Глава II

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 62. Осуществление национальной законодательной власти принадлежит Национальному Конгрессу, состоящему из двух Палат: Палаты Депутатов и Сената.

С т а т ь я 63. Право законодательствовать, принадлежащее Национальному Конгрессу, не может быть делегировано.

С т а т ь я 64. Законодательные Палаты собираются в Столице Республики на очередные и чрезвычайные сессии.

С т а т ь я 65. Очередные сессии начинаются 19 апреля каждого года или в ближайшие после этой даты день без необходимости предварительного созыва. Эти сессии длятся беспрерывно сто дней, которые считаются рабочими днями независимо от продолжительности заседаний.

На чрезвычайных сессиях рассматриваются лишь вопросы, точно указанные в решениях о созыве, притом если только эти вопросы не требуют изменения законодательства, с ними связанного. Однако на этих заседаниях Палаты могут, кроме того, рассматривать вопросы, не терпящие отлагательства.

Заседания Конгресса публичны, но могут быть и закрытыми, если соответствующие Палаты вынесут такое решение.

С т а т ь я 66. Акты, утверждаемые Законодательными Палатами, когда они действуют раздельно как законодательные органы, называются законами, а акты, утверждаемые на совместном заседании Палат, объединившихся в Конгресс, или раздельно по вопросам, касающимся только одной из Палат, называются резолюциями.

С т а т ь я 67. Каждая из Законодательных Палат начинает свою работу при наличии по меньшей мере двух третей членов. При отсутствии этого числа присутствующие члены образуют подготовительную комиссию и принимают меры, которые они сочтут необходимыми для образования кворума. Если по прошествии пятнадцати дней подготовительной комиссии это не удается, то Палаты открывают свои заседания при наличии в каждой из Палат по меньшей мере половины плюс один член Палаты.

После начала работы каждая Законодательная Палата может вести заседания при наличии абсолютного большинства членов, приступивших к работе.

С т а т ь я 68. Открытие сессии Законодательных Палат происходит в один и тот же день и час, и равным образом закрытие сессии по ее окончании происходит в один и тот же день и час. Ни одна из Палат не может изменить место заседаний без согласия другой Палаты. В случае разногласий созывается совместное заседание Палат и выполняется решение, принятое на этом заседании.

С т а т ь я 69. Депутаты избираются всеобщим, прямым и тайным голосованием в соответствии с законом. Таким же образом избираются их заместители для замещения, в порядке избрания, Депутатов в случае их постоянного или временного отсутствия.

С т а т ь я 70. Сенаторы избираются соответствующими Законодательными собраниями штатов и Муниципальным советом федерального округа по два от каждого из этих органов.

Таким же образом избираются заместители Сенаторов

для замещения, в порядке избрания, Сенаторов в случае их постоянного или временного отсутствия.

С т а т ь я 71. Когда вследствие повторяющихся вакансий список заместителей Депутатов по данному избирательному округу уменьшится на пятьдесят процентов или более, то в штатах проводится заполнение списков посредством выборов заместителей собранием соответствующих Муниципальных советов. Собрание созывается в Столице данного штата и на нем должны присутствовать от каждого Совета по меньшей мере половина плюс один член Совета. В федеральном округе и в федеральных территориях указанный список заместителей заполняется соответствующим Муниципальным советом.

С т а т ь я 72. В случае постоянной вакансии заместителей Сенаторов по какой-либо избирательной единице вакансия эта заполняется посредством выборов, производимых соответственно Законодательным собранием штата или Муниципальным советом федерального округа.

С т а т ь я 73. Для того чтобы быть Депутатом, необходимо быть венесуэльцем по рождению и иметь двадцать один год.

С т а т ь я 74. Для того чтобы быть Сенатором, необходимо быть венесуэльцем по рождению и иметь тридцать лет.

С т а т ь я 75. Не могут быть избраны Депутатами и Сенаторами:

1. Президент Республики, Министры Национального Правительства, секретарь Президента Республики, члены Федерального суда и члены Кассационного суда, Государственный прокурор, Государственный контролер и его заместитель, Губернаторы штатов, федерального округа и федеральных территорий.

2. Директора, администраторы и представители правительственных автономных учреждений, а также организаций и предприятий, в которых Государство принимает решающее экономическое участие.

3. Любое другое должностное лицо, которое занимает платный пост, за исключением постов академических, временных, связанных с оказанием лечебной помощи, преподавательских, выборных или относящихся к законодательным органам.

4. Граждане, действующие от собственного имени или в интересах других лиц в качестве поставщиков или управляющих делами Государства, в случаях, определяемых законом.

