Вопрос 61. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.

Ватикан – государство-город в пределах столицы Италии – Рима, расположенный на холме Монте-Ватикано.

Площадь – 0,44 кв. км.

Население 799 человек (по состоянию на 2019 г.).

Из них только чуть более 450 человек являются собственно гражданами Ватикана, остальные –неграждане.

Официально в Ватикане работают более трёх тысяч сотрудников.

В качестве государственных языков используются латинский (только в официальных документах) и итальянский.

Вероисповедание – католицизм.

Ватикан имеет свою валюту – ватиканское евро.

По форме правления представляет собой теократическую монархию.

Гражданство Ватикана предоставляется только на время гражданской или религиозной служб (священнослужители и их жены, члены администрации).

95% жителей – мужчины;

Рождаемость – нулевая.

Допускается двойное гражданство.

** Этнический состав:

--- итальянцы – 85%,

--- швейцарцы – 7 %,

--- представители иных этносов – 8%

Территория современного Ватикана являлась в прежние времена резиденцией папы римского – правителя теократического государства, так называемой Папской области, существовавшего с 756 по 1870 годы в Средней Италии.

В V веке римские епископы, называвшие себя «папа», добились от римского императора издания эдикта о подчинении им других епископов.

Так сложилось папство, как руководящий орган католической церкви, возглавляемый римским папой.

В VIII веке была образована Папская область.

С этого момента римский папа получил не только духовную, но и светскую власть.

Примечательно, что вплоть до середины 15-го века коронация на престол императора Священной Римской империи производилась папой римским.

Папская область, как теократическое государство просуществовало до 1870 года, т.е. до объединения Италии.

Но и после объединения Рим оставался под властью Папы и столицей объединенной Италии стала Флоренция.

В 1870 году армия Джузеппе Гарибальди освободила Рим, куда вскоре была перенесена столица.

Папская область утратила свой суверенитет и взаимоотношения итальянского государства с Римской католической церковью были на долгое время прерваны. Возник, так называемый, Римский вопрос.

Государство Ватикан образовалось в соответствии с Латеранскими соглашениями, подписанными между правительством Муссолини и Ватиканом (правительством Италии и Святым Престолом) 11 февраля 1929 г.

Эти соглашения включали:

1. Договор, признававший образование на территории Рима суверенного государства Ватикан,

2. Финансовую конвенцию, регулировавшую финансовые отношения между Италией и Ватиканом,

3. Конкордат, определявший права и привилегии католической церкви в Италии.

Политическая система Ватикана имеет свои особенности:

7 июня 1929 г. были приняты конституционные акты, составившие некодифицированную конституцию государства Ватикан:

1. Основной закон государства-города Ватикан;

2. закон об источниках права – тоже конституционной характер – определяет применимость итальянских законов на территории Ватикана;

3. закон о праве гражданства и праве пребывания;

4. закон об административном устройстве;

5. закон об экономической, торговой и профессиональной организации и

6. закон об общественной безопасности.

Действующую Конституцию Ватикана составляют:

1. Основной закон государства города Ватикана, промульгированный папой Римским 26 ноября 2000 года, вступивший в силу 22 февраля 2001 г.,

2. Апостольские конституции, закрепляющие организацию Римской курии – руководящего центра Римской католической церкви.

Своеобразием отличается система права Ватикана. Согласно закону 1929 года «Об источниках права» (в ред. 2008 г.) главными источниками действующего в государстве-городе права являются:

** Кодекс канонического права (Codex juris canonici);

** апостолические постановления;

** законы, промульгированные для Города Ватикана Верховным главой церкви или делегированной им властью, а также

** постановления, издаваемые в установленном законом порядке компетентными органами власти (ст. 1).

Экономическая система:

• Ватикан имеет три основных источника доходов:

1. Институт религиозных дел, которыми ведает Банк Ватикана, бюджет которого ежегодно составляет миллиарды долларов;

2. пожертвования верующих;

3. финансовая и экономическая деятельность собственных предприятий (РИА Новости. 07.06.2009)

• Ватикан является владельцем крупного капитала и держателем акций ряда крупных компаний и банков, владеет недвижимостью в Италии, Испании, Германии и латиноамериканских странах.

• Значительную часть доходов бюджета дают:

1. взносы национальных и зарубежных католических церквей,

2. поступления от иностранного туризма,

3. производство и продажа почтовых марок, монет, сувениров.