Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
101.89 Кб
Скачать

Компетенция Президента

Здесь два вида полномочий:

1)Полномочия Президента как главы государсвта и 2)Полномочия Президента как главы исполнительной власти.

1)Полномочия Президента как главы государства:

Во-первых, в сфере обеспечения безопасности страны. Президент как главнокомандующий армии и флотом.

Во-вторых, чрезвычайные полномочия, причем это полномочие прямо в Конституции не предусмотрена и по этому вопросу надо открыть акт О Национальном Чрезвычайном положении 1976 года.

  • он может объявлять чрезвычайное положение. Президент выдают прокламацию о введении Чрезвычайного положения в Конгресс и конгресс не утверждает это положение и Обе Палаты Конгресса могут принять резолюцию о прекращении Чрезвычайного положения. В отсутствии боевых указаний, такое положение длится один год.

Внешняя политика

Президент заключает международные договоры назначает послов и консулов. Эти полномочия он осуществляет с совета и согласия сената.

По поводу отзыва этих представителей в Конституции ничего не написано и считается, что Президент может самостоятельно осуществить отзыв.

По поводу международных договоров есть некоторые тонкости, поскольку Президент часто заключает международные соглашения без согласия Сената. Обусловлено это тем, что международные договоры в США делятся на 2 вида:

  1. Международные договоры, которые напрямую связаны с полномочиями Конгресса и он их должен утвердить.

  2. Международные договоры, которые относятся к компетенции исполнительной власти. Их называют исполнительные соглашения. И эти исполнительные соглашения в утверждении конгресса не нуждаются. Исполнительное соглашение может быть о начале дипломатических соглашений, о мире о создании военных баз, то есть достаточно серьезные вопросы.

В сфере Правосудия у Президента имеется право помилования: за преступления совершенные против США и Президент расширенно толкует Конституцию и поэтому объявляет амнистию, хотя в Конституции это не написано. Но и также Президент назначает судей.

Взаимоотношения с Конгрессом

  1. Президент может Созывать одну или обе паладина внеочередное заседание.

  2. Может выступать с посланием. Послания Президента носят программный характер и определяют будущее государства ее законотворческую деятельность. Изначально первых два Президента выступали с посланием устно, потом была принята практика письменная. Они отправляют в Конгресс свое послание.

2)Полномочия Президента как главы исполнительной власти.

У Президента имеется огромный исполнительный аппарат.

3 веда полномочий:

а) Конституционное

б) Подразумеваемое - это прямо не предусмотренные, но фактически реализуются. Они толкаются из достаточно широкой формулировки Конституции о том, что «Президент как глава исполнительной власти определяет полномочия должностных лиц и заботится добросовестном исполнении законов. Как заботится Конституция не пояснила и поэтому он их выполняет.

в) Делегированное - переданы. Достаточно много споров. Насколько это правомерно, когда Президент передает свои полномочия или наооборот, когда Конгресс передает полномочия ему. Конституционный Ерховный суд в 1913 году подтвердил, что делегирование конституционно, если в акте делегирующего законодательства указываются четкие границы предмета регулирования.

Виды актов Президента

  1. Наиболее частый вид - это исполнительные приказы. Они издаются лито напрямую в рамках конституционных полномочий, либо в рамках делегированных полномочий.

  2. Планы реорганизации - это такие акты, которые принимаются на основании законов о порядке реорганизации и регулируют вопросы организации порядка деятельности исполнительной власти. Такие полномочия оказались у Президента с начала 20-го века, но в последствии были несколько ограничены и Президент такими полномочиями может формировать второстепенную структуру исполнительной власти, а крупные структуры утверждаются конгрессом.

Ответственность Президента

Политической ответсвенности у Президента нет. Заработная плата 400 тыс. долларов в год.