IX. Процедура изменения Конституции

Статья 168

(предложение о начале процедуры)

Предложение о начале процедуры изменения Конституции могут вносить двадцать депутатов Государственного собрания, правительство или не менее тридцати тысяч избирателей. Решение по предложению принимает Государственное собрание большинством не менее двух третей голосов присутствующих депутатов.

Статья 169

(акт о принятии Конституции)

Государственное собрание принимает акт об изменении Конституции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

Статья 170

(утверждение изменения Конституции на референдуме)

Государственное собрание по требованию не менее чем тридцати депутатов обязано вынести вопрос о предлагаемом изменении Конституции на референдум. Изменение Конституции считается принятым на референдуме, если за него проголосовало большинство избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в голосовании участвовало большинство избирателей.

Статья 171

(провозглашение изменения Конституции)

Изменение Конституции вступает в силу с момента провозглашения в Государственном собрании.

Х. Переходные и заключительные положения

Статья 172

Настоящая Конституция действует с момента ее провозглашения.

Статья 173

Положения настоящей Конституции применяются со дня ее провозглашения, если иное не предусмотрено Конституционным законом о введении в действие Конституции.

Статья 174

Для введения в действие настоящей Конституции и для обеспечения перехода к применению положений настоящей Конституции принимается Конституционный закон. Конституционный закон принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов всех палат Скупщины Республики Словении.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О введении в действие Основной конституционной хартии самостоятельности и независимости Республики Словении

Статья 1 Органы Республики Словении в соответствии с настоящим Законом принимают на себя осуществление всех прав и обязанностей, которые Конституцией Республики Словении и Конституцией СФРЮ были переданы органам СФРЮ. Статья 2 Прекращается действие мандата делегатов от Республики Словении в Союзном Вече Скупщины СФРЮ. Прекращается действие мандата делегатов Скупщины Республики Словении в Вече республик и краев Скупщины СФРЮ, осуществлявших данную функцию до вступления в силу настоящего Закона, также прекращается действие мандата делегатов Скупщины Республики Словении в Вече республик и краев Скупщины СФРЮ, которые были избраны па общем заседании всех палат Скупщины Республики Словении 30 июля 1990 года. Скупщина Республики Словении избирает делегацию, состоящую из двенадцати членов, которая в пределах своих полномочий участвует в Скупщине СФРЮ в переговорах о порядке разделения бывшей СФРЮ, в переговорах о решении текущих вопросов и в переговорах о возможном формировании содружества суверенных государств на территории бывшей СФРЮ. Член Президиума СФРЮ от Республики Словении уполномочен в качестве представителя Республики Словении в соответствии с указаниями Скупщины Республики Словении принимать участие в работе Президиума СФРЮ. Органы Республики Словении в процессе реализации положений настоящего Закона сотрудничают с соответствующими органами бывшей СФРЮ. Статья 3 На территории Республики Словении имеют силу международные соглашения, заключенные Югославией и касающиеся Республики Словении. Исполнительное вече Скупщины Республики Словении в течение трех месяцев должно представить Скупщине Республики Словении перечень международных соглашений, касающихся Республики Словении, на основании которого Скупщина Республики Словении принимает акт о нотификации других сторон данных международных соглашений. Статья 4 До принятия соответствующих нормативных актов Республики Словении в Республике Словении применяются в качестве республиканских нормативных актов союзные нормативные акты, которые действовали в Республике Словении до вступления в силу настоящего Закона, если они не противоречат правовому порядку Республики Словении и если иное не предусмотрено настоящим Законом. Полномочия, которые согласно нормативным актам, предусмотренным предыдущим абзацем, принадлежали органам и организациям СФРЮ, переходят в соответствии с настоящим Законом к органам и организациям Республики Словении. В случае отсутствия соответствующего органа или организации Исполнительное вече Скупщины Республики Словении определяет временно уполномоченный орган или организацию. Статья 5 В день вступления в силу настоящего Закона начинают действовать Банк Словении, Республиканское таможенное управление, Республиканская валютная инспекция, Республиканское управление воздушного сообщсиия, Республиканское управление телекоммуникаций, Комитет стандартизации, мер и весов Республики Словении, а также Комитет Республики Словении по охране промышленной собственности. Органы, предусмотренные первым абзацем настоящей статьи приобретают свои полномочия в соответствии с законом, а также по согласованию с соответствующими органами бывшей СФРЮ. Статья 6 Органы управления СФРЮ или их структурные подразделения, осуществлявшие свои полномочия на территории Республики Словении, преобразуются в органы управления Республики Словении. Сотрудники органов, предусмотренных предыдущим абзацем, продолжают работу в качестве сотрудников органов управления Республики Словении. Законом определяется срок, до которого указанные сотрудники должны выполнить общие условия, установленные для заключения трудового соглашения о работе в органах Республики Словении. Статья 7 Дипломатические и консульские представительства, культурно-информационные центры и иные представительства СФРЮ за границей, образованные в соответствии с законом об иностранных делах и осуществляющие полномочия союзных органов управления и союзных организаций (Uradni List SFR, st.56/81), прекращают осуществление функций в пределах своих полномочий в интересах Республики Словении, если иное не предусмотрено соглашениями с соответствующими органами бывшей СФРЮ. Представительства, предусмотренные предыдущим абзацем, осуществляют функции за границей в интересах граждан Республики Словении и юридических лиц Республики Словении в пределах компетенции и полномочий органов Республики Словении. Исполнительное вече Республики Словении может по предварительному согласованию с Комиссией по международным отношениям Скупщины Республики Словении заключить в рамках бывшей СФРЮ договор, предусматривающий, что дипломатические и консульские представительства, культурно-информационные центры и иные представительства СФРЮ за границей будут осуществлять представительство или защиту интересов Республики Словении.

