Раздел II

СВОБОДЫ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Общие принципы

Ст.30. Естественное и неотчуждаемое достоинство человека является источником свобод и прав человека и гражданина. Оно нерушимо, а его уважение и охрана являются обязанностью публичных властей.

Ст.31.1. Свобода человека подлежит правовой защите.

2. Каждый обязан уважать свободы и права других. Никого нельзя вынуждать делать то, к чему право его не обязывает.

3. Ограничения пользования конституционными свободами и правами могут устанавливаться только в законе и только в том случае, когда они необходимы в демократическом государстве для его безопасности или публичного порядка либо для охраны окружающей среды, здоровья и публичной нравственности или свобод и прав других лиц. Эти ограничения не могут противоречить сущности свобод и прав.

Ст.32.1. Все равны перед правом. Все имеют право на равное отношение со стороны публичных властей.

2. Никто не может подвергаться дискриминации в политической, социальной и экономической жизни по какой бы то ни было причине.

Ст.33.1. Женщина и мужчина в Польской Республике имеют равные права в семейной, политической, социальной и экономической жизни.

2. Женщина и мужчина имеют, в частности, равное право на образование, на трудоустройство и повышение, на одинаковое вознаграждение за равноценный труд, на социальное обеспечение, а также на занятие должностей, на выполнение функций, равно как на получение отличий и публичных почетных званий.

Ст.34.1. Польское гражданство приобретается рождением от родителей, являющихся польскими гражданами. Иные случаи приобретения польского гражданства определяет закон.

2. Польский гражданин не может утратить польское гражданство, если он сам от него не откажется.

Ст.35.1. Польская Республика обеспечивает польским гражданам, принадлежащим к национальным и этническим меньшинствам, свободу сохранения и развития собственного языка, сохранения обычаев и традиций, а также развития собственной культуры.

2. Национальные и этнические меньшинства имеют право на создание собственных учреждений - образовательных, культурных, служащих охране религиозной самобытности, а также на участие в разрешении дел, касающихся их культурной самобытности.

Ст.36.Во время пребывания за границей польский гражданин имеет право на покровительство со стороны Польской Республики.

Ст.37.1. Каждый, кто находится под властью Польской Республики, пользуется свободами и правами, обеспеченными Конституцией.

2. Исключения из этого принципа, относящиеся к иностранцам, определяет закон. Личные свободы и права.

Ст.38.Польская Республика обеспечивает каждому человеку правовую охрану жизни.

Ст.39.Никто не может быть подвергнут научным, в том числе медицинским, экспериментам без добровольно выраженного согласия.

Ст.40.Никто не может быть подвергнут пыткам, а также жестокому, бесчеловечному или унижающему обращению и наказанию. Запрещается применение телесных наказаний.

Ст.41.1. Каждому обеспечивается личная неприкосновенность и личная свобода. Лишение или ограничение свободы может иметь место только в соответствии с принципами и порядком, определенными в законе.

2. Каждый лишенный свободы не на основании судебного приговора имеет право на обращение в суд с целью безотлагательного определения, законно ли это лишение. О лишении свободы немедленно извещается семья или лицо, указанное лишенным свободы.

3. Каждый задержанный должен быть немедленно и понятным для него образом проинформирован о причинах задержания. В течение 48 часов с момента задержания он должен быть передан в распоряжение суда. Задержанного следует освободить, если в течение 24 часов после передачи в распоряжение суда ему не будет вручено постановление суда о временном аресте вместе с предъявленными обвинениями.

4. С каждым лишенным свободы следует, обращаться гуманным образом.

5. Каждый противоправно лишенный свободы имеет право на возмещение ущерба. Ст.42.1. Уголовной ответственности подлежит только тот, кто совершил деяние, запрещенное под страхом наказания законом, действовавшим во время его совершения. Этот принцип не препятствует наказанию за деяние, которое во время его совершения являлось преступлением в соответствии с международным правом.

