48. Правительство Испании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.

Правительство – высший орган исполнительной власти Испании, в ведении которого находится руководство внутренней и внешней политикой страны, управление гражданскими и военными делами и обороной (ст. 97 Конституции).

Статья 97

Правительство осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, управление гражданскими и военными делами и защитой государства. Оно осуществляет исполнительные и распорядительные функции в соответствии с Конституцией и законами.

Статья 98

1. Правительство состоит из председателя, его заместителей, министров и других членов Правительства, предусмотренных законом.

2. Председатель руководит деятельностью Правительства, координирует функции остальных его членов, независимо от полномочий и прямой ответственности за осуществление своей деятельности каждого из них.

3. Члены Правительства не могут осуществлять другие представительные функции, кроме предусмотренных парламентским мандатом, а также любые другие общественные функции, не относящиеся к их должности, а также не могут заниматься профессиональной или коммерческой деятельностью.

4. Статус и несовместимость должностей членов Правительства определяется законом.

Статья 99

1. После каждого обновления состава Конгресса депутатов и в предусмотренных Конституцией случаях Король после предварительных консультаций с представителями политических групп, представленных в Парламенте, предлагает через председателя Конгресса кандидатуру на пост председателя Правительства.

2. Кандидат на должность председателя Правительства, предложенный в соответствии с положением, предусмотренным в предыдущем пункте, представляет перед Конгрессом депутатов политическую программу Правительства в предлагаемом составе и запрашивает вотум доверия Палаты.

3. Если Конгресс депутатов абсолютным большинством голосов его членов выражает вотум доверия предложенному кандидату, Король назначает его на пост председателя Правительства. Если же указанное большинство не будет получено, та же кандидатура ставится на голосование через 48 часов после первого, причем вотум доверия признается полученным при простом большинстве голосов.

4. Если при повторном голосовании не получен необходимый вотум доверия, вносятся новые предложения в порядке, предусмотренном в предыдущих пунктах.

5. Если по истечении двухмесячного срока с момента первого голосования о назначении председателя Правительства ни один из кандидатов не получит вотума доверия, Король распускает обе Палаты и назначает новые выборы с согласия председателя Конгресса.

Статья 100

По представлению председателя Правительства Король назначает на должность и освобождает от должности остальных членов Правительства.

Статья 101

1. Правительство подает в отставку после проведения всеобщих выборов, в предусмотренных Конституцией случаях отказа в парламентском доверии, а также в случае отставки или кончины председателя.

2. Правительство в отставке продолжает осуществлять свои функции, пока не будет сформировано новое Правительство.

Статья 102

1. Председатель и другие члены Правительства, в соответствующих случаях, подлежат уголовной ответственности перед Уголовной Палатой Верховного Суда.

2. Обвинение в измене или в любом преступлении против безопасности Государства во время осуществления членами Правительства своих полномочий может быть предъявлено лишь по инициативе одной четверти части членов Конгресса и с согласия абсолютного большинства голосов его членов.

3. Право помилования, являющееся прерогативой Короля, не применяется к случаям, предусмотренным настоящей статьей.

Статья 103

1. Институты государственного управления беспристрастно служат общим интересам и в своей деятельности руководствуются принципами эффективности, иерархии, децентрализации, разукрупнения и координации, полностью подчиняясь закону и Праву.

2. Создание, деятельность и координация органов государственного управления осуществляются в соответствии с законом.

3. Закон регулирует статус государственных служащих, условия приема на государственную службу в соответствии с навыками и способностями каждого, их право на членство в профессиональных объединениях, режим несовместимости должностей и гарантии беспристрастности при осуществлении их служебных функций.

Статья 104

1. Правоохранительные службы , подчиняющиеся Правительству, призваны защищать свободное осуществление прав и свобод и обеспечивать безопасность граждан.