Полномочия Султана

1. Султан обеспечивает независимость и целостность страны

2. Проводит основную политику государства

• издает и цитирует законы

• Председательствует в совете министров

• Назначает Премьера и министров

• Награждает наградами и воинскими званиями

• Назначает и освобождает судей

• Может приостановить исполнение наказаний

• Представляет Оман во внешних отношениях

• Ратифицирует МД

• Вводит ЧП

• Объявляет войну

При этом в конституции написано, что полномочия он осуществляет в соотвествии с законом.

В конституции написано, что Султану в осуществлении его функций способствует совет министров и другие советы.

Совет министров

Совет Министров - фактический орган Султана.

• Составляет для Султана рекомендации

• Готовит проекты законов и декретов

• Координирует деятельность органов местной администрации

• Контролирует соблюдение правовых актов

• И другие полномочия

Султан вправе своим декретом назначить ПМ. Султан назначает всех министров, помимо ПМ

В Конституции написано, что все эти ПМ должны быть гражданами Омана по происхождению не моложе 30 лет.

Совет Омана

Осуществляет законодательную власть. Но при этом он имеет ограниченные полномочия, потому что решения обеих палат Парламента для Султана необязательны. То есть Султан может принять закон, даже в случае несогласия с Советом Омана.

В Конституции про так не написано, но если внимательно прочитать текст, то видно, что если закон не понят он передается Султану.

Конституция допускает интрпиляции консультативного совета Правительству. Но даже в этом случае финальное решение за Султаном. В 2011 была проведена небольшая реформа конституции. Были дополнены положения в отношении Совет Омана. Они были существенно детализированы.

Две палаты. Обе формируются на 4 года и обе избирают председателя тайным голосованием.

Верхняя палата - это Гос. Совет

Назначается самим Султаном. В конституции написано, что назначается из числа министров, бывших послов, преподавателей и т д.

Члены Гос. Совета - минимум 40 лет. Граждане Омана, несвязанные с военными властями.

Нижняя палата - Консультативный совет

Он избирается населениям напрямую.

Оман разделен на админстративно-территориальные единицы(вилоеты). Если в вилоете проживает до 30 тыс жителей, то от этих 30 тыс. жителей избирается один депутат, а если больше 30 тыс. То два депутата.

Правило - количество членов верхней палаты не должно превышать количество членов нижней палаты.

Предусмотрено тайное голосование. Также конституция прямо предусматривает создание независимой комиссии, типа избирательной комиссии, которая будет следить за ходом выборов и обеспечивать их независимость и объективность.

При этом Султан в любой момент может распустить Консультативный Совет.

По поводу депутатов Парламента в Конституции также прямо написано, что по общему правилу любой член каждой палаты не может выполнять другие публичные функции. Член одной палаты не может быть членом друго палаты.

Установлен принцип неотвественности за высказывания в совете Омана. Уголовное преследование возможно только с согласия, палаты. Между сессиями можно получить разрешение у председателя палаты.

Допускается досрочное прекращение полномочий членов палаты:

1. Нарушаются условия его вступления в должность

2. Можно лишить мандата в случае потери доверия, уважения, неисполнения обязанностей.

В верхней палате лишение полномочий осуществляется по представлению председателя и по решению Султана. А вот в нижней палате голосуют сами депутаты. Требуется решение 2/3 депутатов.