Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / 06-02-ФРГ-ГОСОРГАНЫ +МСУ.pptx
Скачиваний:
0
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
185.15 Кб
Скачать

Вопрос:

СИСТЕМА ОРГАНОВ

ГОСУДАСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В ФРГ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ

Особенности:

сочетание мажоритарной и пропорциональной ИС;

возраст активного и пассивного избиратель- ного права на всех выборах – 18 лет (введен с 01.01.1975 г.);

Используется метод делителей – Сент-Лагюе/ Шепперта;

поддержка государством политпартий: по 0, 83 евро за каждый голос (до 4

млн.голосов), свыше 4 млн. – по 1 евро за голос;

Действуют федеральные, земельные и окружные ИК во главе с руководителем.

Процесс допуска партии к федеральным выборам в Германии оформлен максимально просто.

Индивидуальному кандидату-одномандатнику достаточно собрать 200 подписей в округе. Партии нужно представить 2000 подписей в каждой федеральной земле, где она хочет участвовать в выборах. Если партия желает участвовать в парламентских выборах и быть помещенной в бюллетени, розданные на всей территории страны, ей нужно собрать всего 32 тысячи подписей — по 2 тысячи в каждой из 16

федеральных земель. (РИА НОВОСТИ.РУ-22.09.2013)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАНДАТЫ

В июле 2008 г. Федер.Конст.Суд установил, что институт дополнительных мандатов, введенный изначально как исключительный случай, используется практически на каждых выборах и нарушает принцип равного избир.права, поскольку ведет к разному весу мандатов.

Суд рекомендовал Парламенту до июля 2011 г. внести соответствующие поправки в

избират.закон (офиц.сайт Бундестага-http://www.bundestag.de).

Закон в новой редакции, по запросу оппозиции, был признан судом не соответствующим Основному закону в июле 2012 г.

В феврале 2013 г. Избират.закон был вновь изменен. Теперь результаты выборов по одномандатным округам и по земельным списком сочетаются.

Сначала определяется минимальное число мандатов, приходящееся на каждую землю в зависимости от численности населения в земле, с учетом первых и вторых голосов.

Далее определяется количество мест, приходящихся каждой партии по вторым голосам по методу Сент-Лагуэ/Шепперта. Если это количество больше минимального числа, то вводятся дополнительные (избыточные) мандаты.

МЕТОД СЕНТ-ЛАГЮЕ Распределяется 10 мандатов

 

 

 

 

 

 

партии

А

Б

В

Г

Д

Де-

 

 

 

 

 

лители

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

126 000

94000

88000

65 000

27 000

 

(1)

(2)

(3)

(4)

(8)

3

42 000

31 333

29 333

21 250

9000

 

(5)

(6)

(7)

(10)

 

5

25200

18 800

17 600

13000

5400

 

(9)

 

 

 

 

ИТОГО:

3

2

2

2

1

 

 

 

 

 

 

 

А = 3

Б = 2

В = 2

Г = 2

Д = 1

 

 

 

 

 

 

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬ-

ИСПОЛНИТЕЛЬ-

СУДЕБНАЯ

 

НАЯ ВЛАСТЬ

НАЯ ВЛАСТЬ

ВЛАСТЬ

 

 

 

(КОНСТИТУЦИОН

 

 

 

-НЫЙ КОНТРОЛЬ)

ФЕДЕРАЛЬ-

Парламент

Правительство

Высшие судебные

НЫЙ

(две палаты:

во главе с

инстанции

УРОВЕНЬ

Бундестаг и

Федеральным

 

 

Бундесрат)

канцлером

 

РЕГИОНА-

Ландтаги

Правительство

Верховные суды

ЛЬНЫЙ

земель

земли в главе с

земель

УРОВЕНЬ

 

министром-

Нижестоящие

 

 

президентом

суды

МУНИЦИ-

Советы

Исполнительные

ПАЛЬНЫЙ

 

органы

УРОВЕНЬ

 

 

Состав Бундестага-2017:

**ХДС/ХСС – 246 депутатов (33,0%) (2013- 311);

**СДПГ – 153 (20,5%) (193);

**Левые – 69 (9,2%) (64);

**Зеленые – 67 (8,9%) (63);

**Св.Дем.пария – 80 (10,7%) (0);

**АФД-Альтернатива для Германии – 94 (12,6%) (0)

**Дополнительных мандатов - 111

**Всего – 709 депутатов.

**Женщин – 30,7%(2013 – 36,5%)

Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.

Статья 46 Основного закона:

(2) Депутат может быть привлечен к ответственности или арестован за уголовно наказуемое деяние лишь с согласия Бундестага, за исключением случаев задержания при совершении такого деяния или в течение следующего дня.

(3) Согласие Бундестага требуется, кроме того, на любое другое ограничение личной свободы депутата или на применение в отношение него процедуры согласно ст. 18 (лишение прав, используемых против конституционного строя).

Бундесрат – по состоянию на 2019 г. – 69 человек:

=4 земли – по 3 голоса;

=7 – по 4 голоса (> 2 млн);

=1 – 5 голосов (> 6 млн);

=4 – по 6 голосов (> 7 млн)