Конституционное право зарубежных стран, ч.2
Кененова Ирина Павловна
Печатает Сергей Лапин (407)
Лекция №1. 02.09.2021
План лекций
Основоположники научной школы – Златопольский, Воеводин, Куприц.
Страны Восточной Европы первыми начали реагировать на социально-экономические обстоятельства, рассуждать о приоритетах конституционно-правовых принципов, институтов, об актуальности всех конструкций. Они первыми отреагировали на очевидный запрос на трансформацию отрасли КП и внесения серьёзных изменений в теорию КП. Всё это связано с активной практикой конституционных судов, и эта активная практика и даёт нам основание фиксировать изменения в социально-экономической и политической ситуации, которые являются значимыми для развития конституционализма.
«Хартленд»
«Римленд»
Теллурократические державы – сухопутное могущество – Россия, Германия (Бегемот)
Талласократические державы – морское могущество – ВБ, США (Левиафан)
Центральная идея геополитики – расположение в пространстве страны или группы стран предопределяет их судьбу во многих аспектах, в том числе их правовые системы, их предпочтения в сфере права и политических решений, тяготения к блокам стран.
Мировоззренческий элемент – выбор исследователем того образа мысли, который наиболее точно отображает предмет его исследования.
«Культуроцентристское мировоззрение» - крайний пункт.
Геополитика примыкает к цивилизационному подходу, марксизм – формационный подход, либерализм имеет разные версии. Религиозное мировоззрение как пример культуроцентристского подхода (не всегда – Тойнби).
В рамках либерализма судьба народов и отдельных личностей предопределяется их экономическим положением.
Социалистические идеологии – доминирование ценностей народовластия.
Мы будем заниматься «римландом». Это сателлиты либо сил суши, либо сил моря. На протяжении большей части исторического процесса доминировали силы суши. И, соответственно, для многих государств, которые относятся к «римланду» более заманчивая оказалась судьба покровительства силами суши.
Польша приняла первую либеральную Конституцию в 1791 году.
Для романо-германской правовой семьи не вызывало сомнений доминирование НПА среди источников права. Англо-саксонская выставляет вперёд прецедент.
Италия, Испания – классические региональные государства, считаются унитарными. По наличию норм, определяющих характеристики государств, они федеративные. Переходная форма госустройства – есть определённые юридические характеристики государства, которые позволяют отнести его к унитарным.
Насыщенность разноплановыми идеями и сделала юристов стран ВЕ квалифицированными в использовании любой правовой семьи. Интересные правовые решения, предлагаемые в этом регионе. Такого же рода решения мы можем обнаружить и в опыте Бразилии, Индии и арабских стран.
Формально юридический метод
Сравнительно-правовой метод – мы сопоставляем институты, нормы и даже целые отрасли КП различных государств, руководствуясь разными мотивами.
Полезная цель – сам факт знания уже является ценностью. Ценности в конституции могут носить инструментальный характер – но она не деидеологизирована, элементы либеральной идеологии в К-1993 присутствуют. Китай не включил в Конституцию комплект принципов, который действует в странах центральной и восточной Европы, а также Россия. Это идея гарантированности всего блока прав и свобод, разделения властей. Правовое государство не всегда может быть интерпретировано в том же духе, что и верховенство права. Заимствования связаны с большой разборчивостью. Для конституционного развития страны важно не включать нормы, которые спорят с существенными элементами культурной традиции – они будут не работать, либо будут вредоносными.
Если страна с плохим развитием – «плавильного котла» не получится.
Люстрационные процессы должны очистить весь государственный аппарат от тех, кто будет препятствовать его трансформации на новой идеологической основе.
Вопрос об особенностях предмета науки КПЗС – «процесс трёх трансформаций»:
Послевоенный период – некоторые страны впервые закрепили на конституционном уровне свою автономию, суверенитет, а некоторые страны поменяли свой политический статус и государственное устройство. Весь комплекс К-П институтов после ВМВ претерпел существенные перемены. Это была первая трансформация.
А что было до неё? Они все стали республиками, и конституции были построены на основе либеральных ценностей.
1949-1953 – создание социалистических конституций и государственных механизмов на советских принципах.
Обратный процесс (1989-1993) – отказ от советской конструкции госмеханизма, переход к либеральной модели, воссоздание частично того, что было заложено предшественниками. Деидеологизация под эгидой национальной идеи.
Пересмотр основных конституционных принципов, реформа правовых институтов (с начала нулевых и до настоящего времени).