Часть XII

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

Глава единственная

Статья 168. Для целей государственного управления национальная территория делится на провинции: последние делятся на кантоны, а кантоны на округа. Закон может установить специальные деления.

Законодательное собрание может декретировать с соблюдением правил, необходимых для проведения частичной реформы настоящей Конституции, создание новых провинций, всегда при условии, что соответствующий проект предварительно будет одобрен плебисцитом, проводимым по распоряжению Собрания в провинции или провинциях, которые подвергаются расчленению.

Создание новых кантонов требует одобрения Законодательного собрания большинством по крайней мере двух третей всех его членов.

Статья 169. Управление местными делами и службами в каждом кантоне возлагается на муниципальное правительство в виде правящего органа в составе муниципальных советников, избираемых народным голосованием, и администратора, назначаемого законом.

Статья 170. Муниципальные корпорации автономны.

Статья 171. Муниципальные советники избираются на четыре года и исполняют свои обязанности бесплатно и в обязательном порядке.

Закон определяет число советников и порядок их деятельности. Однако муниципалитеты центральных кантонов провинций избираются в составе по крайней мере пяти советников и такого же числа их заместителей.

Муниципальные должностные лица начинают свою работу первого июля соответствующего года.

Статья 172. Каждый округ представлен в муниципалитете соответствующего кантона одним синдиком и его заместителем с правом совещательного голоса.

Статья 173. Муниципальные решения могут быть:

1) опротестованы должностным лицом, указанным законом, путем аргументированного вето;

2) обжалованы любым заинтересованным лицом.

В обоих случаях, если муниципалитет не отменяет или не изменяет опротестованное или обжалованное решение, все материалы поступают в указанный законом суд для окончательного решения.

Статья 174. Закон указывает, в каких случаях муниципалитеты нуждаются в разрешении законодательного органа для заключения займов, предоставления в залог своего имущества или доходов или для отчуждения движимого или недвижимого имущества.

Статья 175. Муниципалитеты принимают свои обычные и чрезвычайные бюджеты, которые для вступления в силу нуждаются в утверждении главного контрольного управления, следящего за исполнением бюджета.

Часть XIII

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

Глава I

БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ

Статья 176. Обычный бюджет Республики включает все вероятные поступления и все расходы, разрешенные государственной администрацией в течение финансового года. Ни в коем случае размер предполагаемых расходов не может превосходить сумму вероятных доходов.

Муниципалитеты и автономные учреждения соблюдают ранее установленные правила для принятия своих бюджетов.

Бюджет Республики принимается на год, с первого января по тридцать первое декабря.

Статья 177. Подготовка проекта обычного бюджета возлагается на исполнительную власть через ведомство, специально занимающееся этими вопросами; руководитель ведомства назначается Президентом Республики на шесть лет. Это ведомство вправе сокращать или ликвидировать любую из статей, фигурирующих в предварительных проектах, представляемых Министрами Правительства, Законодательным собранием, Верховным судом и Верховным судом по избирательным делам.

В случае конфликта окончательное решение принимает Президент Республики.

Исполнительная власть подготовляет для соответствующего финансового года проекты чрезвычайных бюджетов, с тем чтобы инвертировать доходы, поступающие от использования государственного кредита - или любого другого чрезвычайного источника доходов.

Статья 178. Проект обычного бюджета направляется исполнительной властью как рассмотрение Законодательного собрания не позднее первого сентября каждого года;

Закон о бюджете должен быть окончательно утвержден до 30 ноября того же года.

Статья 179. Собрание не может увеличивать запланированные исполнительной властью расходы, если не указываются покрывающие их новые статьи доходов; делается это после предварительного доклада Главного контрольного управления Республики относительно финансовой эффективности этих мероприятий.

Статья 180. Обычный и чрезвычайный бюджеты должны быть точно соблюдаемы государственными властями при использовании и распоряжении средствами Государства, и они могут быть изменены лишь законами, принятыми по инициативе исполнительной власти.

Любой проект изменения бюджета, предусматривающий увеличение расходов или новые расходы, должен соответствовать положениям предыдущей статьи.

Однако, когда Собрание находится на каникулах, исполнительная власть может изменить назначение какой-либо утвержденной статьи расходов или открыть дополнительные кредиты, но лишь для удовлетворения неотложных или непредвиденных нужд в случае войны, внутренних потрясений или общественных бедствий. В подобных случаях Главное контрольное управление не может отказать в одобрении предписанных расходов и соответствующий декрет означает созыв Законодательного собрания на чрезвычайную сессию для его рассмотрения.

Статья 181. Исполнительная власть направляет Главному контрольному управлению отчет об исполнении обычного и чрезвычайного бюджетов не позднее первого марта следующего за истечением соответствующего года; Главное контрольное управление должно направить отчет вместе со своим решением Собранию не позднее первого мая следующего года. Законодательное собрание принимает окончательное решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета.

Статья 182. Договоры на проведение общественных работ, заключенные властями Государства, муниципалитетами и автономными учреждениями, покупки, производимые за счет фондов этих органов, и продажа или аренда имущества, принадлежащего им, производятся путем аукциона в соответствии с законом, касающимся соответствующей суммы.