Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС (кратко)-1

ОБЩЕЕ

1.Особенности предмета науки (учебной дисциплины) КПЗС (ч.2)

2.Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран.

3.Сравнительно правовой метод и проблемы заимствования конституционно-правовых институтов.

ЦВЕ

4.Особенности геополитического положения государств ЦВЕ и их значение для конституционноправового развития указанных стран.

5.Критерии распределения стран ЦВЕ, Азии и Америки на зоны.

6.Общая характеристика трансформации ( первый и второй периоды) в социально-политической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие

7.Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств ЦВЕ (период с середины 80-х 1991 г. и с 1991 по 2004 г.)

8.Институт люстрации в странах ЦВЕ.

9.Институты гражданского общества в государствах ВЦЕ.

1.ПОЛЬША

10.Развитие государственности и конституционная традиция Польши.

11.Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши.

12.Особенности действующей Конституции Польши.

13.Избирательное право и партийная система Польши.

14.Статус Сейма и Сената Польши

15.Законодательный процесс в Польше.

16.Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.

17.Верховные органы контроля в Польше

18.Референдум и народная инициатива в Польше.

19.Виды чрезвычайного положения в Польше.

20.Источники права Польши.

21.Закон о карте поляка.

22.Уполномоченный по гражданским правам в Польше.

23.Закон о люстрации в Польше (позиции Конституционного трибунала Польши и ЕСПЧ)

24.Особенности института конституционного статуса личности в Польше.

25.Особенности конституционных реформ 90-х г. ХХ в Польше и Венгрии (фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества)

2.ВЕНГРИЯ

26.Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.

27.Особенности действующей конституции Венгрии (структура, содержание,оценка Венецианской комисси)

28.Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.

29.Национальная политика в Венгрии.

30.Избирательная система в Венгрии.

31.Избирательное право Венгрии

32.Выборы Президента и депутатов Государственного Собрания Венгрии.

33.Государственное собрание Венгрии. (Полномочия, законодательный процесс).

34.Венгерский Конституционный суд. (Суд Шойома(Sólyom László). Суд Немета(JánosNémeth).) Доктрины социальных прав (приоритетных прав и новой собственности). Предварительный конституционный контроль.

35.Конституционные основы правового статуса Президента Венгрии.

36.Конституционный суд Венгрии. (Состав, полномочия)

37.Люстрация в Венгрии.

38.Взаимоотношения высших органов государственной власти Венгрии.

39.Особенности института конституционных прав и свобод в Венгрии

3.ЧЕХИЯ и СЛОВАКИЯ

40.Развитие государственности и конституционная традиция Чехословакии.

41.Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии.

42.Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии.

43.Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством.

44.Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние

45.Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика.

46.Конституционная ответственность Президента Чехии (в сравнении с аналогичным институтом в Словакии).

47.Избирательное право и партийная система Чехии

48.Конституционный статуса личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания.

49.Особенности закрепления социальных прав в конституциях Венгрии и Чехии после «бархатных революций» в этих странах. Роль Конституционного Суда Венгрии в защите конституционных прав граждан.

4.ЮГОСЛАВИЯ

50.Становление государственности и особенности конституционного развития южно-славянских народов в ХХ-ХХI вв.(становление и распад югославского государства)

51.Становление государственности и особенности федерации – Босния и Герцеговаина.

52.Особенности системы государственных органов в Боснии и Герцеговине. Принцип недискриминации и его ограничения в Боснии и Герцеговине.

53.Конституционное развитие Сербии и Черногории. Основные конституционно-правовые проблемы (Косово).

54.Федерализм в СФРЮ (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации.

5.БОЛГАРИЯ

55.Развитие государственности и конституционная традиция в Болгарии.

56.Характерные черты действующей Конституции Болгарии, изменения 2005, 2006 годов.

57.Взаимоотношения президента правительства и парламента в Болгарии.

1.КИТАЙ

58.Особенности правопонимания и возникновение предпосылок становления конституционного строя КНР.

59.Реформы государственного строя Китая от Сунь Ятсена до действующей конституции КНР

60.Четыре этапа реформ действующей Конституции КНР и становление конституционных основ частной собственности и предпринимательства.

61.Особенности действующей Конституции Китая.

