Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС-2_2013.11.12-1

12.11.2013 – Конституционное право зарубежных стран (часть 2)

Лектор - доц. Кененова Ирина Павловна

Тема: Болгария

М.Д. Скобелев – герой русско-турецких войн, освободитель Болгарии.

Была даже идея создания федерации славянских государств (Болгария, Сербия, Македония).

Князь Александр Баттенберг (племянник нашей императрицы). Его преемник Фердинанд стал первым царем. Его потомок Симеон II – победил на выборах президента премьер-министра. Следующий премьер – Бойко Борисов. Сейчас премьер - Пламен Орешарский.

[по персоналиям – есть презентация]

Три серии создания болгарского государства:

1. 681-1018 – в итоге было подчинено Византии.

2. 1186 – 1396 – в итоге было завоевано турецкой (османской) империей.

3. 1878 – государство существует до настоящего времени.

Даты конституций мы уже называли . 2003, 2005, 2006, 2007 – изменения.

Тема Южного потока.

В WWI Болгария выступала на стороне тройственного союза (против России).

Во многом южный поток предполагается для решения проблемы украинского транзита.

Большая часть южного потока проходит по территории Болгарии. На территории Болгарии два ответвления: 1) в Италию и Австрию; 2) Греция и юг Италии.

Однако в 2007 году Болгария вступила в Евросоюз. Есть проблема с землей… был установлен семилетний мораторий на возможность приобретения земли иностранцами. Несколько дней назад был принят закон, по которому мораторий продляется д о 2020 года.

Болгария – стратегическая территория для продвижения газа в Европу. Европейский союз ставит всякие препоны. Есть пакет документов, направленных на монополизм в сфере газоснабжения: субъект добывающий газ не может быть одновременно его поставщиком. Соответственно, для продажи газа нужна партнеры… Россия рассчитывает на Словению, Сербию… ну и Болгарию.

За 5 лет борьбы с Газпромом болгарам дважды удалось выторговать скидку за газ. Южный поток строится за счет многих стран. Болгария во многом будет рассчитываться тем, что не будет брать деньги за транзит.

Многие политики в Болгарии говорят, что Южный поток – удар по независимости страны.

Становление независимости

Начнем с границ, в которых создавалась третья болгарская государственность.

Границы были определены Сан-Стефанским договором 1878, в результате которого стало возникновение Болгарии и др. стран. Становление было под формальным суверенитетом туркменского султана. Все решения Болгарии должны с ним согласовываться. Гарантом соглашений была Россия.

Берлинский трактат 1878 года – разделил Болгарию на три части: 1) Княжество Болгарии (София); 2) Автономная область Восточная Румелия; 3) Македония.

Болгария – самоуправляющееся княжество с христианским правителем. Во главе – князь, который избирался населением и утверждался султаном с согласия великих держав. Болгары платили дань туркам.

Организация управления поручалась русскому комиссару, который назначался на 9 месяцев. Было создана гражданская администрация, вооруженные силы, правоохранительные органы.

Комиссар – Дондуков Корсаков. Задача – согласовать несогласуемые позиции конституционного творчества наших чиновников и болгар. Нужно было помочь развитию политической системы Болгарии.

Тырновская конституция 1879 года

Российские власти помогли с конституцией. Тырновская конституция 1879 года многими считается октроированной… что русские вынудили её навязали.

Проект конституции был подготовлен российскими чиновниками. Учредительным собранием были внесены изменений. Отказались от использования Государственного совета, изменили порядок формирования народного собрания (сделали полностью выборным органом), был гарантирован большой круг свобод.

Было широкое самоуправление. По примеру наших земств.

Политические права: политический плюрализм, явочный характер создания партий, право на собрания в уведомительном порядке, вольготное избирательное право.

1881 год – убийство Александра II. Король Болгарии (Александр Баттенберг) решил избавиться от парламента на несколько лет, для преобразований. Россия была не очень довольна этим. Но король Болгарии добился своего. Дальнейшее развитие Болгарии – укрепление антироссийских сил.

Была идея объединения с Восточной Румелией (сейчас – южная Болгария). Но гарантом текущего положения то было Россия. 1885 год – объединения Восточной Румелии и Болгарии. Это нарушение Берлинского трактата. Русские строили школы, готовили учителей… усилия эти не были напрасны 1886 год – облегчение взаимоотношений между Болгарией и Россией – отречение Баттенберга от престола.

Начинается период восстановления отношений.

1896 год – на престол вступает крещенный на престол монарх (православный) – Фердинанд. Для России изменение конфессиональной принадлежности было важно (до этого - католик).

1904 год – под наблюдением России между Сербией и Болгарией был заключен договор, устанавливающий дружественные отношения между странами. Договор снял проблему Македонии (яблоко раздора между Сербией, Болгарией, Грецией, Турцией)

22 сентября 1908 – провозглашение независимости Болгарии (недавно праздновали 105 лет с этой даты), во главе с царем Фердинандом.

1908 – к Австро-Венгрии присоединилась Босния и Герцеговина.

1909 года – Русско-турецкое соглашение по финансовым вопросам, Россия отказалась от 40 аннуитетов, а Турция отказалась от права на Болгарскую дань и в итоге признала независимость Болгарии. Но первой признала независимость сама Россия.