Статья 8 Все судебные и административные процессы, начатые органами СФРЮ, продолжаются компетентными органами Республики Словении. Правовые акты индивидуального характера, изданные органами СФРЮ или органами других республик СФРЮ и еще не исполненные, подлежат исполнению на территории Республики Словении при условии соблюдения принципа фактической взаимности, если они не противоречат правовому порядку Республики Словении. Правовые акты индивидуального характера, изданные органами других республик бывшей СФРЮ после вступления в силу настоящего Закона, действуют в Республике Словении в случаях, в порядке и на условиях, установленных для правовых актов индивидуального характера иностранного государства. Статья 9 Республика Словения принимает на себя управление всем движимым и недвижимым имуществом, которое на территории Республики Словении до вступления в силу настоящего Закона находилось в управлении союзных органов, командования, соединений и учреждений Югославской народной армии. Передача имущества Югославской народной армии осуществляется постепенно и должна быть завершена до конца 1993 года в соответствии с указами Президиума Республики Словении о переименовании подразделений Югославской народной армии в подразделения Территориальной обороны Республики Словении. Республиканский орган управления, к компетенции которого относится оборона, в соответствии с законом или соглашением должен обеспечить, чтобы в соответствии с решениями Президиума Республики Словении имущество, упомянутое в предыдущем абзаце, которое до вступления в силу настоящего Закона находилось в управлении командования, соединений и учреждений Югославской народной армии, было передано в управление командования, соединений и учреждений Территориальной обороны Республики Словении. Статья 10 Исполнительное вече Скупщины Республики Словении в течение трех месяцев вносит в Скупщину Республики Словении предложения об условиях переговоров о предоставлении Республике Словении соответствующей части недвижимого и движимого имущества СФРЮ, которое находится на территории СФРЮ и в третьих странах с учетом вклада Республики Словении в имущество СФРЮ Статья 11 Республика Словения на основании договора о правовом наследии СФРЮ принимает на себя ту часть государственного долга СФРЮ, которая относится к Республике Словении, и ту часть гарантированных долговых обязательств, получателями которых являются юридические лица с местом пребывания в Республике Словении. Республика Словения примет на себя соответствующую часть государственного долга СФРЮ и в том случае, когда невозможно установить непосредственного пользователя средств. Исполнительное вече Скупщины Республики Словении уполномочено вести переговоры о принятии части государственного долга СФРЮ, предусмотренного абзацами первым и вторым настоящей статьи. Статья 12 Государственные архивы СФРЮ, находящиеся на территории Республики Словении, переходят в собственность Республики Словении. В собственность Республики Словении переходят все государственные архивы СФРЮ, имеющие отношение к Республике Словении. Республика Словения принимает на себя тяжбы, возбужденные СФРЮ по поводу государственных архивов, находящихся в третьих странах, происхождение которых связано с территорией Республики Словении, а также государственных архивов, находящихся в третьих странах и касающихся Республики Словении. Исполнительное вече Скупщины Республики Словении должно предпринять все необходимое для получения государственных архивов, упомянутых в абзацах втором и третьем настоящей статьи, а также для получения соответствующей части иных государственных архивов СФРЮ, которая должна принадлежать Республике Словении. Статья 