
- •Чехия и Словакия.
- •1990 - Реформы вдохновлялись не только либеральными традициями, но и участием Дубчека.
- •Критерии разграничения административных актов и решений Президента как главы государства.
- •Полномочия Президента:
- •50 Тысяч подписей должна собрать петиция за выдвижение кандидата 20 депутатов и 10 сенаторов.
50 Тысяч подписей должна собрать петиция за выдвижение кандидата 20 депутатов и 10 сенаторов.
Два тура, в первом туре надо набрать простое большинство, во втором нужно набрать относительное большинство
Выборы проходят в течение последних 60 дней пребывания в должности, не менее чем за 30 дней назначаются. Если должность освобождается раньше, то в течение 90 дней. Назначаются председателем Сената. Процедура регулируется законом.
Отрешение Президента от должности:
Основания:
измена родине (против суверенитета и целостности Республики),
грубое нарушение конституции и любой части конституционного строя (под конституционным строем имеется в виду конституционный блок - хартия прав, конституция и конституционные законы).
Выдвижение обвинения - раньше Сенат, теперь весь парламент (3/5 голосов от каждой палат).
КС может принять решение об отстранении от должности и запретить занимать должность впредь.
После изменений Президент стал практически неотзываемым. Но иммунитет Президента был ограничен пребыванием в должности.
Конституция Чехии:
Две поправки к Конституции 1993 года (2004 - адаптация конституции под ЕС; 2012 - изменение статуса Президента).
Особенности чешской конституции:
Неизменное ядро (как во Франции и Германии) - верховенство права, принцип правового государства. Такое понятие является слишком размытым, потому что наполняется содержание решениями КС. Все части конституционного строя могут претендовать на соответствие этим принципам.
Принцип правового государства - законность действий государственных органов (соизмерение с конституционными ценностями), социальное государство, принцип территориального самоуправления (благодаря ему формируется демократическое правовое государство, учреждается)
Запрет издания законов о поправках к конституции, изменяющих ядро конституции (признание поправок неконституционными)
Нет главы о правах и свободах, а действует Хартия, принятая до конституции (1991) - документ выполняет функции конституционного закона, входит в конституционный блок. В Словакии этот документ тоже действует, но там в конституции есть глава, она дублирует хартию. Права национальных и этнических меньшинств, экологические права - особенные права в Словакии.
Меры ограничения конституционных прав (для судей, прокуроров, служащие органы гос администрации и органов территориального самоуправления - предпринимательская и иная экономическая деятельность; ограничение права на забастовки и некоторых политических прав)
В отличие от Венгрии, где Конституция 1989 допускала сущ абсолютно гарантированных социальных прав, в Чехии социальные права существуют как намерения - нет абсолютной защиты социальных прав (в суде ссылаться на нормы конституции нельзя для защиты своих прав, а только на законы).
Средства защиты конст прав
В Конституции Чехии нет главы об экономике (первые позиции занимают главы о статусе гос органов), а в Словакии есть. Общая характеристика экономики и Верховное контрольное управление (после главы о правах и свободах)
В Словакии приоритет отдается территориальному самоуправлению
В Чехии изначально была парламентарная республика, а сейчас смешанная, Словакия трансформировалась как смешанная республика быстрее (однопалатный парламент, нельзя совмещать должность министра и члена парламента)
В Чехии есть конструктивный вотум недоверия