62.Система государственных органов Китая.

63.Автономия в Китае.

2.ИНДИЯ

64.Общая характеристика действующей Конституции Индии.

65.Система высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия.

66.Особенности политического режима и партийной системы Индии.Избирательная система Индии.

67.Правовой статус личности по Конституции Индии.

68.Особенности индийского федерализма.

3.БРАЗИЛИЯ

69.Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии (влияние европейской и американской моделей)

70.Особенности бразильского федерализма

71.Особенности формы правления Бразилии.

72.Национальный конгресс Бразилии (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс.

73.Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).

74.Особенности судебной системы Бразилии

75.Особенности института конституционного статуса личности в Бразилии

ОБЩЕЕ

1. Особенности предмета науки (учебной дисциплины) КПЗС (ч.2)

История науки КПЗС:

1943 год – начало освоения дисциплины – первые учебники. В учебный план вошел в 1950-е.

Специфика предмета - страны бывшего социалистического лагеря – государства восточной Европы и Азии. Эти страны пережили в 20-м веке много трансформаций.

Наука КПЗС Сложилась после IIWW.

Возникла группа государств Восточной и Центральной Европы (социалистический блок).

Ряд специалистов стали заниматься этими странами.

КПЗС в РФ:

Однако специфика российской традиции в этой области связана с тем, что с падением СССР, падениемОВД, интерес в нашей стране к странам ВЦЕ охладел, зато в разы возрос интерес к странам

Западной Европы .

Это веяние в науке КПЗС характерно только для советской традиции.

Зарубежная наука продолжала проявлять свой интерес к территории Восточной Европы.

КПЗС на Западе Сэр Хэлфорд Джон Маккиндеранглийскийгеограф и геополитик, член Тайного совета, основатель теории

«Хартленда», согласно которой «сердце Земли» находится в центральной части Евразии, вокруг которой расположены внутренняя дуга (Европа — Аравия — Индокитай) и периферийная дуга (Америка — Африка — Океания), в одном из своих трудов сказал: «Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (т.е. Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром».

Предмет КПЗСч.2:

1)конституционные основых гос-ва и общества;

2)правове положение личности;

3)положение публичной власти;

4)взаимоотношения органов государственной власти в ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Предмет 2 части КПЗС (страны):

А) Бывшие социалистические государства Европы: Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения.

Болгария, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория, Сербия, Румыния, Албания.

Б) Бывшие республики СССР.

В) Страны Азии,ЛатинскойАмерики осуществляющие преобразование либеральной направленности:

Китай, Корея, Вьетнам (с соцстроя), Египет, Индия, Бразилия (с традиционного уклада).

Объединяет то, что во второй половине XX века провели либеральныереформы.

Особенности развитии предмета КПЗС в странах восточной Европы в XX, XXI веке

2 трансформации (изучаются обе, в СССР 1ая):

1) период послеIIмировой (1949-1953), либеральные ценности сменились социалистическими но там не все либаральные идеи были погашены;

а) общественный строй: сложился институт основ общественного строя, на базе маркзима-ленинизма: базиснадстройка в условиях конкретной страны. В отличие от СССР допускалась многоукладная экономика, многопартийность => но не многопартийность, а множественность, т.к. кол-во не даёт конкуренцию.

б) экономика: защита социалистических форм собственности: государственная, кооперативно-колхозная, личная, собственность кустарей и ремесленников (последняя не является социалистической).

в) форма правления:

-республика советов => есть разделения функций, но нет разделения ответственности в отличие от разделения властей;

-м/с не существовало, центральная власть на местах. г) институт П и С:

-доктрина П и С, естественная теория отвергнута, теория позитивных П и С, принадлежащих людям т.к. их предоставило гос-во;

-приоритетная защита экономических П и С.

-Конституция содержала перечень П и С, но не было правовых механизмов защиты.

2)обратный поворот к либеральным ценностям (1987-1993).

а) общественный строй:

-политический плюрализм, запрет монополизации в партийной жизни, -возрождение свободы вероисповедания.

б) экономика:

-многообразие и равенство форм собственности - свобода конкуренции

в) форма правления:

-появление разделения властей

-в оснвном республики: парламентские и президентские (зависило от опыта диктатуры, если был => парламентскае; если нет => президентские).

