2019 Год — Экономически слабое население – штаты могут установить критерии резервирования в Лок Сабха, но максимальный процент резервирования не может превышать 10%.

Это резервирование не означает, что женщины или представители этих каст или экономически слабого населения – не значит, что не может быть больше 33% женщин, может быть и больше представителей сверх резервирования.

Требования к пассивному избирательному праву – традиционное для всех европейских государств.

Довольно частая практика, что нижняя палата распускается. Не всегда с первого раза у них получается избрать правительство, это вопрос конституционного кризиса. Народная палата распускается часто, и в этом нет большой проблемы.

Исполнительная власть:

Президент – всегда глава государства. Причем он президент по британской модели – выполняет скорее ритуальные функции, хотя как и в Британии – в ст. 53 закреплено, что президент осуществляет свою исполнительную власть через специально уполномоченные органы, прежде всего через правительство.

Правительство в Великобритании не осуществляет власть, исполнительную власть осуществляет королева через сформированное от ее имени правительство. С точки зрения конституционной модели именно так.

Президент избирается на 5 лет, и поскольку он довольно чахлая фигура – срок переизбраний не ограничен. При этом избирается он коллегией выборщиков – то, что мы взяли из американской модели. В отличие от США, как формируется коллегия выборщиков? Парламентским способом. Половина членов составляют избранные члены обеих палат парламента, и вторая половина – избранные члены легислатур штатов, это парламентский типичный способ формирования президента. Почему так? Потому что он будет составлять конкуренцию парламента и ставить под сомнение власть парламентскую, если президента выберут всенародно.

По вестминстерской модели глава государства – это часть парламента. Вето очень легко преодолеть. Права роспуска Лок Сабкха. Традиционно у президента есть экстренные законодательные полномочия. Президент имеет право своим решением урегулировать определенные правоотношения; законотворчество президента имеет ограниченный срок действия, и срок этот ограничен следующим – если с момента созыва ближайшей сессии парламента в течение 6 недель не будут утверждены законодательные предложения президента – то они утрачивают силу.

Премьер-министр – глава победившей партии, глава правительства. Британская модель исполнительной власти: Президент действует как бы с совета и рекомендации Правительства, но при этом акты Президента не требуют контрассигнации со стороны профильного министра или совета министров. Структура совета министров простая: премьер-министр и министры. Есть такая должность как «государственные министры» – это такие младшие министры, которые назначаются в конкретных подвопросах: у нас это было бы как министр финансов и глава ФНС, которая подотчетная минфину.

Численность министров жестко не регламентирована. Нет такого указания. Важно отметить, что численность совета министров не может превышать 15% от состава Лок Сабха – правительство может включать в себя до 83 министров.

Еще одна связка правительства и народной палаты – министром может быть назначен только депутат любой из палат парламента (британская модель) или же постороннее лицо – но при этом в течение 6 месяцев с момента назначения это лицо должно стать депутатом.

Федеральных судов нет, за исключением ВС Индии. Не существует системы. Тут мы пошли по пути американскому скорее.

Фактически этих пять уровней, которые представлены на слайде все равно специфичны. Соодная структура.

Суды панчаятов –  муниципальные образования, ОМСУ рассматривают как мировые судьи.

Суды Мунсифов – идея в том, что мунсиф – это судья-индус. Они перешли в действующую судебную систему из колониального периода, судьи не понимали, как формировать местное право и поэтому формировали местный корпус с привлечением индусов. Суды мунсифов – стоимость исковых не превышает 5000 рупий, маленькие дела.

Дополнительные суды – основные вопросы по гражданским делам, зачастую выступают судом апелляционной инстанции для судов мунсифов.

Окружные суды – создаются в рамках вопросов неограниченной компетенции по гражданским и уголовным делам. Что касается уголовных дел, это первая крупная инстанция после панчаятов. И возглавляет всю эту иерархию Высокий суд штата – это высшая апелляционная инстанция, это тот суд, которые осуществляет конституционный контроль чаще всего. Специфика – чтобы попасть в ВС Индии, нужно получить специфическую санкцию, то есть по факту Высокий суд штата по сути принимает окончательные решения, res judicata.

ВС Индии – единственный федеральный суд, состоит из главного судьи Индии и 19 судей. Сначала назначается главный судья Индии, затем Президент формирует состав суда.

– разрешение споров между федерацией и штатами;

– высшая апелляция на решения судов штатов (возможна в ограниченном числе случаев только при наличии особой санкции)

– общеобязательные предписания по вопросам судопроизводства (общеобязательные обобщения практики)

– элементы конституционного контроля по американской модели (дело Минервы)

TMA Pai foundation vs state of Karnataka и dav college vs state of punjab.

Федерализм.