Экзамен зачет учебный год 2023 / 42_Konstitutsionnoe_razvitie_Serbii_i_Chernogori-1
.docВопрос 42. Конституционное развитие Сербии и Черногории. Основные проблемы (Косово).
В 1992 году, две республики приняли конституцию единого государства СРЮ (союзной республики Югославия).
Когда государство было создано, то были проведены референдумы в Сербии и Черногории по вопросу сохранения государственного единства, оба народа проголосовали за единство.
В 2000 году происходит падение режима Милошевича и 2003 году СРЮ была преобразована в союз Сербии и Черногории.
Если раньше СРЮ была федерацией, то теперь она стала конфедеративной парламентской демократической республикой.
Еще перед началом преобразования в 2002 году была принята конституционная хартия, союзного государства Сербии и Черногории.
Это образование планировалось как временное, и оно просуществовало чуть более 3-х лет.
В 2006 году был проведен референдум о судьбе Черногории и в том же 2006 году был проведен референдум о Конституции Сербии.
В соответствии с результатами Референдума было признано, что государственное единство Сербии и Черногории уже не может сохраняться.
3 июня 2006 года – дата независимости Черногории от Сербии.
Связь Сербии и Черногории на протяжении тех трех лет не являлась прочной.
Не было единой валюты, налоговой и таможенной системы.
Единственное что их держало – это стремление Европы – сохранить их как единое государство.
Это государство получило название «Солания» по имени Хавьера Соланы – координатора внешней и оборонной политики ЕС, и как Босния и Герцеговина была продуктом конституционного нормотворчества, которые были заинтересованы в сохранении мира.
Сами политические лидеры находились в конфронтации, в особенности стремились к независимости – черногорцы.
Они предполагали, что благодаря поддержке инвестиций Америки им удастся войти в ЕС и избавиться от тех проблем, которые несет дружба с Сербией (в том числе проблема Косово станет не их проблемой, и недовольство мирового сообщества по поводу поведения Сербии в Косово на них не будет распространяться).
Но экономически Черногория зависела от Сербии – образование, медицина – сербское.
После разрушения союза проблемы с Косово пришлось решать Сербии.
Косову была предоставлена существенная автономия.
Сербы были готовы принять любой вариант автономного государства, который будет определен специальным законом.
Этот закон должен быть создан в результате мирных переговоров, которые начались в Вене, и на этих переговорах сербам и косоварам удалось бы достигнуть какого-то соглашения.
Но разумеется косоваров устраивало только одно – самостоятельность.
Косовары появились в силу османского владычества и неправильного дележа территории.
Косовские албанцы – на самом деле, чрезвычайной агрессивностью не отличались, хоть и были претензии.
Но после того, как агрессивность стала финансироваться, возник этот конфликт, который приобрел межконфессиональный характер – главное недовольство сербов в отношении косоваров заключалось в том, что косовары били православных и сжигали монастыри.
Косовары не пытались адаптироваться в сербском обществе, они не принимали сербских правил,.
С 20 февраля 2006 года при посредничестве генсека ООН, бывшего президента Финляндии – Марти Ахтисаари начались переговоры о статусе Косово между сербами и албанцами.
Март 2007 года – после 14 месяцев переговоров, Марти Ахтисаари представил план по урегулированию статуса Косово.
Обсуждали этот план РФ, США, ВБ, Фр. ФРГ, Италия, ЕС и НАТО. Они так и не мсогли достичь договоренности.
Когда в 2008 г.стало ясно, что примирения между Косово и Сербами невозможно, Парламент Косово объявил о независимости в одностороннем порядке и на следующий день о признании нового государства объявило примерно 40 стран.