38. Особенности института конституционных прав и свобод в Венгрии

Гражданство

Закон 1993 года

1) от рождения => cочетает в себе принцип крови и принцип почвы.

2) натурализация =>

ПиС

Глава «Свобода и ответственность» (статьи I, II, iii) => на II месте (в конституции 1949 на последнем).

Структурно не выделяются, статьи идут по порядку.

1. Личные;

1) жизнь => охраняется с момента зачатия

2) здоровье

3) неприкосновенность

и т.д.

2. Политические

1) избирательные;

2) участие в управлении прямо или косвенно;

3) объединение в партии

4) свобода собраний, шествий и пикетирований и т.д.

3. Социально-экономические и культурные.

1) право на труд – свобода выбора профессий в той мере, которое предусмотрено законом.

2) на жилище

3) на экологическую безопасность

4) право потребителя на охрану со стороны гос-ва

5) на охрану здоровья;

6) право на образование;

7) право выбирать метод воспитания детей

Обязанности:

1) охрана родины;

39. Люстрация в Венгрии.

Закон Зетени-Ткача + решение КС 1994 года.

2 этапа:

I ЭТАП 1992-1994 – закон Зетени-Ткача о привлечении к ответственности без срока давности за преступления против Родины в течение 1944-1990 (что такое «предательство родины» не объснялось) => в 1994 КС назвал «политической местью» и признал неконституционным по запросу президента Генца.

В декабре 1994 года Конституционный суд Венгрии вынес решение, которое стало основанием для проведения реформы института Люстрации. Процесс Люстрации был продлен и в 1996 году были внесены еще несколько поправок в закон и опять до 2000 года был продлен процесс люстрации.

Решение 1994:

1 момент: Конституционный суд отметил столкновение 2 принципов

1. право на информационное самоопределение индивида (у нас это право на защиту информации частной жизни) => т.е. вопрос можно ли сделать архивы компартии всеобщим достоянием,

2. принцип – право на публичный доступ к важной информации.

Итгововое решение => публичные цели превыше => информация м.б. обнародована, но только когда есть публичный интерес

2 момент решение об отнесение каких либо документов к секретным – дело Парламента => нельзя их уничтожать, т.к. публичный интерес, но разглашать тоже нельзя, т.к. правове гос-во.

3 момент => список лиц: исключены профессора, добавлены крупные издатели, частные журналисты + хотели объяавить духовенство, но суд отверг

II ЭТАП с 1994 - 2001

Категории:

1) члены парламента,

2) министры,

3) судьи КС и обычных судов,

4) некоторые журналисты, которые работали в государственных СМИ, издатели с большим тиражом,

5) высшие должности государственных университетов или компаний с преимущественной государственной собственностью.

Объект проверки: все эти категории лиц проходили «биографический контроль». Та деятельность, которая была люстрируемой, делилась на две разновидности:

1. Деятельность в органах госбезопасности

2. Членство в фашистской партии.

Орган:

Палаты из 3-х судей формируемы Госсобранием.

Они должены были осуществляться секретно и без участия люстрируемых лиц, которые информировались о расследовании только после его завершения.

Меры:

1) если тёмное прошлое => должны отказаться от должности/перестать претендавать на неё;

2) если не отказались => публичное разглашение сведений.

В итоге в 1996 году: судьи, депутаты, адвокаты и журналисты (государственны и частные) и все те, кто ранее подвергались. В 2005 году в законодательство о люстрации были внесены последние изменения, которые позволяли узнавать имена агентов вне зависимости от того, намерены ли они занимать гос. должности или нет. Широкой публике был дан доступ к секретным документам, но в то же время закон 2005 года не предусматривал наказания для люстрируемых лиц.