13 Граждане других республик, которые в день плебисцита по вопросу о суверенитете и независимости Республики Словении 23 декабря 1990 года имели официально зарегистрированное постоянное место жительства в Республике Словении и фактически проживают на ее территории, до получения гражданства Республики Словении или до истечения сроков, предусмотренных статьей 81 закона об иностранцах, имеют равные права и обязанности с гражданами Республики Словении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 указанного закона. Статья 14 Республика Словения в соответствии с соглашением, предусмотренным статьей 9 настоящего Закона, гарантирует лицам, состоящим на действительной военной службе, лицам, состоящим на службе по контракту и гражданским лицам, находящимся на службе в Югославской народной армии, статусные, социальные и иные права, приобретенные ими до вступления в силу настоящего закона на основании союзных нормативных актов в командовании, соединениях и учреждениях Югославской народной армии, которые согласно статье 4 конституционного закона о введении в действие конституционных поправок ХCVI и ХCVII к Конституции Республики Словении по вопросам национальной обороны переименовываются в командование, соединения и учреждения Территориальной обороны Республики Словении, если в течение срока, установленного в акте о переименовании, они продолжают службу в качестве членов Территориальной обороны Республики Словении. Права, предусмотренные предыдущим абзацем, Республика Словения гарантирует также другим лицам, состоящим на действительной военной службе, лицам, состоящим на военной службе по контракту и гражданским лицам, состоящим на службе в Югославской народной армии, продолжающим службу в Территориальной обороне Республики Словении. Статья 15 В отношении граждан Республики Словении, которые на день вступления в силу настоящего закона состоят на действительной военной службе в Югославской народной армии, прекращается обязанность несения военной службы в Югославской народной армии. Увольненис указанных лиц из Югославской народной армии осуществляется компетентными органами Республики Словении по согласованию с органами СФРЮ. Республика Словения предлагает правовую защиту всем гражданам Республики Словении, в отношении которых в соответствии с настоящим Законом прекращена обязанность несения военной службы. Статья 16 Физическим лицам, не имеющим гражданства Республики Словении на момент вступления в силу настоящего Закона, и юридическим лицам, юридический адрес которых на момент вступления в силу настоящего Закона находится за пределами Республики Словении, на основе фактической взаимности, до урегулирования прав иностранцев на недвижимость, гарантируются реальные права на недвижимость в том объеме, в каком они ими обладали на момент вступления в силу настоящего Закона. До урегулирования прав иностранцев на недвижимость лица, указанные в предыдущем абзаце, не могут приобрести право собственности или другие реальные права на недвижимость на территории Республики Словении, иначе как в порядке наследования и при условии фактической взаимности. Статья 17 Делегатам Союзного Веча Скупщины СФРЮ от Республики Словении и делегатам Скупщины Республики Словении в Вече республик и краев Скупщины СФРЮ, мандат которых прекращается в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, Республика Словения гарантирует права, предусмотренные нормативными актами для лиц осуществляющих государственные функции в Республике Словении или бывшей СФРЮ по их выбору. Лицам, которые по предложению органов Республики Словении были избраны для осуществления функций или назначены на должности в органах бывшей СФРЮ, если их функция