2. Каждый, против кого ведется уголовный процесс, имеет право на защиту на всех стадиях процесса. Он может, в частности, выбрать защитника или - в соответствии с принципами, определенными в законе, - пользоваться помощью защитника по назначению.

3. Каждый считается невиновным, пока его вина не будет установлена правомочным приговором суда.

Ст.43. К военным преступлениям и преступлениям против человечности сроки давности не применяются.

Ст.44. Течение сроков давности в отношении преступлений, не преследуемых по политическим причинам и совершенных публичными должностными лицами или по их указанию, приостанавливается до времени прекращения действия этих причин.

Ст.45.1. Каждый имеет право на справедливое и открытое рассмотрение дела без необоснованной задержки компетентным, независимым и беспристрастным судом.

2. Исключение открытости судопроизводства может иметь место по соображениям нравственности, безопасности государства, публичного порядка, а также по соображениям охраны частной жизни сторон или иного важного частного интереса. Решение и приговор суда оглашаются открыто.

Ст.46.Лишение вещи может иметь место только в случаях, определенных в законе, и только на основании правомочного решения суда.

Ст.47. Каждый имеет право на правовую охрану частной, семейной жизни, чести и доброго имени, а также на принятие решений о своей личной жизни.

Ст.48.1. Родители имеют право на воспитание детей согласно собственным убеждениям. При этом воспитании следует принимать во внимание степень зрелости ребенка, а также его свободу совести и вероисповедания, равно как и его убеждения.

2. Ограничение или лишение родительских прав может иметь место только в случаях, определенных в законе, и только на основании правомочного решения суда.

Ст.49. Обеспечиваются свобода и охрана тайны коммуникации. Их ограничение может иметь место только в случаях, определенных в законе, и определенным в нем образом.

Ст.50. Обеспечивается неприкосновенность жилища. Обыск в жилище, ином помещении или в транспортном средстве может иметь место только в случаях, определенных в законе, и определенным в нем образом.

Ст.51.1. Никто не может быть обязан иначе, как на основании закона, раскрывать информацию, касающуюся его личности.

2. Публичные власти не могут получать, собирать и предоставлять иную информацию о гражданах, чем та, которая необходима в демократическом правовом государстве.

3. Каждый имеет право на доступ к касающимся него официальным документам и собраниям данных.

4. Каждый имеет право требовать опровержения, а также устранения сведений ложных, неполных или собранных противоречащим закону способом.

5. Принципы и порядок сбора и предоставления информации определяет закон.

Ст.52.1. Каждому обеспечивается свобода передвижения на территории Польской Республики, а также выбора места жительства и пребывания.

2. Каждый может свободно покинуть территорию Польской Республики.

3. Свободы, о которых говорится в ч.1 и 2, могут подлежать ограничениям, определенным в законе.

4. Польского гражданина нельзя выслать из страны или запретить ему возвращение в страну.

5. Лицо, польское происхождение которого было подтверждено в соответствии с законом, может постоянно поселиться на территории Польской Республики.

Ст.53.1. Каждому обеспечивается свобода совести и религии.

2. Свобода религии включает свободу исповедания или принятия религии по собственному выбору, а также проявления индивидуально или совместно с другими людьми, публично или частным образом своей религии путем отправления культа, молитвы, участия в обрядах, исполнения религиозных правил и обучения. Свобода религии включает также владение храмами и другими культовыми местами в зависимости от потребностей верующих, равно как и право людей пользоваться религиозной помощью там, где они находятся.

3. Родители имеют право обеспечивать детям нравственное и религиозное воспитание и обучение согласно своим убеждениям. Предписание ч. 1

Ст. 48 применяется соответственно.

4. Религия церкви или иного вероисповедного союза, имеющего урегулированное правовое положение, может быть предметом обучения в школе, причем не может быть нарушена свобода совести и религии других лиц.

