17.09.2013 – Конституционное право зарубежных стран (часть 2)
Лектор - доц. Кененова Ирина Павловна
Тема: Польша
Геополитически – под влиянием римской традиции
[Англичане – под влиянием Карфагена]
Сами поляки говорят, что “Польша стоит беспорядков – обилие документов, выступлений, политических программ”.
Население – 40 млн.
Первая в Европе Конституции.
Шляхицкая демократия – не дает создать прочного государства.
Истоки невероятной политической активности Польши.
Конституционную историю Польши имеет смысл начинать с – 1791.
3 мая 1791 года была принята Конституция. Раньше, чем Декларация прав и свобод человека и гражданина во Франции.
До этого, в истории Польши были события, имеющие Конституционное значение – были приняты решения и совершались шаги на ограничение власти монарха и на предоставление определенных прав подданным монарха… монарх был готов себя ограничить.
Первый такой документ – Радумская Конституция – 1505 года. Принято рассматривать данный документ, как заключительный шаг при формировании шляхицкой демократии, шляхицкой республики. шляхтам были предоставлены возможности самоуправления. Был сейм, состоящий из Сената и Посольской избы.
Шляхта – польское дворянство. С 1494 года – они получили своё представительное учреждение – сейм. Они избирали свою палату сейма.
Шляхты – собраться, равные, сообщество равных. Считалось, что шляхтич имеет право голоса… и в сейме и в сеймиках.
Но, Польские историки делят шляхтичей: 1) магнатерии ; 2) средние шляхты; 3) обедневшие шляхтичи.
Были периоды когда идеи равенства были почти истинны, независимо от рода, соседских связей. Если ты беден, но хорошие соседи и хороший род… то можно было вполне стать влиятельным чиновником.
“Шляхтич – без должности, что собака без хвоста.”
Такие вот представления о привилегированном слое общества.
Важно затронут происхождение этого народа, поляков.
Сами поляки считают себя потомками Сарматов. Существует миф о сарматской Польше, сарматской шляхте. Вроде бы скифы, то ли на территории Урала или Дуная, обнаружили племя амазонок. Допустили скифов, получились поляки. Конечно же, Поляки считают, что они служат не ради корысти и т.д.
Били законы против влияния, в первую очередь турок, это вообще главная гроза Европе тогда.
Сарматы видели своё предназначение в войнах, и тем не менее, заботились о земле.
Два лица: воинственный герой, который пальцем не пошевелит, чтобы трудиться, и он готов к ратным подвигам. Второй образ определен законодательством – шляхтич должен сидеть на земле. Всё зависит от материального достатка. Но, торговать нельзя, в города тоже нельзя. Не надо трудиться на земле, но хранить надо! Найми управляющего… С другой стороны горожанам нельзя быть собственникам на земле.
К моменту принятия Конституции было достаточно много шляхтичей. В Англии – 3% дворян, во Франции – 1%, в Польше – целых 10% дворян!
У Польских крестьян всегда была возможность присоединиться к шляхте. Когда богатый шляхтич брал к семе умного сына разбогатевшего крестьянина… чтобы этот крестьянин передал навыки управления сыну. Этот шляхтич признавал этого парня своим сыном.
Бывало такое, что в суде выяснялось, что крестьянин является шляхтичем.
То есть, уже тогда шляхта и крестьянство уже тогда умели пользоваться правовыми навыками.
Личность шляхтича охранялась. Были обедневшие шляхты… и они шли служить к магнатам. И вот бедный шляхтич провинился, то к нему применялись телесные наказания, но в отдельной комнате. Такое вот уважение к личности
Важно:
В 15 веке уже существовала демократическая институционализация. Появились представительные органы дворянства
Принцип равноправия получил актуальное закрепление в целом ряде документов: Генриковы артикулы; Люблинская уния; Конституция 3 мая 1791 года.
Политическая ангажированность шляхты, они были заинтересованы в участии в политическом процессе. Каждый, кто хотел участвовать в политике, имел такую возможность.