27. Система органов власти Словакии. Исполнительная власть.

Президент и Правительство Словацкой Республики.

Президент является главой страны, а также формальным главой исполнительной власти, хотя в это области его власть ограничена. Президент избирается на свой пост путем прямого народного голосования на выборах с двумя турами. Срок полномочий – пять лет. В настоящий момент это Иван Гашпарович.

После выборов Национального Совета Словацкой Республики (Национальной Словацкой Рады) лидер партии, имеющей большинство в парламенте, либо лидер коалиции партий, имеющих большинство, назначается президентом на пост премьер-министра (в настоящий момент это Роберт Фико). Кабинет правительства формируется президентом, утверждающим кандидатуры, предложенные премьер-министром. Кроме того, Кабинет должен получить одобрение (вотум доверия) Национального Совета. Так формируется основной исполнительный орган Словакии – Правительство Словацкой Республики.

Кабинет Правительства состоит из председательствующего премьер-министра, 3 заместителей и 10 министров. Члены Правительства отвечают за свои решения и проводимую политику перед Национальным Советом.

Правительство Словацкой Республики является основным органом, осуществляющим публичную власть по Конституции Словацкой Респбулики, отвечает за основные вопросы, касающиеся национальной экономики и общественной безопасности. Действуя в интересах народа, Правительство отвечает также за успешную реализацию бюджета, формирование программы которого также находится в ведении Правительства. Правительство предоставляет парламенту ежегодные отчеты, касающиеся бюджета, и высказывает свои предложения относительно статей, находящихся в разработке. Помимо этого, к основным функциям Правительство можно отнести издание Правительственных актов и выдвижение законопроектов в Национальный Совет, касающихся национальной политики в Республике. Правительство также решает вопросы помилования преступников, отвечает за назначение и снятие с постов должностных лиц.

Законодательная власть.

Законодательная власть Словакии представлена однопалатным парламентом в 150 депутатов, носящим название Национальный Совет Словацкой Республики. Депутаты избираются прямым голосованием по пропорциональной системе на четырехлетний срок.

Национальный Совет разрабатывает и принимает Конституцию Словакии, Конституционные и иные законы. Кроме того, Совет утверждает бюджет государства, ратифицирует международные договоры, дает согласие на применение военных сил страны за рубежом и на присутствие в стране иностранного военного контингента. Национальный совет избирает Генерального прокурора, Судей Верховного Суда и председателя Конституционного Суда Словацкой Республики.

Парламент правомочен только при наличии кворума в 76 депутатов. Решения принимаются простым большинством присутствующих депутатов (минимум голосов - 39). Для решения вопроса о вынесении вотума недоверия правительству, избрания или смещения председателя Совета или его заместителей требуется абсолютное большинство – 76 голосов. Квалифицированное большинство – 3/5 (90 голосов) – требуется для принятия Конституции или Конституционных Законов.

В настоящий момент Председателем Национального Совета является Павол Пашка, представитель партии «Курс- социальная демократия». Есть его заместители - представители иных партий. Всего в парламенте на данный момент шесть партийных фракций, большинство у Соц. Демократов, есть и коммунисты, и социалисты. Доминируют «Курс- социальная демократия» и «Христианско-демократической движение». Есть 4 депутата, не входящие ни в одну из фракций.

В этом 2014 году должны состояться выборы.

Судебная власть.

Высшим судебным органом Республики является Верховный суд (Najvyšší súd) судьи которого избираются Наицональным Советом; существуют так же региональные, районные и военные. Суды первой инстанции - краевые суды (Krajský súd), низшее звено судебной системы - окружные суды (Okresný súd). В некоторых случаях в заседаниях судов принимают участия народные заседатели из граждан.

Все судьи кроме судей КС назначаются президентом из списка, составленного специальным органом – Судебным Советом, состоящим из выдающихся юристов. Судебный совет также выполняет функции трибунала для судей.

Кроме того, существует Конституционный суд Словакии («Ústavný súd Slovenskej Republiky»), осуществляющий функции конституционного надзора. Его 13 судей назначаются на свой пост президентом из списка кандидатов, предложенного Национальным Советом. Срок полномочий – 12 лет. Требования – 40 лет, высшее юридическое и 15 лет юридической практики. Судьи пользуются иммунитетом, только Генеральный прокурор может его нарушить.

КС проверяет законы и иные акты на их соответствие Конституции, кроме того, разбирает споры между органами государственной власти в тех случаях, когда они специально законом отнесены к его компетенции, принимает заявления по поводу законности решений органов власти. Конституционнй суд Словакии – единственный орган, уполномоченный на разбирательство обвинений против президента республики.

Судебный процесс в этом органе может быть инициирован группой из не менее 30-ти членов парламента, Президентом республики, Правительством, самим судом и генеральным прокурором, а так же без чьего либо волеизъявления в случаях, специально упомянутых в Конституции.