-появление м/с;

-власть зарождалась из общественных движений (Солидарность, Гавел, Валенса)

г) институт П и С:

-появление омбудсманов (разные в Венгрии: по защите данны, по гражданским правам, по защите нац. меньшинств);

-появление органов конституционного контроля (2 этапа: сначала орган надзора, который находит несоответсвие, а парламент исправляет; на втором этапе – орган делает всё сам).

2.Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран.

Методология

2 части:

1)мировоззренческая (зависит от мировоззрения: либералы, марксисты, социалисты и т.д. Т.е. те идеи которые определяют методы исследования) => ОБЩЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ ИЗУЧЕНИЯ

2)научная (постоянное меняются, зависит от цикла развития конституционно-правовой традиции) => ЧАСТНЫЕ МЕТОДЫ ПОЗНАНИЯ:

1.формально-логический;

2.исторический метод;

3.метод сопредельных наук и т.д.

1. Тенденции мировоззренческой методологии. Методология формировалась на основе 2ух идеологий:

1)либерально-демократическаяпарадигма (рынок, демократия);

2)социалистическая парадигма (от классвого общ-ва к бессклассовому).

У них одно общее свойство – экономикоцентризм=> рассмотрение правовых институтов и исторических процессов в целом должно происходит с доминированием экономических факторов => основная проблема собственность.

Новый подход =>геополитика(смесь географии, экономики, истории, политологии и права):

Фридрих Ратцель, Хелфорд Маккинфол, Френсис Фукуяма («Конец истории»)– основоположники геополитики.

2 силы (пространственный фактор по которым делятся гос-ва):

1)сила моря (телассократия) – самая сильная Англия, раньше Греция =>склонность к предпринимательству, текучее гибкое право, прецедентное право

2)сила суши (теллурократия) – самые сильные Германия, Россия, раньше Рим =>консерватизм, жёстким рамкам описания мира, строгий порядок, антидемократические модели, авторитарные или тоталитарные режимы, иерархическая система права во главе с конституцией.

+

3)Rimland – «буферная зона» между морем и сушей, гос-ва от которых зависит баланс между сушей и морем.

Черты римланда:

1)поддерживает баланс;

2)идеологическое многообразие, огромное кол-во конфликтов, от решения которых зависит балан суши и моря:СлавойГжижек

(словенский философ, пророк, Люблянская философская школа): «Старая традиция права погибнет»;

3) cамостоятельно не влияют, но оказывают влияние на силы моря (Греция, Турция) и силы суши (Восточная Европа, Китай), но иногда привязаны к силе моря или к силе суши. Но есть и нейтральные, за которые идёт борьба: Корея, Индия, Ирак, Югославия.

До XX века было господство моря, после I мировой началось господство суши, сейчас вновь господствует море.

IIновый метод =>теология (связан с арабским миром)

2. Научная методология. 1.Методформально-логический– нормативистский, то есть сопоставление норм.

2. Метод сравнительно-правовой.

3.Метод исторический. Когда мы будем смотреть страны – мы будем смотреть историю конституционализма, то есть будем исследовать данным методом.

4.Методы из сопредельных гуманитарных наук: социологические, статистические, политологические, некоторые методы экономики.

Ко второй половине XX-го века сложились такие научные школы в Европе, отказавшиеся от строгого нормативистского метода, то есть КП, дескать, должно изучать и социальную обстановку, которая служит предпосылкой КП. В Польше и Венгрии социологическая школа преобладала. Социологическую школу ввели французы.

ЧЕХИЯ 1. Институт импичмента: придуман американцами

Импичмент – отрешение от должности Президента за тяжкое уголовное (в США); в Чехии – за Госизмену (формально у них не уголовка; придума КСом специально для такого случая;

уголовка у них – измена Родине).

2. Сенат у Чехов дико похож на американский -те же 6 лет полномочий сенаторов -те же смены 1/3 состава раз в два года

-также дает согласие на формирование Президентом самого «высшего» Суда (в США – Верховного, в Чехии – Конституционного).

СЛОВАКИЯ 1.Импичмент за нарушение Конституции и измену Родине

+

2. Ответственность президента у них возможно в такой форме, как отзыв. Он возможен только посредством народного голосования.

