
- •Чехия и Словакия.
- •1990 - Реформы вдохновлялись не только либеральными традициями, но и участием Дубчека.
- •Критерии разграничения административных актов и решений Президента как главы государства.
- •Полномочия Президента:
- •50 Тысяч подписей должна собрать петиция за выдвижение кандидата 20 депутатов и 10 сенаторов.
Полномочия Президента:
Можно разделить на собственные и требующие контрассигнации
Критерии классификации:
Взаимоотношения с различными гос органами и лицами
Предметы ведения, на реализацию которых направлены полномочия
Во взаимоотношениях с парламентом и в области законодательного регулирования: почти все реализуются им самостоятельно
Созыв сессии Палаты депутатов (нижняя палата парламента - 200 депутатов). У депутатов неприкосновенность и после прекращения полномочий, но президент теперь этой привилегии лишён, неприкосновенность заканчивается после прекращения полномочий) - оформляются спец актами
Право участвовать на заседаниях палат и право выступления перед ними (президент не связан регламентами палат) - не оформл спец актами
Подписание законов, право вето на все законы, кроме конституционных, и законов, принятых по сокращённой процедуре в период военного положения или угрозы безопасности государства. Если отлагательное вето преодолено, то Президент не подписывает закон, а закон подписывает Председатель Правительства.
Назначение выборов в палаты парламента (Палата Депутатов и Сенат) - контрассигнация, но предлагают от неё отказаться, просто предоставить это полномочие Президента
Право роспуска нижней палаты в случаях, если 1) палата депутатов не выразила доверия председателю правительства, 2) в течение 3 месяцев не приняла постановление о проекте правительства по вопросам о доверии к себе, 3) заседания прерваны на более чем 3 месяца или 4) палата депутатов не способна принимать решения (политическая конфронтация)
Взаимоотношения с Правительством и министерствами:
Назначение председателя и других членов правительства, отзыв членов правительства и всего правительства, принятие отставки правительства в целом и отдельных членов
Право участия в заседаниях правительства, право участия в заседаниях Совета безопасности
Назначение судей КС (председателя и замов), судья должен соответствовать требованиям как у сенатора, назначение председателя ВС (самостоятельно из числа судей), Президента и вице Президента Контрольного управления (счетная палата), назначение членов Совета чешского национального банка (была предпринята попытка отнять это полномочие, разделить его с сенатом, но этого не произошло, несмотря на настойчивость правительства + предлагалось отнять полномочия по внешней политике)
Назначение судей, присвоение генеральских званий, вручение гос наград - контрассигнация
Представительство Чехии: большинство полномочий несамостоятельные
Во внешних сношениях (выступление на международных конференциях, участие в заседаниях международных органов, поездки в другие страны)
Заключение и ратификация МД
Принятие дипмиссий, отзыв димиссий (ограничили из за устных высказываний)
Осуществляет помилование, смягчает наказание, назначенное судом; дает указание не начинать производство по уголовному делу или приостановить начатое производство по уголовному делу; снимает судимость
Выборы Президента:
Ранее выборы происходили в Парламенте, кандидатуры выдвигали сенаторы и депутаты. Сейчас избирается (с 2012 г.)