«Буферная» зона между Россией и Германией
3 Ключевые критерия выделения
– геополитический
– социально-экономический
– конституционно-правовой (условно)
В социально-экономическом плане страны ЦВЕ относятся к странам транзитным – в них переходит постепенный переход между плановой экономикой и капиталистической.
Эльзас и Лотарингия – благодаря этим регионам несмотря на проигрыш во Второй мировой и ресурсоемкие, скажем так, западноевропейские ценности – Германия смогла быстро восстановить экономику и развитие. СССР тоже быстро смог перейти на демократические рельсы, у нас лес, уголь, всё на свете – поэтому мы достаточно быстро переход совершить. А что делать нищей ЦВЕ? У нее нет рычагов, чтобы вести торги в рамках рыночной экономики. Рыночная экономика была воспринята как идея государства, а идей нет – и это привело к кризису и бедности; и народ вспомнил социалистическое «иго» – нет пенсий, соцпакета, бесплатной медицины – а рыночная экономика привела только к высоким ценам на продукты, и не более. Народ внутренне сказал: мы против коммунистов, но все-таки немного за.
В рамках региона ЦВЕ не было естественных национальных границ. Это означает миграцию народов, Османская империя уже проникла в центральную Европу, оставляли там свои ценности и культуру; формировался мультикультурный слой с точки зрения социального портрета. Страны начали резко разделять свои границы и говорить – вот здесь Польша, а здесь Венгрия; встал вопрос – а что такая эта ваша Польша и эта Венгрия, Сербия и Хорватия, Северная Македония? Косово, посмотрите, например – всё это последствия нерешенных национальных вопросов на почве резкой смены парадигмы на западноевропейскую. Основная парадигма Советского Союза – дружба народов; а когда эта идея была отвергнута, стала превалировать западноевропейская повестка – я такой какой я есть, вы должны уважать мою идентичность, а моя идентичность – это ислам, например, или радикальный ислам – как такая повестка возможна в многонациональной стране? А твоя идентичность польская или венгерская – это католицизм.
Неофашистские партии, националистическая повестка в отдельных странах.
Конституционно-правовые особенности
– переход от номинального конституционализма к реальному. Конечно, Польша и Венгрия всегда были странами Европы, но их конституционализм был только на бумаге. Конституционализм же потом стал более реальный.
– одновременное формирование базовых западноевропейских ценностей (демократия, рыночная экономика, конституционализм). Второй момент. Становление западноевропейских ценностей произошло одномоментно, выработка баланса между конституционализмом и демократией происходило в Европе поступательно – в том числе очень кровопролитно. Демократия с одной стороны, это власть большинства при учете мнения меньшинства; конституционализм – такой режим управления, при котором на основе конституционных ценностей защищаются интересы меньшинства. И когда это возникло одновременно, возникло некое напряжение – как обеспечить рыночную экономику, сохранив пенсии или некие элементы планового управления? Мы же не можем опрометчиво броситься в либеральный экстаз, и это проблемы конституционного регулирования – как это парадокс на уровне конституции решить? Это важная проблема именно конституционно-правового порядка.
Парламентаризм в Европе и Британии – это ожесточеннейшая борьба феодалов за свои права. Парламентаризм становился через консолидацию классов и политических сил, а в ЦВИ просто пришли и сказали: очень модно, чтобы был парламент, и Польша говорит: супер, придумаю-ка я себе сейм и сенат. К чему это привело? Это приобрело несколько характер ширмы, театральщины. Эта многопартийность, что в ЦВЕ, что в России – у нас парламент придумали, который органически в России никогда особо и не было; модно, чтобы был политический плюрализм. Да, у нас куча партий, но они не связаны с народом.
– правовой футуризм.
Страны ЦВИ что сказали? Давайте придумаем социальные модели, которые будут модно смотреться, хотя они и не будут работать; потому что они на очень дальнее будущее, которое может и не наступить для этих стран. Эти страны говорят – у нас нет стабильной западноевропейской традиции, но давайте тогда просто часть институтов украдем. И вот эти заимствования, масштабные, они в конкретной конституционной практики просто нежизнеспособны. Институт люстрации в Польше и Венгрии; институт национальной памяти.
– масштабные конституционные заимствования
– проблема национальной идентичности. Поиск национальной идентичности. Страны ЦВЕ не хотят себя ассоциировать со странами социалистическими; в Основном законе Венгрии так и написано, что Венгрия под игом социализма была не Венгрия, «мы отреклись от старого мира» – но что мы получили новое? Можем ли мы считать Венгрию полноценными европейцами? Западноевропейского мышления у них еще нет, а советского уже нет – остались они как вот эта бабка у разбитого корыта. В Европу их полноценно никто не принял. Германия Польше так и говорит: сидите тихо на окраине Евросоюза, их никто не рассматривает как полноценную часть Западноевропейского мира.
Структура ЦВЕ: 1. Страны Вишеградской группы, Вишеградская четверка (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия). Раньше был Вишеградский треугольник (Польша, Чехословакия, Венгрия). 2. Страны Балтии (Эстония, Латвия, Литва)
3. Страны ЮВЕ (Словения, Хорватия, Македония, Румыния, Сербия, Босния и Герцеговина) 4. Украина и Беларусь
Лекция от 10 сентября
Арабская Республика Египет
Страноведческая справка – этот вопрос имеет целью формирование общей картины темы разговора.
Египет – северо-восточная часть Африки.
Пустынные территории, граница проводится условно прямым образом для удобства (нет естественных границ – рек, горных хребтов).
Чем интересен с точки зрения расположения?
Суэцкий канал (будем говорить о Суэцком кризисе).
Государство заходит на Синайский полуостров, связующее государство между африканским и европейским континентом; Египет – государство двух материков (это и предупредило его судьбу - долгий колониальный путь, господство Великобритании, практически до середины 20 века, Великобритании нужен был Суэцкий канал).
Важно обратить внимание на этнические данные по населению.
Увеличение рождаемости + не самые лучшие социально-экономические условия -> не самые лучшие политические последствия.
Религиозный состав влияет на Конституционный строй.
Христиане-копты (всего 10% населения) – первые христиане.
Дальше на примере Конституции 2014 года мы увидим, как они отразили наличие христианства как второй по величине религии в рамках государства Египта.
Большая часть населения – сельская, это влияет на избирательную систему, характеристику порядка формирования представительного органа. Чем больше инфраструктурно развито, урбанизировано общество, чем больше оно вовлечено в демократические процедуры; чем больше сельского населения, тем больше общество склонно к авторитаризму.
Активное участие в международной интеграции
Египет – политический центр Лиги Арабских государств (ЛАГ), в основе лежат этнорелигиозные факторы. Доминирующий фактор – ислам; при этом же с 63-65-ых годов – Египет становится активным участником Африканского союза (АС). Нельзя сказать о каком-то этнорелигиозном единстве. Африканский континент в принципе не отличается мононациональностью, и какими-то определенными религиозными особенностями.
Африканский союз в принципе не связан этнорелигиозными основами.
Каир фактически сегодня сохраняет свой статус крупнейшего центра в области исламского права и интерпретации ислама посредством существования такой организации как Университет Аль-азхар. Это ведущий центр с точки зрения развития ислама и исламской культуры.