С т а т ь я 76. Лица, избранные Депутатами или Сенаторами, пользуются иммунитетом в течение тридцати дней, предшествующих 19 апреля каждого года. Депутаты или Сенаторы, выполняющие свои функции, пользуются иммунитетом в течение очередной сессии и тридцати дней по окончании ее, а также со дня объявления о созыве чрезвычайной сессии и тридцати дней по окончании ее.

В период, пока они пользуются иммунитетом, Депутаты и Сенаторы никоим образом не могут быть задержаны, арестованы или высланы, ограничены в выполнении своих функций, обязываемы предстать перед судом или давать присягу; период этот не будет учитываться при исчислении процессуальных сроков.

С т а т ь я 77. Депутаты и Сенаторы никогда не несут юридической ответственности за высказанные ими мнения на заседаниях Палат или Конгресса.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПАЛАТ

С т а т ь я 78. Полномочиями Палаты Депутатов являются:

1. Вынесение вотума порицания министрам Национального Правительства, для чего требуется по меньшей мере большинство в две трети присутствующих членов. Вотум порицания приводит к отстранению от должности, если Федеральный суд объявляет о привлечении Министра к суду.

2. Все другие полномочия, указанные законами.

С т а т ь я 79. Полномочиями Сената являются:

1. Оказывать выдающимся венесуэльцам по прошествии двадцати пяти лет после их смерти, честь помещения их останков в Национальном Пантеоне.

2. Утверждать производство в чин офицеров национальных вооруженных сил, начиная с полковника или капитана корабля и выше, с соблюдением установленных законом требований.

3. Другие полномочия, указанные законами.

С т а т ь я 80. Общие полномочия обеих Палат следующие:

1. Принимать свой внутренний регламент и порядок дебатов.

2. Проверять полномочия своих членов и принимать их отставку.

3. Назначать следственные комиссии, которые могут потребовать от любого органа власти информацию и документы, необходимые для выполнения их функций.

4. Вызывать министров Национального Правительства для получения информации по вопросам, входящим в их компетенцию, уведомив их по меньшей мере за три дня о цели их вызова.

5. Другие полномочия, указанные законами.

С т а т ь я 81. Полномочия Законодательных Палат, совместно выступающих в качестве законодательных органов, следующие:

1. Принимать законы по вопросам, входящим в компетенцию национальной власти и по вопросам ее деятельности.

2. Уполномочивать Президента Республики объявлять войну или вести переговоры о мире.

3. Рассматривать информацию о международных договорах, конвенциях и соглашениях, заключаемых национальной исполнительной властью и подлежащих для своей действительности одобрению Конгрессом, за исключением случаев выполнения или улучшения условий обязательств, ранее принятых Государством, о применении принципов, широко признанных Государством, о выполнении обычных в международных отношениях актов или о применении прав, которые закон определенно предоставляет национальной исполнительной власти. Временно могут действовать те международные договоры, конвенции и соглашения, которые вызываются крайней необходимостью.

4. Утверждать или отклонять соглашения, заключенные национальной исполнительной властью и подлежащие утверждению в соответствии с законом.

5. Санкционировать проект бюджета государственных доходов и расходов, представленный национальной исполнительной властью. Этот проект вступает в действие первого июля каждого года, даже если он и не утвержден к этому времени.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС

С т а т ь я 82. Законодательные палаты собираются на совместное заседание в случаях, определенных настоящей Конституцией или законами или когда это будет решено одной из Палат по просьбе другой палаты.

С т а т ь я 83. Председатель Сената и Председатель Палаты Депутатов являются соответственно Председателем и Вице-председателем Национального Конгресса.

С т а т ь я 84. Полномочия Национального Конгресса следующие:

1. Вести счет голосам членов Законодательных собраний по вопросу о реформе Конституции.

2. Возводить в категорию штата федеральную территорию, удовлетворяющую требованиям, установленным настоящей Конституцией.

3. Избирать должностных лиц, назначение которых Конгрессом предусматривается Конституцией и законами, и принимать от них присягу.

4. Рассматривать вопрос об отставке Президента Республики или замещающего его лица.

5. Принимать и обсуждать ежегодные послания Президента Республики.

6. Обсуждать, утверждать или отвергать отчеты и счета Министров Национального Правительства и любого органа или должностного лица, которые в соответствии с настоящей Конституцией или законами должны непосредственно информировать Палаты о порученной им работе.

7. Принимать внутренний регламент и порядок дебатов в Национальном Конгрессе.

8. Все другие полномочия, указанные настоящей Конституцией и законами.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