Экзамен зачет учебный год 2023 / 26_Osobennosti_zakreplenia_sotsialnyh_prav_v_k-1

Вопрос 26. Особенности закрепления социальных прав в конституциях Венгрии и Чехии после «бархатных революций» в этих странах. Роль Конституционного Суда Венгрии в защите конституционных прав граждан.

Есть несколько способов закрепления института социальных прав в Восточной Европе:

1. чешско-польский вариант: закрепляются бланкетные нормы, касающиеся социальных прав, указывается, что данное право защищается в той мере, которая предусмотрена законом.

2. албанский вариант – социальные права (например, забота о женщинах, о поддержании достойного уровня населения) выдвигаются как задачи государства.

• Спросить за выполнения задач через суд с государства не удастся.

3. венгерский вариант: прямое закрепление социальных прав.

• Любое конституционное право может быть защищено через суд.

• А ведь если все потребуют, гос-во не сможет удовлетворить всех.

Венгрия

В 1994 г. финансовые структуры стали требовали изменения экономических показателей: если хотите в ЕС – снижайте инфляцию снижайте давайте, возвращайте долг.

• А социальные выплаты остались.

Венгерский Конституционный суд объяснил, что принцип верховенства права должен обеспечивать безопасность населения, а безопасность в экономической сфере невозможна без грядущего сокращения социальных выплат.

Социальные выплаты следует делить на 2 категории.

1. предполагающие сокращения

2. не предполагающие

• Сюда, в частности, относятся страховые выплаты трудящимся. Инвалидом стал. Вот тебе из фонда пенсия. У граждан есть право требовать выплаты из фондов, и гос-во не может отказать им.

Но 1 категория – эти выплаты могут быть сокращены при выполнении ряда условий.

• о сокращении граждане заранее уведомляются.

• они не должны ставить их на грань нищеты.

«Проект (чего?) подготовлен правительством. Но парламенту 2 дней не хватило. В Венгрии предварительный контроль, КС признал проект неконституционным. реакция общественности любопытная. Она ополчилась на КС, мол, вы срываете экономическую реформу, подрываете рыночные основы, и вообще – вы консерваторы. Финансовые институты что сказали? Вы (правительство) предложили проект парламенту, а КС признал неконституционным. Поэтому (я правильно понял?) вы исполнили свои обязательства перед нами»

Это шевердяевские лекции, я не понял этого абзаца

Чехия

Там это закреплено не в Конституции, как везде, а в Хартии основных прав и свобод Чехии.

• Как уже было сказано – бланкетные нормы:

• Право подлежит защите в тех пределах, которые установлены законом.

• Следовательно, законодатель должен дальше эти права прописывать.