была прекращена или трудовое соглашение расторгнуто в органах СФРЮ, Республика Словения гарантирует права, предусмотренные нормативными актами для лиц, осуществляющих государственные функции или должностных лиц государственных органов Республики Словении или бывшей СФРЮ по их выбору.. Статья 18 Республика Словения гарантирует защиту прав ветеранов, инвалидов войны, членов семей погибших и военных пенсионеров, имеющих постоянное место жительства в Республике Словении, а также ветеранов, инвалидов войны и членов семей погибших в народно-освободительной войне Югославии в провинции Фурлания-Юлийская Крайна в Итальянской Республике и провинции Каринтия в Австрийской Республике в объеме и на условиях, предусмотренных нормативными актами, действовавшими в СФРЮ до вступления в силу настоящего Закона. Статья 19 Гарантию в отношении сбережений в динарах и средств на текущих счетах граждан, размещенных в банках на территории Республики Словении до вступления в силу настоящего Закона, гарантированных Национальным банком Югославии, принимает на себя Банк Словении по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона. Гарантию в отношении вкладов и средств в динарах на текущих счетах лиц, постоянно проживающих на территории Республики Словении, находящихся на Почтовом депозите, ранее гарантированных Национальным банком Югославии, принимает на себя Банк Словении по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона. Гарантию в отношении средств на валютных счетах и валютных сберегательных книжках, находящихся в банках на территории Республики Словении, ранее гарантированных СФРЮ, принимает на себя Республика Словения по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона. Статья 20 Статьи уголовного закона СФРЮ (Uradni Iist . SFRJ, st. 4/7б, 34/84, 74/87, 57/89, 3/90 и 38/90), которые в качестве объекта уголовно-правовой защиты предусматривают СФРЮ, ее правопорядок, ее органы, представителей или государственные символы или каким-либо иным образом связывают уголовно-правовую защиту с территорией бывшей СФРЮ или гражданством бывшей СФРЮ, в Республике Словении применяются как статьи, предусматривающие защиту Республики Словении, ее правопорядка, ее органов, ее представителей, государственных символов, т.е. уголовно-правовая защита ограничивается территорией или гражданством Республики Словении, в том случае, если эти объекты не защищены уголовным кодексом Республики Словении (Uradni Iist. SRS, st. 2/77, 3/78, 19/84, 47/87, 33/89 и 5/90) . В отношении уголовно наказуемых деяний, совершенных за пределами Республики Словении, применяются положения главы Х11 уголовного закона СФРЮ, при этом их применение ограничивается уголовным законодательством Республики Словении и гражданством Республики Словении, а уголовно наказуемыми деяниями, совершенными за границей, считаются уголовно наказуемые деяния, совершенные за пределами территории Республики Словении. Статья 21 Исполнительное вече несет ответственность за исполнение настоящего Закона и в пределах своих полномочий принимает акты и меры, необходимые для его реализации, а также информирует о них Скупщину Республики Словении не реже одного раза в три месяца. Статья 22 Закон об иностранных делах, закон об организации и полномочиях республиканских органов управления, закон о ценах вступают в силу в день вступления в силу настоящего Закона, даже если это противоречит положениям статей 74, 39 и 18 соответственно указанных законов. Статья 23 Настоящий закон действует с момента его провозглашения. Выполняя условия, предусмотренные статьей 74 Конституции Республики Словении, Скупщина Республики Словении 23 декабря 1991 года на совместном заседании всех Веч Скупщины,

