5. Место в системе.

Система сдержек и противовесов.

Президент может обратиться в парламент с посланием, может воздействовать на него, принимая право вето.

Выборочное вето – мечта любого высшего должностного лица. Можно заветовать НПА не в целом, а в частях.

Президент назначает судей верховного суда.

Сама конфигурация органов исполнительной власти США дополняется существенным институтом – «Исполнительный аппарат президента США». Возглавляется главой аппарата, утверждается Сенатом. Он работает только на президента.

Сюда входят:

• канцелярия Белого Дома

• экономический совет

• совет по вопросам окружающей среды

• административно-бюджетное управление

• офис науки и политики в области технологий

• офис по вопросам энергетики и т.д.

• national security

Федерализм в США:

Американский федерализм – некое воплощение организация децентрализации власти. Конституция закрепила верховенство самой себя.

+ государственная целостность союза

+ принцип равноправия штатов

+ разграничение компетенции

Остаточная компетенция: все, что не относится к федерации, остается за штатами и народом.

По Конституции США регулирование местных властей относится к компетенции штатов. Эта конструкция дополняется рядом запретов для федерации и рядом запретов для штатов.

Конституционно-правовой статус штата: есть компетенция, есть запреты, а дальше он функционирует сам по себе.

Каждый штат выбирает выборщиков сам, нижняя палата (конгресс) формируется по определенной квоте, а верхняя палата (сенат) формируется по два от штата.

То, что студенты не ходят на занятия – полный разврат. Ковалева даже не рассматривает людей с оценками ниже очень высокой.

Смотрят на ошибки в резюме. Смотрят на все, что было до университета. Никто не ищет звезд. Ищут ответственного, умеющего работать в команде.

Интересны темы курсовых работ и научного руководителя. Все в итоге найдут работу.

Friendly, nice юрист – лучшее, что может быть.

Конгресс США

1. Это парламент

2. Порядок формирования

Нижняя палата - палата представителей, верхняя палата – сенат

Статья 1 Конституции посвящена Конгрессу. Все законодательные полномочия предоставляются конгрессу.

Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в 2 года из штатов. При этом, каждый штат может иметь свою избирательную систему.

Не может быть представителем человек младше 25 лет, не был в течение 7 лет гражданином США, не является жителем того штата, в котором он избирается.

В состав Сената входят по 2 сенатора от каждого штата, избираемых на 6 лет (с оговоркой). Не может быть сенатором тот, кто не достиг возраста 30 лет, и не жил 9 лет в штате, от которого избирается.

Каждая палата может наказывать своих членов. Все законопроекты о доходах казны исходят от палаты представителей, а также в процедурах импичмента сенат осуществляет судебные полномочия.

Устанавливается механизм раздела полномочий. Четко формулируются полномочия конгресса, остаточные полномочия, а также то, что не могут делать ни те, ни другие.

3. Компетенция.

Законодательный орган.

- законодательная деятельность (по некоторым вопросам законодательствует, по некоторым – не может законодательствовать).

Палаты в рамках законодательной власти конгресса не равновесны. Есть законопроекты, которые могут инициировать только палата представителей.

Палаты не равнозначны.

Законодательная инициатива – работа в комитетах/комиссиях – вынесение на обсуждение, голосование, отправка президенту, который имеет право заветовать, а конгресс имеет право преодолеть.

Он участвует в назначении определенного круга высших должностных лиц.

Также у парламента есть внешнеполитические полномочия + контроль, расследовательские полномочия и другие.