Вопрос 34. Регионализм и местное самоуправление в Италии

4. Регионализм и местное самоуправление.

Следует обратить внимание на регионалистский характер государственного устройства Италии. (прим. Арбузкина)

Административно-территориальное деление Италии

Области (20, в т.ч. 5 автономных) -> провинции (около 90) -> коммуны (около 8 000) + крупные города с особым статусом

Области создаются как автономные образования с собственными правами и функциями согласно принципам установленным в Конституции.

Сицилия, Сардиния, Трентино-Альто-Адидже, Фриули-Венеция Джулия и Валле-д'Аоста имеют особые формы и условия автономии согласно специальным статутам, установленным конституционными законами.

По вопросам, указанным ниже, и в пределах основных принципов, установленных законами государства, область издает законодательные нормы при условии, что они не противоречат национальным интересам других областей:

• организация ведомств и административных учреждений подчиненных области;

• территория коммун;

• местная городская и сельская полиция;

• другие вопросы, указанные конституционными законами.

Регионы Италии, предопределившие регионалистский характер государства:

Валле-д’Аоста;

Сардиния;

Сицилия;

Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль;

Фриули-Венеция-Джулия

(Ломбардия, Эмилия-Романья)

Органы власти на региональном уровне

1. Областной совет (законодательная и регламентарная власть) – избирается населением

2. Высшее д/л области = председатель джунты – избирается населением

3. Джунта – исполнительная власть – назначается председателем

Органы власти в провинциях

1. Провинциальный совет – представительный орган – избирается населением

2. Синдик = глава провинции = председатель джунты – избирается населением

3. Провинциальная джунта – исполнительная власть – назначается председателем

Органы власти в коммунах

1. Коммунальный совет – представительный орган – избирается населением

2. Мэр = глава коммуны = председатель джунты – избирается населением

3. Муниципальная джунта – исполнительная власть – назначается председателем

= В октябре 2017 г. в регионах Ломбардия и Венето состоялись консультативные референдумы по вопросу расширения прав этих регионов.

Явка в Ломбардии превысила 40% (при необходимых 34%), в Венето явка составила 57%.

За расширение прав высказались, соответственно, 95 и 98% от участвовавших в голосовании (РИА Новости. 2017, 23 октября).

= В 2019 г. подготовлены договоры о предоставлении большей автономии областям: Венето, Ломбардии и Эмилия-Романья. Договоры направлены в Правительство.

ЛК 10.04.2020 (дистанционно)

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ ФРАНЦИИ

= Франция крупное государство в Западной Европе.

Территория страны составляет 544 тыс. кв. км, население 65,0 млн. человек (2018. 2004 – 60,6).

Средняя плотность населения около 108 чел. на кв. км.

Доля городского населения достигает 75 %.

Французы составляют 94% населения.

Большинство верующих - католики (90%), есть также протестанты –2%, мусульмане –1 %, иудеи – 1%.

Столица – г. Париж (2,2 млн. человек)

Государственный язык – французский.