1) Личные права:

1. Право на жизнь

- смертная казнь в Польше отменена

- жизнь охраняются на всех стадиях развития (аборт возможные на сроке до 12 недель, если женщина находится в тяжелых соц.условиях, если выявлена болезнь плода, если беременность угрожает жизни матери! Для аборта требуется разрешение и консультация врачей).

Было дело 2007 года: у женщины был сильный дефект зрения (-20 диоптрий), она забеременела. Ей не давали справку на разрешение на аборт. Дал детский врач, но его справку не приняли. Она родила, зрение из-за этого ухудшилось еще сильнее (-24 диоптрий). Поучила из-за этого инвалидность, не могла работать. Обратила в ЕСПЧ, который признал нарушение защиты частной жизни по европейской конвенции.

В Польши до сих пор сохраняется эта проблема. Есть ответственнос т врачей за незаконный аборт, поэтому им легче отправить женщину рожать.

1. Право на личную неприкосновенности

- статьи, 39, 40, 41

- запрет на лишение личной свободы за исключением случаев и порядка, предусмотренных законом

- Конст.трибунал признал ограничением свободы пребывание в вытрезвителе

1. Право на защиту частной жизни

- статья 47:

"Каждый имеет право на правовую охрану частной, семейной жизни, чести и доброго имени, а также на принятие решений о своей личной жизни".

- автономия семейных отношений

- статья 51 ограничивает сбор информации о человеке

1. Свобода передвижения

- статья 52:

"1. Каждому обеспечивается свобода передвижения на территории Польской Республики, а также выбора места жительства и пребывания.

2. Каждый может свободно покинуть территорию Польской Республики.

3. Свободы, о которых говорится в ч.1 и 2, могут подлежать ограничениям, определенным в законе.

4. Польского гражданина нельзя выслать из страны или запретить ему возвращение в страну.

5. Лицо, польское происхождение которого было подтверждено в соответствии с законом, может постоянно поселиться на территории Польской Республики".

- свобода передвижения по территории, выбора места жительства, выезда с территории республики

- абсолютный характер запрета высылки польского гражданина за границу + нельзя запретить польскому гражданину вернуться в Польшу

1. Свобода религии и совести

- каждый может исповедовать свою религию индивидуально или коллективно

- статья 85: можно отказаться от решения военной службы по религиозным и моральным убеждениям

2) Политические права

1. право на активное и пассивное ИП + право на участие в референдуме

1. Право народной законодательной инициативе

- статья 118:

"1. Законодательная инициатива принадлежит депутатам, Сенату, Президенту Республики и Совету Министров.

2. Законодательная инициатива принадлежит также группе численностью не менее 100 000 граждан, имеющих право избирать в Сейм. Процедуру по этому делу определяет закон.

3. Инициаторы, внося в Сейм проект закона, представляют ддццые о финансовых последствиях его исполнения".

1. Право на доступ к государственной службе

- люстрация - практика, которая состоит в законодательном ограничении некоторого круга лиц в занятии государственных должностей. Но эта категория лиц оценивается с т.з. возможности из работы с органами безопасности коммунистического государства. (В 1997 году принят закон). Только те люди, чтя работа связана с выполнении публичных функций. Нельзя уволить без надлежащей судебной процедуры.

1. право на получение информации о деятельности органов публичной власти

- паров входа на заседания коллегиальных органов, сформированных на прямых выборах + можно записывать

- закон 2001 года о доступе к публичной информации

1. право на обращение

- петиции, обращения, жалобы

- свой интерес, интерес третьего лица, публичный интерес

1. свобода собраний и создания общественных объединений

- общественные объединения создаются свободна

- действует правило воинствующей демократии

- вопрос о запрете деятельности общест.объединений решает суд

3) социально-экономические права

- смешанный подход: некоторые права предоставляются всем, а некоторые только гражданам.

- статья 68:

"1. Каждый имеет право на охрану здоровья.

2. Гражданам независимо от их материального положения публичные власти обеспечивают равный доступ к медицинской помощи, финансируемой за счет публичных средств. Условия и объем предоставления медицинской помощи определяет закон.

3. Публичные власти обязаны обеспечивать особую охрану здоровья детям, беременным женщинам, лицам с физическими и психическими недостатками и лицам пожилого возраста.

4. Публичные власти обязаны бороться с эпидемическими болезнями и предотвращать отрицательно влияющие на здоровье последствия деградации окружающей среды.

5. Публичные власти поддерживают развитие физической культуры, особенно среди детей и молодежи".

- некоторые права сформулированная как направления гос.политики, а не как субъективные права. Статья 74:

"1. Публичные власти проводят политику, обеспечивающую экологическую безопасность современному и будущим поколениям.

2. Охрана окружающей среды является обязанностью публичных властей.

3. Каждый имеет право на информацию о состоянии и охране окружающей среды.

4. Публичные власти поддерживают действия граждан по охране и улучшению состояния окружающей среды".

- статя 81 (пределы судебной защиты соц.прав):

"Права, определенные в ст 65, ч.4 и 5, Ст. 66, Ст. б9, Ст.71 и Ст.74-76, можно защищать в пределах, определенных в законе".

Обязанности:

1. соблюдать законы и конституцию республики

- статья 83:

"Каждый обязан соблюдать право Польской Республики".

1. обязанность платить налоги

- статья 84:

"Каждый обязан нести определенные в законе публичные обременения и иные повинности, в том числе платить налоги".

1. заботятся об окружающей среде

1. забота об общем благе

- статья 82:

"Обязанностью польского гражданина является верность Польской Республике, а также забота об общем благе".

1. защита родины

- статья 85:

"1. Обязанностью польского гражданина является защита Отечества.