НАСТОЯЩИМ ПРОВОЗГЛАШАЕТ

вступление в силу Конституционного закона о введении в действие Конституции Республики Словении, принятого Скупщиной Словении на заседании Общественно-политического веча 23 декабря 1991 года, на заседании Веча местных содружеств 23 декабря 1991 года и на заседании Веча объединенного труда 23 декабря 1991 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О введении в действие Конституции Республики Словении

Статья 1 Нормативные и другие акты общего характера, действовавшие на день провозглашения Конституции, сохраняют силу. Положения всех правовых актов, не соответствующие Конституции, должны быть приведены в соответствие с ней не позднее 31 декабря 1993 года. До указанной даты не возбуждаются дела о проверке конституционности законов, подзаконных и других правовых актов, которые вступили в силу до провозглашения Основной Конституционной Хартии о самостоятельности и независимости Республики Словении или были приняты во исполнение положений Конституционного закона о введении в действие Конституционной Декларации о суверенитете и независимости Республики Словении, за исключением законов, подзаконных и других правовых актов, нарушающих права человека или основные свободы. Статья 2 Скупщина Республики Словении сохраняет свои полномочия до первой сессии Государственного собрания. Первые выборы в Государственное собрание и Государственный совет проводятся не позднее чем через год после вступления в силу Конституции. До образования Государственного собрания и Государственного совета Веча Скупщины Республики Словении принимают законы и другие акты в соответствии с порядком и процедурами, предусмотренными Конституцией Республики Словении 1974 года с последующими изменениями и дополнениями. Закон, устанавливающий избирательную систему, принимается большинством двух третей голосов от общего числа избранных делегатов каждого Веча Скупщины. Если указанный закон не будет принят в сроки, установленные абзацем вторым настоящей статьи для проведения выборов, то в соответствующей части применяются правовые акты, регулирующие проведение выборов, действующие в настоящее время. Статья 3 До избрания Президента Республики Словении его функцию в соответствии с Конституцией осуществляет Президиум Республики Словении. Первые выборы Президента Республики проводятся одновременно с выборами в Государственное собрание. Статья 4 Исполнительное Вече Скупщины Республики Словении продолжает осуществлять полномочия правительства в соответствии с положениями Конституции, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 117. Статья 5 Функции государственного управления, ранее осуществлявшиеся местными органами власти, продолжают осуществляться указанными органами до тех пор, пока государство принимает на себя обязанность осуществлять данные функции. Статья 6 Суды, государственная прокуратура и государственная адвокатура, а также общественные защитники самоуправления продолжают осуществлять свои полномочия, предусмотренные действующим законодательством до вступления в силу новых правовых актов. Статья 7 Конституционный суд Республики Словении продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с Конституцией; в случае несоответствия положениям Конституции правил производства в Конституционном суде и правовых последствий его решений до принятия закона, регулирующего эти вопросы, действуют правила и правовые последствия, предусмотренные прежней Конституцией и законом. Статья 8 Судьи Конституционного суда и других судов, а также государственные прокуроры продолжают осуществлять свои функции до истечения срока, на который они были избраны или назначены. Судьи общих судов и судов объединенного труда, а также государственные прокуроры в случае реорганизации судов или государственной прокуратуры могут в соответствии с абзацем первым настоящей статьи, продолжать осуществление своих полномочий в судах и государственной прокуратуре после их реорганизации. Сроки полномочий судей общих судов и судов объединенного труда, а также государственных прокуроров, которые истекают до введения в действие новых правовых актов, регулирующих организацию судов и государственной прокуратуры, продлеваются на период не свыше шести месяцев после введения в действие указанных актов. Статья 9 До принятия закона, предусмотренного статьей 68 Конституции, иностранцы не могут приобретать право собственности на недвижимость. Иностранные государства могут приобретать право собственности на недвижимость, которая используется для деятельности дипломатических и консульских представительств. Статья 10 Настоящий Конституционный закон может быть изменен большинством не менее двух третей голосов от общего числа делегатов Скупщины на совместном заседании всех Веч Скупщины или большинством не менее двух третей голосов от общего числа избранных депутатов Государственного собрания. Статья 11 Настоящий Конституционный закон действует с момента его провозглашения.