
- •Конституционное развитие Германии
- •Основной Закон 1949
- •Раздел 9 - судебная власть
- •Раздел 10 - финансовая конституция
- •Раздел 10а регламентирует ворсы обороны.
- •Характеристик фрг по Кнституции
- •Внешняя политика
- •Изменения и дополнения к Конституции
- •Бундестаг
- •Организация Бундестага
- •Полномочия Бундестага
- •Законодательная
- •Бюджетные
- •Избрание Федерального Канцлера - главы Правительства
- •Парламентский контроль
- •Политические Партии(прочитать детали у Арбузкина)
- •Бундесрат
- •Внутренняя структура Бундесрата
- •Полномочия Бундесрата
- •Законодательная деятельность
- •Совместный Комитет
- •Федеральный Президент(фп)
- •Полномочия фп
- •Внутренняя политика
- •Внешняя политика
- •Резервные полномочия
- •Чрезвычайные полномочия
- •Указания распоряжения требует контрасигнации министров или канцлеров
- •Ответственность
- •Правительство
- •Состав Правительства
- •Федеральный Канцлер (фк)
- •Полномочия Правительства
- •1) Законодательные функции
- •2) Контроль за деятельностью земли
- •Федеральный Конституционный Суд
- •Полномочия фкс
- •Федеральное устройство
- •Разграничение компетенции между федерацией и землями
- •Земельные органы
Политические Партии(прочитать детали у Арбузкина)
ФРГ одно из государств, где статус политических партий урегулирован на уровне Конституции. Это обусловлено историческими причинами, потому что в Конституции Веймарской Республики не было подобных положений и привело к установлению нацизма.
Таким образом, основные положения - это статья 21 Конституции отдельный закон о партиях 1967 года.
Создатели основного закона в целом старались легитимировать партии. Чтобы партии рассматривались как средство выражения воли народа и подчеркнуть особую роль партий. Была в Германии даже теория партийного государства, то есть политические партии предлагалось прекратить в квазигосударсвтенные формирования, которые по своему статусу равняются конституционным органам государства.
Сейчас в ФРГ политические партии - это свободные объединения, которые преследуют политические цели. Важное значение обуславливает их регулирования на уровне федерального закона.
Общественный характер политических партий был подтвержден федеральным конституционным судом в 1966 году.
Воля государства не может быть сформулирована без активного участия политических партий, потому что политические партии выдвигают своих кандидатов на основные политические посты. Поэтому происходит трансформация воли народа в волю государства через выборы.
В Германии общественное объединение утрачивает статус политической партии, если оно в течение 6 лет не участвовало в выборах бундестага или хотя бы одного из ландтагов.
Запрет политических партий
В основном законе предусмотрена возможность закрыть политическую партию если она подрывает основы конституционного строя и в конечном счете направлено на ликвидацию демократического строя. Подобных положений не было в Веймарской конституции. Подобные нормы применялись на практике в отношении коммунистической и социалистической партии.
В ФРГ общественность сильно сомневается в том, что подобные положения эффективны, потому что партия может не открытая а косвенно и тайно быть направлено на свержение демократического строя и в таком случае никакой судебный режим не поможет запретить эту партию. В Германии установлено доктринальное положение, что стабильность Конституции зависит в основном от возможности демократических политических сил достичь согласия по этому вопросу и внедрить в сознание народа ценности демократии.
Также закон о партиях предусматривает, что внутрення структура партии должна соответствовать демократическим принципам. Там достаточно подробно это описано.
Во-первых, внутрипартийные выборы руководящих органов
Во-вторых, разрешение споров между членами политических партий самой партией в трепетных партийных судах.
В-третьих, политические партии создаются свободно не требуется никаких разрешений согласований.
Для создания необходимо представить устав, программу.
Право на государственное финансирование имеют те партии, которые получили хотя бы 5% при выборах в Бундестаг. Либо тоже самое 5% на выборах в Европарламент. За каждый голос 0,85 евро ежегодно.
Если парти смогла собрать пожертвования от физ лиц в пределах определенной суммы - 3,300 евро, то государство дает 0,33 евро партии.
Есть также верхние планки гос. Финансирования, то есть в результате всех этих математических действий получается , что верхняя планка превышается, например 133 млн евро, а по результатам выборов надо выплатить 200 млн евро тогда стоимость каждого голоса снижается пропорционально поставленной планки.