2. Объем обязанности военной службы определяет закон.

3. Гражданин, которому его религиозные убеждения или исповедуемые моральные принципы не позволяют отбывать военную службу, может быть обязан нести заменяющую службу в соответствии с принципами, определенными в законе".

1. каждый имеет право на учебу + учеба до 18 лет обязательна

- статья 70:

"1. Каждый имеет право на учебу. Учеба до 18-летнего возраста является обязательной. Способ выполнения школьной обязанности определяет закон.

2. Учеба в публичных школах является бесплатной. Закон может допустить платное предоставление некоторых образовательных услуг публичными высшими школами.

3. Родители имеют свободу выбора для своих детей иных школ, кроме публичных. Граждане и учреждения имеют права основывать школы основные, сверхосновные и высшие, а также воспитательные заведения. Условия создания и деятельности непубличных школ, а также участия публичных властей в их финансировании, равно как и принципы педагогического надзора за школами и воспитательными заведениями определяет закон.

4. Публичные власти обеспечивают гражданам всеобщий и равный доступ к образованию. С этой целью они создают и поддерживают системы индивидуальной финансовой и организационной помощи ученикам и студентам. Условия предоставления помощи определяет закон.

5. Обеспечивается автономия высших школ в соответствии с принципами, опрсделенными законом".

1. обязанности работодателей, возлагаемые законом и др.

Конституционные реформы в Польше практически не коснулись основ правового статуса личности. Раздел 8 конституции ПР, посвященный основным правам и обязанностям граждан, остался практически неизменным. В него были внесены лишь некоторые косметические изменения, приспосабливающие положения "социалистической" конституции к новым условиям (например, статьи 84-85 о политических партиях и объединениях). Была исключена ст. 68, гарантирующая право на труд, что обусловлено переходом к рыночной экономике, свободному предпринимательству.

В текущем законодательстве права человека нашли свое отражение, например, в законе об общественных собраниях от 5 июля 1990 г., гарантирующем свободу таких собраний; в законе от 20 декабря 1989 г., изменившем судебную систему и гарантирующем ее независимость и др. Еще в ноябре 1992 г. президент Польши внес в парламент проект Хартии прав и свобод; 21 января 1993 г. состоялось первое чтение законопроекта, но до сих пор судьба его окончательно не решена. Продолжаются дебаты между сторонниками либеральной, социалистической и католической концепцией прав и свобод человека.

Ратификация Польшей важнейших международно-правовых актов о правах человека, вступление в Совет Европы, реформа судебной системы способствуют усилению гарантий прав и свобод человека. Уполномоченный по гражданским правам Польской Республики, осуществляя защиту прав человека, опирается на международные стандарты, содержащиеся в соответствующих международно-правовых актах, современное польское законодательство.

Конституция 1952 г. достаточно широко определяет принципы правового положения граждан, их основные права и обязанности, некоторые гарантии их осуществления. Действующая конституция определяет основы правового статуса граждан в своих заключительных разделах.

Конституция провозглашает равноправие граждан независимо от пола, рождения, образования, занятия, национальности, расы, вероисповедания, а также социального происхождения и положения. Основное внимание конституция уделяет социально-экономическим правам: на отдых, охрану здоровья, а также на помощь в случае болезни, на пользование благами природной среды (ст. 69-71, 79). Современный переход к рыночной экономике ведет к фактическому свертыванию социально-экономических прав, поскольку государство не располагает для этого достаточными финансовыми ресурсами. Новая редакция конституции гарантирует свободу хозяйственной деятельности независимо от форм собственности; всемерную охрану частной собственности и право наследования.

Социально-культурные права включают право на образование, на пользование достижениями культуры и на творческое участие в развитии национальной культуры. Польская Республика заботится о всестороннем развитии науки, литературы, искусства, особой заботой окружает творческую интеллигенцию (ст. 72-77). Современные материальные и юридические гарантии не обеспечивают в полной мере реализацию этой группы прав граждан.

Политические права и свободы как коллективные, так и индивидуальные, отражены в конституции довольно кратко. К ним относятся избирательные права (ст. 95-99; 100), право на объединение (ст. 84-85), право на участие в осуществлении общественного контроля, в консультациях и дискуссиях по узловым проблемам развития страны и право на внесение предложений (ст. 86). Как отмечалось ранее, за последнее десятилетие эти конституционные нормы нашли свое развитие в текущем законодательстве. Законы о политических партиях, о средствах массовой информации и др. предусматривают демократический порядок осуществления политических прав и свобод, содержат гарантии свободы слова, печати, права граждан на объединение.

Личные права и свободы: свобода совести и вероисповедания (ст. 82), личная неприкосновенность, неприкосновенность жилища и тайна переписки (ст. 87) закрепляются в польской конституции в традиционном для социалистических государств порядке. Огромное значение для осуществления личных прав польских граждан имеют принятые в мае 1989 г. законы, обеспечивающие свободу совести и вероисповедания: закон об отношении государства к католической церкви, в котором последняя была признана юридическим лицом; закон о гарантиях свободы совести и вероисповедания; закон о социальном обеспечении духовных лиц.

Конституция Польши возлагает на своих граждан обязанность соблюдать предписания основного закона и других законов, дисциплину труда, уважать принципы социального общежития, добросовестно выполнять обязанности перед государством (ст. 90). Защита РОДИНЫ признается священным долгом каждого гражданина, а воинская служба является почетной обязанностью граждан республики (ст. 92).

В 1988 г. Польша, первая из стран Восточной Европы, признала за своими гражданами право на отказ от военной службы, предусмотрела альтернативную обязательной военной службе