Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Лекции_Арбузкин_2016

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
29.81 Mб
Скачать

Александр Михайлович Арбузкин КЮН

Конституционное право зарубежных стран.

Вводная лекция

1.КПЗС учебная дисциплина

2.Система учебного курса

Конституционное правоотрасти национального права, отрасль юридической науки, учебная дисциплина

Конституционное право каждой отдельной взятой страны можно использовать в двух аспектах: отрасль национального права и как учебная дисциплина

А если говорим о конституционном праве ЗС, то это только учебная дисциплина

Литература: Чиркин, Моклаков, Баглай

Предмет КП как отрасли праваобщественные отношения, которые складываются в связи с установлением основ общественного строя, определения основ положения человека в обществе и государстве

Предмет КП как науки- конституционно-правовые нормы и институты, общественные отношения, регулируемые конституционно-правовыми нормами, выводы и умозаключения учёных-конституционалистов ( и не только)

А учебная дисциплина все объединяет.

Система и структура курса.

Сложный курс сам по себе: предмет большой по объёму.

Критерий классификации

1.По формам правления: монархия(ок 40), республика и теократия(ок 10)

2.Формы государственного устройства : унитарная, федерация, конфедерация и регионалистское государство

Курс делится на две части: общая (все к-п институты) и особенная часть( отдельные страны)

В.

Источники КПЗС

1.Система источников конституционного права как отрасли национального права

2.Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах

Первый вопрос.

Способы закрепления правил поведения и норм, по средствам которых эти правила приобретают общеобязательный характер.

Виды источников:

Все эти источникиисточники конституционного права. В каждой отдельно взятой стране есть свои особенности. Религиозные нормы не признаются источником в светских странах.

Все НПА делятся на законы и подзаконные акты. (Конституция-> конституционные законы(поправки к конституции)->

законы органические(квалифицированное большинство)(принятие предусмотрено в конституции; регулируют те отношения, предмет которых составляет конституционное право (у нас они ФКЗ)-> законы ординарные ( говорим только о тех, которые содержат конституционные нормы)

( выделяют обыкновенные законы, кодексы гражданства, кодификационный законы, чрезвычайные законыприостанавливают отдельные положения конституции, предусмотрено в авторитарных странах)

Юридические прецеденты делятся на судебные и административные Судебные прецеденты в Романо-германских странах. Деятельность ЕСПЧ активно использует прецеденты в своей практике.

Конституционные обычная (соглашения). Назначение короной премьер-министра в Англии.

Ушаков В.

Федеративные договоры, двухсторонние договоры, договоры между центральными органами власти и региональными.

Конституции многих стран признают нормы международные и являются нормами конституционного права.

Религиозные нормы. Особенности источников в исламских странах.

Коран является важнейшим источником. Каждый правомерный мусульманин может иметь 1,2,3,4 жены. - это диспозиция. Если кто-то обвинит правоверного и не представит 4 свидетелей, то побейте их палками.

Нередко нормы звучат как уголовный кодекс

Шариат - исламское право

Суннасборник поступков пророка

Иджма

Киясынормы применения Корана или сунны к жизненным ситуациям. Даются учёнымиюристами.

Можно видеть, как по-разному толкуется Коран/ сунна, а отсюда и большое количество различных школ.

Ушаков В.

Специальный закон отменяет действия общего закона

Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах

Конституция - это юридический документ, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев(групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие....

Фердинанд Лассаль:" сущность конституциисоотношение сил Ленин:" соотношение классовых сил"

Выше приведены свойства конституции.

Верховенство конституции. С точки зрения одной позиции, К до сих пор сохраняет верховенство во взаимодействии с международным правом. А другая точка зрения, международный договор выражено волю двух и более государств, то международное право выше(буря в пустыне, война в Ираке, Косово). Договор принимается представителями государства. И ратифицируется парламентом, но не самим народом. Единственный пример ратификации народом - Маастрихтский договор.

Арбузкин: конституция должна быть выше, иначе мы будем вынуждены отказаться от .

Стабильность. Срок действия конституции ~ 26,5 лет.

Каждое новое поколение имеет право заключать новый "общественный договор" с государством. Мертвые не вправе распоряжаться живыми.

Способы принятия конституции

Октроирование - дарение конституции. Референдарный способсамый демократичный.

Ушаков В.

В Египте успели принять конституцию два раза.