5. Свобода проявления религии может быть ограничена только законом и только в случае, когда это необходимо для охраны безопасности государства, общественного порядка, здоровья, нравственности или свобод и прав других лиц. 6. Никто не может быть принуждаем к участию или неучастию в исполнении религиозных правил.

7. Никто не может быть обязан органами публичной власти проявлять свое мировоззрение, религиозные убеждения или вероисповедание.

Ст.54.1. Каждому обеспечивается свобода выражения своих взглядов, а также получения и распространения информации.

2. Предварительная цензура средств массовой информации, а также лицензирование печати запрещаются. Закон может установить обязанность предварительного получения лицензии на использование радио- или телевизионной станции.

Ст.55.1. Выдача польского гражданина запрещена.

2. Запрещена выдача лица, подозреваемого в совершении по политическим мотивам преступления без применения насилия.

3. Решение по делу о допустимости выдачи принимает суд.

Ст.56.1. Иностранцы могут пользоваться правом убежища в Польской Республике в соответствии с принципами определенными в законе.

2. Иностранцу, который ищет в Польской Республике защиты от преследования, может быть предоставлен статус беженца в соответствии с международными договорами, обязывающими Польскую Республику.

Политические свободы и права

Ст.57. Каждому обеспечивается свобода организации мирных собраний и участия в них. Ограничение этой свободы может определять закон. Ст.58.1. Каждому обеспечивается свобода объединения.

2. Запрещены объединения, цель или деятельность которых противоречат Конституции или закону. Решение об отказе в регистрации или о запрещении деятельности такого объединения принимает суд.

3. Закон определяет виды объединений, подлежащих судебной регистрации, порядок этой регистрации, а также формы надзора за этими объединениями. Ст.59. 1. Обеспечивается свобода объединения в профессиональные союзы, социально-профессиональные организации земледельцев, а также в организации работодателей.

2. Профессиональные союзы, а также работодатели и их организации имеют право на переговоры, в частности, с целью разрешения коллективных споров, а также на заключение коллективных трудовых договоров и других соглашений.

3. Профессиональным союзам принадлежит право на организацию забастовок работников и другие формы протеста в пределах, определенных в законе. По соображениям публичного блага закон может ограничить проведение забастовки или запретить ее в отношении определенных категорий работников или в определенных сферах.

4. Объем свободы объединения в профессиональные союзы и организации работодателей, а также свободы объединения в другие союзы может подлежать только таким законным ограничениям, которые являются допустимыми в соответствии с международными договорами, обязывающими Польскую Республику.

Ст.60. Польские граждане, обладающие всей полнотой публичных прав, имеют равное право на доступ к публичной службе.

Ст.61.1. Гражданин имеет право на получение информации о деятельности органов публичной власти, а также лиц, выполняющих публичные функции. Это право охватывает также получение информации о деятельности органов хозяйственного и профессионального самоуправления, а также других лиц и организационных единиц в пределах, в которых они выполняют задачи публичной власти и осуществляют хозяйственное использование коммунального имущества или имущества Государственного Казначейства.

2. Право на получение информации охватывает доступ к документам, а также допуск на заседания коллегиальных органов публичной власти, образуемых путем всеобщих выборов, с возможностью записи звука или изображения.

3. Ограничение права, о котором говорится в ч.1 и 2, может иметь место исключительно по определенным в законах мотивам охраны свобод и прав иных лиц и субъектов хозяйствования, а также охраны публичного порядка, безопасности или нужного экономического интереса государства.

4. Порядок предоставления информации, о которой говорится в ч.1 и 2, определяют законы, а в отношении Сейма и Сената их регламенты.

Ст.62.1. Польский гражданин имеет право на участие в референдуме, а также право избирать Президента Республики, депутатов, сенаторов и представителей в органы территориального самоуправления, если ему не позднее чем в день голосования исполнилось 18 лет.

2. Право на участие в референдуме, а также право избирать не имеют лица, которые вступившим в силу судебным постановлением признаны недееспособными либо лишены публичных или избирательных прав.