И если народ проголосует за отзыв, Президент уйдет с поста не по причине нарушения права, а по причине утраты доверия электората.

Примером такой штуки является вынесение Президентом Франции де Голлем на референдум закона о реформировании Сената (верхняя палата), с которым он связывал факт наличия доверия к себе, мол, если не проголосуете «за» - уйду. Не проголосовали. Ушел.

Про де Голля говорила Кененова на лекции. Я только переформулировал под общую канву вопроса.

ЦВЕ

4. Особенности геополитического положения государств ЦВЕ и их значение для конституционноправового развития указанных

стран.

Теория «Хартланд» Сэр Хэлфорд Джон Маккиндеранглийскийгеограф и геополитик, член Тайного совета, основатель теории

«Хартленда» (1904), согласно которой «сердце Земли» находится в центральной части Евразии, вокруг которой расположены внутренняя дуга (Европа — Аравия — Индокитай) и периферийная дуга (Америка — Африка — Океания), в одном из своих трудов сказал: «Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (т.е. Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром».

Хартленд – недостигаем для стран моря => «крепость стран суши» (очень схоже с СССР и Российской империей, а потом включена территория ЦВЕ).

Теория «Rimland»

Геополитика(смесь географии, экономики, истории, политологии и права):

Фридрих Ратцель, Хелфорд Маккинфол, Френсис Фукуяма («Конец истории»)– основоположники геополитики.

2 силы (пространственный фактор по которым делятся гос-ва):

1)сила моря (телассократия) – самая сильная Англия, раньше Греция =>склонность к предпринимательству, текучее гибкое право, прецедентное право

2)сила суши (теллурократия) – самые сильные Германия, Россия, раньше Рим =>консерватизм, жёстким рамкам описания мира, строгий порядок, антидемократические модели, авторитарные или тоталитарные режимы, иерархическая система права во главе с конституцией.

+

3)Rimland «Дуговая земля»(1944, Н. Спайкмен) – «буферная зона» между морем и сушей, гос-ва от которых зависит баланс между сушей и морем.

Черты римланда:

1)поддерживает баланс;

2)идеологическое многообразие, огромное кол-во конфликтов, от решения которых зависит балан суши и моря:СлавойГжижек

(словенский философ, пророк, Люблянская философская школа): «Старая традиция права погибнет»;

3) cамостоятельно не влияют, но оказывают влияние на силы моря (Греция, Турция) и силы суши (Восточная Европа, Китай), но иногда привязаны к силе моря или к силе суши. Но есть и нейтральные, за которые идёт борьба: Корея, Индия, Ирак, Югославия.

До XX века было господство моря, после I мировой началось господство суши, сейчас вновь господствует море.

Влияние геополитки на КП развитие Т.к. ЦВЕ => буферная зона, центр Хратленда => в интересы стран суши и моря экспанция в ЦВЕ =>

подвержены влиянию суши и моря => нестабильность, цикличность.

2 трансформации, т.к. цент геополитическихинтересов.

5. Критерии распределения стран ЦВЕ, Азии и Америки на зоны.

3 основные зоны:

1. страныЦВЕ (бывшие социалистические страны)

а)Польша, Венгрия, Чехия и Словакия (либеральнаяидеологияиКПтрадиция ещё при советском строе)

б)Болгария, Румыния, Словения, Сербия, Черногория, Албания(нет КП традиции, меньший уровень экономического развития)

2.страны бывшиереспубликиСССР.

3.страны Азии, Африки и Латинской Америки (данные страны осуществляют преобразования либерально-демократической направленности)

Куба– вне зон.

Критерии такой систематизации:

1.Конституционно-правовая традиция – стереотип нормирования в сфере КП, стереотип правовых институтов и т.д. => сформирована только в зоне 1 (а).

2.Геополитический критерий(зона Rimland);

3.Идеологический критерий

4.Социально-экономическийкритерий (т.е. в зависимости от уровня социально-экономического развития страны)

6.Общая характеристика трансформации (

первый и второй периоды) в социальнополитической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие

7. Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств ЦВЕ (период с середины 80-х

1991 г. и с 1991 по 2004 г.)