13. Избирательное право и партийная система Польши.

Выборные органы:

1) НС;

2) Президент;

3) м/с.

ЦИК: по 3 судьи от каждого Высшего суда.

Выборы Парламента

Закон 2001 года «О парламентских выборах»:

• Согласно этому документу, расходы политической партии на избирательную кампанию не должны превышать 8 процентов бюджета партии.

• Лицо, отвечающее за финансы должно на протяжении трех месяцев после выборов представить в ЦИК отчет о всех доходах и расходах партии во время выборов.

• Партии, которые прошли в Сейм, получают государственную дотацию из бюджета, пропорциональную количеству полученных ими мест.

• Запрещена коммерческая деятельность партий (в том числе продажа т.н. «избирательных кирпичей» - продукции с символикой партии, цена которой была минимальной; но приобретение данной продукции за несопоставимые с ее действительной ценой суммы позволяло в завуалированной форме осуществлять финансовые пожертвования в пользу партий)

Изменения 2011 год:

• голосование по почте для избирателей, которые в день выборов находятся за пределами страны.

• О том, будут ли выборы проведены в один день или два дня примет решение лицо, ответственно за проведение выборов: в случае с президентскими выборами – маршал сейма, а парламентскими - президент.

Выборы:

Сенат – 100 депутатов на 4 года

Мажоритарная система по округам.

Сейм – 460 депутатов на 4 года

Пропорциональная система по методу д’Онта (преимущество у крупных партий).

Процентный барьер 5% (8% для коалиций).

Выборы Президента

Страна – 1 округ.

1ый тур => абсолютное большинство.

2ой тур => простое большинство из 2ух участников.

Партийная система

Изначально были посткоммунисты VS полседователи Солидарности (социал-демократы) VS либералы.

Сейчас (по выборам 2011 года):

1. Гражданская платформа - это партия, которая нацелена на то, чтобы представлять избирателей с либеральными взглядами, частных предпринимателей и деловые круги, а также всех, кто хотел бы видеть польское государство здоровым и сильным, опирающимся на принципы свободного рынка и честной конкуренции => Дональд Туск, Бронислав Коморовский (действующий Президент).

За интеграцию с Россией => Качинский обвинял Туска в гибели брата.

2. Право и Справедливость (ПиС) является партией правого толка и обращается к традициям борьбы за независимость, консерваторы Ее политические истоки восходят к движению «Солидарность» периода 80-х гг. Партия ПиС представляет ту часть избирателей, которая придерживается правых взглядов и высказывается за традиционный общественный порядок, свободный рынок, сильное, обеспечивающее безопасность гражданам государство, борьбу с коррупцией, особенно среди политиков. ПиС была создана в 2001 г. => братья Качинские

Против интеграции с Россией, считают Туска коллабрационистом.

3. Союз левых демократов (СЛД) образовался в 1999 г. из нескольких социал-демократических группировок и в большой степени опирается на структуры и деятелей партии Социал-демократия Республики Польша. Часть ее членов в свое время симпатизировала Польской объединенной рабочей партии (коммунистической партии), тем не менее, СЛД является социал-демократической партией современного образца, соединяющей в своих программных установках заботу о трудящихся с политикой ответственности за состояние государственных финансов.

4. Движение Паликота => выделились в 2010 году из Гражданской платформы: социализм + антиклерикализм.

Львы (яркие - Качинский), Лисы (хитрые - Туск)

В 2005 г. коалицию правоцентристской направленности возглавила партия «Закон и справедливость».

• Она не согласилась создать коалицию с другой партией правого сектора «Гражданская платформа», хотя по степени политического влияния данные партии были сопоставимы.

• Но их идеологические ориентиры оказались не совместимы, особенно в экономической сфере.

• Пришлось представителям «ЗиС» создавать коалицию с партиями «Самооборона» и «Лига польских семей» менее влиятельными и, как казалось тогда – более покладистыми.

• Но правительство, созданное на основе указанного коалиционного соглашения оказалось непрочным.

• В 2007 г, «Самооборона» вышла из состав коалиции, так как польский президент Лех Качиньский подписал указ об увольнении вице-премьера (представителя «Самообороны»).

• Итогом правительственного кризиса стало объявление внеочередных выборов в парламент, на которых победу одержала уже «Гражданская платформа».

На выборах в октябре 2011 г., как и в 2007 г., выиграла партия «Гражданская платформа» (лидер Дональд Туск) с результатом около 39%, ее основной противник «Закон и справедливость» (лидер Ярослав Качиньский) получила лишь около 30%.

• "Платформа" – это партия продолжения умеренных реформ, хороших отношений с Евросоюзом и Россией.

• "ЗиС" хочет резких перемен и считает, что по отношению к Германии и России Польша сегодня проводит политику, "стоя на коленях".

• Политики из “ЗиС” уверены, что польское правительство бездействует в вопросах следствия по делу о катастрофе под Смоленском (когда погибло значительное число руководителей польского государства, в том числе и президент Лех Качиньский) и что Дональд Туск и Владимир Путин что-то замышляли против президента Леха Качиньского.

• В последние дни перед выборами лидер "ЗиС" Ярослав Качиньский заявлял, что "Платформа" - это "партия под белым флагом", которая готова принести суверенитет Польши в жертву российским и немецким интересам.