Ст.63.Каждый имеет право подавать петиции, предложения и жалобы в публичных или собственных интересах либо с согласия другого лица в его интересах в органы публичной власти, а также в общественные организации и учреждения в связи с выполняемыми ими заданиями, которые им поручены в сфере публичной администрации. Порядок рассмотрения петиций, предложений и жалоб определяет закон.

Экономические, социальные и культурные свободы и права.

Ст.64.1. Каждый может иметь право собственности, другие имущественные права, а также право наследования.

2. Собственность, другие имущественные права, а также право наследования пользуются равной для всех правовой защитой.

3. Право собственности может быть ограничено только на основании закона и только в тех пределах, в которых он не противоречит сущности права собственности.

Ст.65.1. Каждому обеспечивается свобода выбора профессии и профессиональной деятельности, а также выбора места работы. Исключения определяет закон.

2. Трудовая обязанность может быть возложена только посредством закона.

3. Постоянная трудовая занятость детей в возрасте до 1б лет запрещена. Формы и характер допустимой занятости определяет закон.

4. Минимальный размер вознаграждения за работу или способ установления этого размера определяет закон.

5. Публичные власти проводят политику, направленную на полную производительную занятость посредством осуществления программ борьбы с безработицей, включая организацию и поддержку профессионального консультирования и обучения, а также публичных работ или интервенционного труда.

Ст.66.1. Каждый имеет право на безопасные и гигиеничные условия труда. Способ осуществления этого права, а также обязанности работодателя определяет закон.

2. Работник имеет право на определенные в законе дни, свободные от работы, и на ежегодные оплачиваемые отпуска; максимальные нормы рабочего времени определяет закон.

Ст.67.1. Гражданин имеет право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности вследствие болезни или инвалидности, а также по достижении пенсионного возраста. Объем и форы социального обеспечения определяет закон.

2. Гражданин, остающийся без работы не по собственному желанию и не имеющий других средств существования, имеет право на социальное обеспечение, объем и формы которого определяет закон.

Ст.68.1. Каждый имеет право на охрану здоровья.

2. Гражданам независимо от их материального положения публичные власти обеспечивают равный доступ к медицинской помощи, финансируемой за счет публичных средств. Условия и объем предоставления медицинской помощи определяет закон.

3. Публичные власти обязаны обеспечивать особую охрану здоровья детям, беременным женщинам, лицам с физическими и психическими недостатками и лицам пожилого возраста.

4. Публичные власти обязаны бороться с эпидемическими болезнями и предотвращать отрицательно влияющие на здоровье последствия деградации окружающей среды.

5. Публичные власти поддерживают развитие физической культуры, особенно среди детей и молодежи.

Ст.69. Лицам, имеющим физические и психические недостатки, публичные власти оказывают в соответствии с законом помощь в обеспечении существования, в подготовке к труду и трудоустройстве, а также в социальном общении.

Ст.70.1. Каждый имеет право на учебу. Учеба до 18-летнего возраста является обязательной. Способ выполнения школьной обязанности определяет закон.

2. Учеба в публичных школах является бесплатной. Закон может допустить платное предоставление некоторых образовательных услуг публичными высшими школами.

3. Родители имеют свободу выбора для своих детей иных школ, кроме публичных. Граждане и учреждения имеют права основывать школы основные, сверхосновные и высшие, а также воспитательные заведения. Условия создания и деятельности непубличных школ, а также участия публичных властей в их финансировании, равно как и принципы педагогического надзора за школами и воспитательными заведениями определяет закон.

4. Публичные власти обеспечивают гражданам всеобщий и равный доступ к образованию. С этой целью они создают и поддерживают системы индивидуальной финансовой и организационной помощи ученикам и студентам. Условия предоставления помощи определяет закон.

5. Обеспечивается автономия высших школ в соответствии с принципами, определенными законом.

