Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
47.13 Кб
Скачать

1875 Г. – ус приняло в виде трех органических (основных) законов – Конституцию Третьей республики.

- Конституционный закон об организации государственных властей;

- Закон об организации Сената;

- Закон об отношениях государственных властей.

+ Законы о выборах в Сенат, Палату депутатов.

Законодательная власть.

Национальное собрание: Палата депутатов – избирается всеобщим голосованием и Сенат – из 300 членов: 225- избираются департаментами и колониями и 75 – НС.

Сенат и Палата имеют право инициативы и выработки законов.

Исполнительная власть.

Президент, Совет Министров.

- Президент избирается по абсолютному большинству голосов Сенатом и Палатой депутатов, на 7 лет. Возможность переизбрания. Имеет право законодательной инициативы.

- обнародование законов, помилование, располагает вооруженной силой, назначение на должности;

- заключает и ратифицирует договоры.

- контрасигнатура актов Президента министрами;

- может распустить Палату представителей с согласия Сената;

- ответственность министров перед НС.

Республиканская форма не может быть предметом пересмотра.

Франция в конце 19 – 20 вв.

После Первой мировой войны основы государственного строя продолжали формально определяться КЗ 1875 г.

- тенденция понижения роли президента и сведение его полномочий до церемониальных;

- чрезмерный контроль парламента над правительством;

- пропаганда фашизма.

Февраль 1934 г. – фашистский путч, провалился.

- Народный фронт – объединение антифашистских сил – коммунисты, социалисты и радикалы и куча других партий.

1936 г. – программа Народного фронта – ряд политических и экономических мероприятий (повышение з/п, введение 40 часовой рабочей недели, реформа банка, отмена чрезвычайных депутатов, национализация военной промышленности, и др.).

1936 Г. – победа Народного фронта на выборах и формирование коалиционного правительства.

Кризисы. У власти – правое крыло радикалов.

Падение Третьей республики и установление «Временного режима».

Лето 40 г. – поражение от Германии и падение третьей республики.

Большая часть Франции оккупирована немецкими войсками, южная неокуппированная часть - власть формально находилась в руках маршала Петэна -

правительство Виши – по названию курортного городка его резиденции.

Конституция 1875 г. формально не была отменена, однако фактически перестала существовать .

Рядом декретов была отменена должность президента, Петэн возложил на себя функции главы государства, обладающего всей полнотой власти.

Военно-авторитарный режим, хотя самостоятельная роль правительства весьма ограничена.

С осени роль правительства еще более ограничена из-за немецкой оккупации.

Противодействие фашизму – Национальный Совет Сопротивления и «Сражающаяся Франция» (создан де Голлем в эмиграции).

В 43-44 после объединения французского и лондонского центров в Алжире был учрежден единый французский комитет национального освобождения как Временное правительство республики во главе с де Голлем.

Режим «голлизма» - цель сплочения нации, создание сильного государства и возрождение ее величия, восстановление основных демократических свобод, введение частичной национализации промышленности, введение государственного контроля над экономикой, создание единой системы социального страхования и улучшения условий труда.

Принятые меры:

- национализация ряда крупных банков и отраслей тяжелой промышленности;

- реформирование системы социального обеспечения;

- восстановление демократических свобод;

- наказание лиц, сотрудничавших с оккупантами.

Вопрос о новом государственном строе, Конституции.

Два основных варианта: де голль – создание республики президентского типа с сильной исполнительной властью, способную противостоять «режиму партий», дестабилизирующему парламент.

Левые партии и центристские (МРП) – опасались установления личной власти де голля, выступали за сохранение верховенства парламента и его контроля над правительством.

Октябрь 1945 – коммунисты, социалисты и МРП получили на выборах большинство и образовали трехпартийное Временное правительство, добились принятия Конституции на основе своей программы. Первый проект отклонен на референдуме.

Второй проект разоработан в 1946 г. новым составом УС – компромисс. Был утвержден на референдуме.

Принятие Конституции 1958 г.

на протяжении 40-50 нарастало недовольство режимом 4 Республики. Партия Объединение фр. народа выступала с требованеим отмены Контитуции.

Обострение политической обстановки и отход от основных принципов Конституции привели к конечному падению 4 республики и ее замене в 1958 г.

В май 1958 г. в осбтановке ультраправого антиправителсьтвенног мятежа парламент призвал к власти де Голля и наделил его правительство чрезвычайными полномояиями.

Правительство спешно подготовило проект Конституции, который в сентябре был одобрен на референдуме 79% и с октября вступил в силу.