Выделяют конституции:

1.Гибкие (неописанные конституции. Любой акт Великобритании

2.Жёсткие (принятие парламентом квалифицированным большинством, например ФРГ)

3.Особо жёсткие ( помимо голосования парламентом требуется ещё какая-то процедура)

4.Смешанные (одна часть меняется по гибкому, другая часть по жесткому варианту)

Тенденции

-конституционное заимствование

-Конституционная интервенция ( наполеон, Александр 1, весле Второй Мировой войны навязали конституцию Японии, ссср и США оказывали давление)

-Унификация конституционных текстов в связи с глобализацией конец 20начало 21 века)

Конституционные основы зарубежных стран.

1.Понятие Константитуционных основ общ строя

2.Конституционные основы политической системы общества в зарубежных странах

3.Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах

4.Конституционноправовые

Под общественным строем понимается система общественных отношений, определяющих устройство общества и государства, Ее экономическую базу, политические и духовные начала социальной организации, а также основы положения человека в обществе и государстве.

Основы общ строяэто обособленная совокупность конституционных норм, закрепляющих политические и экономические и социальные духовные основы устройства гражданского общества и государства, устанавливающие основы начала организации государственной власти и местного самоуправления.

Политическая система общества в общем видеэто взаимодействие государственных и негосударственных организаций в процессе осуществления публичной власти в обществе.

парные признаки политической системы. Республиканизм <-> роялизм (монархизм)

Народовластие и народный суверенитет <-> принципы сакральной власти (теологизм)

Разделение властей <-> нераздельность государственной власти

Верховенство конституции и права <-> верховенство идеи( воли правителя)

Политический плюрализм <-> политический монизм

Признание естественных и неотъемлемых прав человека <-> принцип государственного патернализма

Самостоятельность местного самоуправления <-> подчиненность местных интересов общенациональным

В конституции должен быть один признак из пары. Они могут пересекаться с другими, но из пары должен быть только один.

Существуют формулы государствконцентрированное выражение свойств вещества. Формула государства как правило в самом начале конституции, статья 1.

Партийная система - это устойчива связь между партиями и государством Однопартийный режима тоталитариной.

В большинстве стран мира запрещено создавать партии, призывающие к насильственному свержению существенного строя

Ушаков В.

Закон ФРГ 1949 года Все немцы имеют право собираться мирно без орудия без предварительного заявления или разрешения.

Для собрания под открытым небом это право может быть ограничено законом

Конституция рф 1993 года 31 статья : граждане рф имеют право собираться мирно, без орудия проводить собрания,

митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Конституционно-правовое регулирование экономики

Полиморфизм собственности : равенство весах форм, многообразие Мономорфизм

Преобразования форм собственности Долго время говорили о приватизации и национализации.

Взарубежной практике идут практически перманентно. Если приходя левосторонние к власти, то проходит национализация. В Европе после 2 мировой войны

ВВеликобритании в целях модернизации важнейших отраслей промышленности - во время правления Маргарет Тетчер выяснилось, что морская промышленность не модернизировалась. Там покупались контрольные пакеты акция, а не отбиралось.

Ушаков В.

Традиционной экономики сейчас очень мало.

В течение 30-х готов Черчиль сказал: Сталин принял Россию с собой, отдал с ядерной бомбой.

Глобализация - процесс включения государств с различным уровненном и социальнополитическими характеристиками в единую систему мирового ; хозяйствования принятия важных решений.

1.Наличие частного союственности 2.Поддержание

Ушаков В.

Антикризисные меры:

1.Резервный фонд

2.Пенсионные реформы

3.Жёсткая экономия

Конституционные основы регулирования социально-духовной сферы

Численность населения растёт очень и очень быстрыми темпами.

НО! Возрастает доля людей старшего возраста. В 1950- 8%, а в 2050 - 22% Численность молодого населения в 1950-е годы превышала людей старше 60 лет. А к 2050 население старшего возраста будет превалировать.

К 2050 году будет на 1 богатого приходить 9 бедных людей

Конституции уделяют некоторое внимание данным проблемам.

В конституции Вьетнама 1992 года:" вся государственная власть принадлежит народу,'основу которого составляют собой рабочий класс, крестьянство, интеллигенция.

Основные направления конституционноправового регулирования социальной сферы:

-отношения между трудом и капиталом ( социальное партнёрство)

-Межнациональные отношения

-Отношения в сфере духовной культуры.

Конституции стран закрепляют

1.Право на занятость (право на труд)

2.Право на оплату труда

3.Право на забастовку

4.Социальное страхование занятых

5.Право работодателей на локауты ( ответ работодателя на забастовку)