Ст.71.1. Государство в своей социальной и хозяйственной политике принимает во внимание благо семьи. Семьи, находящиеся в трудном материальном и социальном положении, особенно многодетные и неполные, имеют право на особую помощь со стороны публичных властей.

2. Мать как до, так и после рождения ребенка имеет право на особую помощь публичных властей, объем которой определяет закон.

Ст.72.1. Польская Республика обеспечивает охрану прав ребенка. Каждый имеет право требовать от органов публичной власти охраны ребенка от насилия, жестокости, эксплуатации и деморализации.

2. Ребенок, лишенный родительской заботы, имеет право на заботу и помощь публичных властей.

3. В процессе установления прав ребенка органы публичной власти, а также лица, ответственные за ребенка, обязаны выслушать и по мере возможности принять во внимание мнение ребенка.

4. Закон определяет полномочия и порядок назначения Защитника Прав Ребенка. Ст.73. Каждому обеспечивается свобода художественного творчества, научных исследований, а также оглашения их результатов, свобода преподавания, а также свобода пользования благами культуры. Ст.74. 1. Публичные власти проводят политику, обеспечивающую экологическую безопасность современному и будущим поколениям. 2. Охрана окружающей среды является обязанностью публичных властей. 3. Каждый имеет право на информацию о состоянии и охране окружающей среды. 4. Публичные власти поддерживают действия граждан по охране и улучшению состояния окружающей среды. Ст.75. 1. Публичные власти проводят политику, благоприятствующую удовлетворению жилищных нужд граждан, в частности, противодействуют бездомности, поддерживают развитие социального строительства, а также поощряют действия граждан, направленные на приобретение собственного жилища. 2. Охрану прав нанимателей жилья определяет закон. Ст.76. Публичные власти защищают потребителей, пользователей и нанимателей от действий, угрожающих их здоровью, частной жизни и безопасности, а также от нечестных приемов, применяемых на рынке. Объем этой охраны определяет закон. Средства защиты свобод и прав Ст.77. 1. Каждый имеет право на возмещение вреда, который был ему причинен неправомерным действием органа публичной власти. 2. Закон не может никому препятствовать в судебной защите нарушенных свобод или прав. Ст.78. Каждая из сторон имеет право на обжалование судебных и административных решений, вынесенных по первой инстанции. Исключения из этого принципа, а также порядок обжалования определяет закон. Ст.79. 1. Каждый, чьи конституционные свободы или права оказались нарушенными, имеет право в соответствии с принципами, определенными в законе, подать жалобу в Конституционный Трибунал по делу о соответствии Конституции закона или иного нормативного акта, на основании которого суд или орган публичной администрации принял окончательное решение о его свободах или правах либо о его обязанностях, определенных в Конституции. 2. Предписание части 1 не касается прав, определенных в Ст.56. Ст.80. Каждый имеет право в соответствии с определенными в законе принципами на обращение к Защитнику Гражданских Прав с просьбой об оказании помощи в защите своих свобод и прав, нарушенных органами публичной власти. Ст.81. Права, определенные в ст 65, ч.4 и 5,

Ст. 66, Ст. 69, Ст.71 и Ст.74-76, можно защищать в пределах, определенных в законе. Обязанности Ст.82. Обязанностью польского гражданина является верность Польской Республике, а также забота об общем благе. Ст.83. Каждый обязан соблюдать право Польской Республики. Ст.84. Каждый обязан нести определенные в законе публичные обременения и иные повинности, в том числе платить налоги. Ст.85. 1. Обязанностью польского гражданина является защита Отечества. 2. Объем обязанности военной службы определяет закон. 3. Гражданин, которому его религиозные убеждения или исповедуемые моральные принципы не позволяют отбывать военную службу, может быть обязан нести заменяющую службу в соответствии с принципами, определенными в законе. Ст.86. Каждый обязан заботиться о состоянии окружающей среды и несет ответственность за причиненное им его ухудшение. Принципы этой ответственности определяет закон.