бразилиа. Правительство штатов имеет схожую с федеральным правительством структуру и пользуется полномочиями, закреплёнными в конституциях штатов. Главой исполнительной власти штатов является губернатор, который избирается прямым голосованием на срок 4 года.

Закреплены компетенция союза, совместная компетенция, конкурирующая компетенция (кто раньше успел, то и действует, пока не приняли на более высоком уровне), остаточная компетенция штата.

Союз не может вмешиваться в дела штатов или Федерального округа, за исключением случаев:

• Поддержания национальной целостности;

• Отражения иностранного вторжения или вторжения какой-либо единицы Федерации в другую;

• Прекращения серьезных нарушений общественного порядка;

• Обеспечения свободного осуществления власти какой-либо из ее ветвей в единицах Федерации;

• Реорганизации финансов какой-либо единицы Федерации, которая:

- прекратила в течение более чем двух последовательных лет платежи по долгам, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств;

- прекратила передачу муниципиям доходов по налогам, установленных Конституцией в сроки, определенные законом;

• Принуждения к исполнению федерального закона, приказа или судебного решения;

• Принуждения к соблюдению следующих конституционных принципов:

- республиканская форма правления, представительная система и демократический режим;

- права человеческой личности;

- муниципальная автономия;

- предоставление отчетов публичной администрации, выполняющих свои функции непосредственно или косвенным образом.

- применение минимальных значений, обязательных для взимания налогов штата, включая средства, передаваемые на поддержание и развитие образования.

Главой исполнительной власти штатов является губернатор, который избирается прямым голосованием на срок 4 года.

Кроме того, в штатах действует однопалатное федеральное собрание + собственные судебные системы (федеральные + судебные системы штатов).

Национальный конгресс (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс

Что касается законодательного органа - называется Национальный конгресс. Состоит из двух палат.

1. В нижней палате депутатов 513 человек, избираются они на 4 года и раз в 4 года состав обновляются полностью. Выборы проходят по пропорциональной системе. Представительство штата от 8 до 70 человек, зависит от населения.

2. Верхняя палата — это Федеральный Сенат. В нём 81 человек по той причине, что в Федеральном Сенате должны быть представлены тремя сенаторами все штаты и столичный округ Бразилия. Они избираются по мажоритарной системе, причём с сенаторами избираются одновременно 2 вице сенатора, они не участвуют в заседаниях, а помогают своему сенатору. (нет фрагмента записи) Выборы проходят раз в 4 года: через 4 года на ⅓ меняется состав, ещё через 4 года на ⅔, за счёт чего он может играть стабилизирующую роль в политической системе.

Пассивное избирательное право.

Пассивным избирательным правом "могут пользоваться только лица, имеющие бразильское гражданство (a nation alidade), полностью осуществляющие свои политические права (то есть, не ограниченные в них), внесенные в списки избирателей, имеющие избирательный домициль в избирательном округе, состоящие в какой-либо политической партии. Минимальный возраст в 35 лет установлен для замещения должности или мандата Президента, Вице-президента республики и сенатора, 30 лет — губернатора и вице-губернатора штата или федерального округа, 21 год — федерального депутата, депутата штата или федерального округа, префекта, вице-префекта и мирового судьи, 18 лет — муниципального советника. Не могут избираться неграмотные и те, кто не внесен в списки избирателей.

Институт «предвыборного отпуска»

Для того чтобы претендовать на иные должности, Президент республики, губернаторы штатов и федерального округа и префекты должны отказаться от своего мандата по меньшей мере за шесть месяцев до выборов.