Часть тринадцатая Государственные финансы

Статья 155

Пошлины, налоги, национальные и местные финансовые обязательства, снижение или освобождение от их уплаты определенных категорий налогоплательщиков, а также способ их собирания определяются законом.

В этих случаях закон обратной силы не имеет.

Статья 156

Государство может брать и гарантировать займы и финансовые кредиты, если разрешается законом.

Статья 157

1. Бюджетная система состоит из государственного бюджета и местных.

2. Государственный бюджет формируется на основании доходов, полученных от собирания пошлин, налогов и других финансовых обязательств, а также других законных доходов. Он включает и все расходы государства.

3. Местные органы устанавливают и собирают налоги и другие обязательные платежи, как это определено законом.

4. Центральные и местные органы власти обязаны предавать гласности доходы и расходы.

Статья 158

1. Премьер-министр от имени Совета министров представляет Кувенду законопроект о государственном бюджете в течение осенней сессии, которая не может быть закрыта до его одобрения.

2. В случае, если законопроект не будет одобрен до начала следующего финансового года, Совет министров использует каждый месяц одну двенадцатую бюджета предыдущего года до тех пор, пока не будет принят новый бюджет.

3. Кувенд принимает новый бюджет в течение трех месяцев со дня окончания прошлого финансового года, за исключением случаев принятия чрезвычайных мер.

4. Совет министров обязан представить Кувенду доклад об исполнении бюджета и о государственном долге прошлого года.

5. Кувенд принимает окончательное решение после того, как услышит доклад Высшего государственного контроля.

Статья 159

Принципы и процедуры формирования проекта бюджета, а также исполнения бюджета определяются законом.

Статья 160

1. В течение финансового года Кувенд может вносить в бюджет изменения.

2. Изменения в бюджете делаются в соответствии с процедурой, определенной для его формирования и утверждения.

3. Расходы, предусмотренные другими законами, не могут снижаться все время, пока эти законы имеют силу.

Статья 161

1. Центральный государственный банк является Банком Албании. Он имеет эксклюзивное право выпуска и обращения албанских денег, проведения независимой денежной политики и сохранения и управления валют ными резервами Республики Албания.

2. Банком Албании управляет совет, который возглавляет управляющий. Управляющий избирается Кувендом по предложению Президента Республики на семь лет, с правом переизбрания.

Часть четырнадцатая Высший государственный контроль

Статья 162

1. Высший государственный контроль является наивысшей институцией экономического и финансового контроля. Он подчиняется только Конституции и законам.

2. Председатель Высшего государственного контроля избирается и освобождается Кувендом по предложению Президента Республики. Он исполняет обязанности в течение семи лет с правом переизбрания.

Статья 163

Высший государственный контроль проверяет:

а) экономическую деятельность государственных институций и других юридических лиц государства;

b) использование и хранение государственных фондов центральными и местными органами власти;

с) экономическую деятельность юридических лиц, более половины квот или акций которых принадлежит государству, а также когда их займы, кредиты и другие обязательства гарантировались государством.

Статья 164

1. Высший государственный контроль представляет Кувенду:

а) доклад об исполнении государственного бюджета;

b) свое мнение о докладе Совета министров о расходах в прошедшем финансовом году перед тем, как он будет одобрен Кувендом;

с) информацию о результатах проверок всякий раз,как этого потребует Кувенд.

2. Высший государственный контроль представляет Кувенду годовой отчет о своей деятельности.

Статья 165

1. Председатель Высшего государственного контроля может приглашаться для участия в заседания Совета министров и выступать, когда обсуждаются вопросы, связанные с его функциональной деятельностью.

2. Председатель Высшего государственного контроля располагает иммунитетом судьи Верховного суда.