
- •32. Конституционная история Германии.
- •33. Общая характеристика Основного закона фрг. Политические партии фрг.
- •34. Бундестаг и Бундесрат. Законодательный процесс в фрг.
- •35. Глава государства и Правительство фрг.
- •36. Судебная власть и конституционный контроль в фрг.
- •37. Федеративное устройство фрг.
- •38. Система местного управления и самоуправления в фрг.
35. Глава государства и Правительство фрг.
Федеральный президент:избрание
Глава государства, но на деле его роль скромная
Избирается Федеральным Собранием из членов бундестага и ландтагов земель – единственная цель – избрание президента, за 30 дней до окончания полномочий старого президента собирается ФС(1300 человек, от каждой земли количество представителей определяется правительством)
1й и 2й тур – абсолютным большинством
3й тур – относительным большинством
Во 2 и 3ем туре может предлагать новых кандидатов, которых не было в 1 туре
На 5 лет, мб повторно переизбран не более 2 раз подряд
Гражданин ФРГ от 40 лет
Любой член ФС может выдвинуть кандидатуру на должность президента
Федеральный президент: полномочия и ответственность
Внутренняя политика: жалуется на законы, выдвигает кандидатуру на должность фед. Канцлера, назначает министров по представлению канцлера, может увольнять чиновников и судей
Внешняя политика: представительство, назначает и отзывает послов, заключает МД, если затрагивает федеральное законодательство то только с согласия парламента
Резервные полномочия: влияние на полит. Жизнь: собрать бундестаг, распустить его(если не избрал канцлера), объявить состояние законодательной необходимости
Чрезвычайные: объявление состояния обороны
Указания и распоряжения президента требует контрассигнации(назначение и отставка канцлера, роспуск бундестага, ходатайство об исполнении)
Не несет политической ответственности, не мб смещен с поста досрочно, но есть исключение умышленное нарушение любого закона и вот импичмент по предложению ¼ ББ с согласия 2/3 ББ по решению ФКС
Правительство☹сильная ИВ, но контроль парламента
Бундестаг после своего избрания собирается и по предложению президента избирает канцлера абсолютным большинством(канцлер - это глава правительства) и затем президент своим актом назначает его на должность.
Остальные члены правительства назначаются президентом по предложению канцлера(парламент не участвует)
Если канцлер не избран, то возможно альтернатива (Бундестаг предлагает другого кандидата в течение 2 недель, и избрать его абсолютным большинством, если не наберёт АБ, а только относительное, то у президента 2 пути назначить его или распустить бундестаг)
На срок полномочий бундестага (4 года)
Конструктивный вотум недоверия бундестагом и при добровольной отставки канцлера, все правительство уходит в отставку вместе с ним
Состав правительства: канцлер и министры(выполняющие поручения, министры без портфеля), вице канцлер(представитель, входящий в коалицию, но не имеющий большинства). Каждый министр руководит своим министерством под свою ответственность.
Федеральный канцлер - политический центр ФРГ
«Канцлерская демократия»(канцлер единолично определяет политический курс страны, общую политическую линию правительства, руководит деятельностью министров)
Если объявляется состояние обороны, то канцлер переходит в высшее командование вооруженных сил
Служба канцлера, служба прессы и информации правительства и разведывательная служба
Регламент правительства с 1951 - полномочия правительства: право законодательной инициативы, постановление об исполнении законов, могут издавать постановления с силой закона с согласия бундесрата
Делегированное законодательство от парламента
Контроль за управлением в землях - как земли исполняют ФЗ, могут направлять туда своих представителей, созывают конференцию министров земель, могут давать предписания землям.